Анализ экологического состояния Томской области и оценка параметров экологического риска
3.2 Эколого-экономический ущерб при загрязнении открытых водных объектов
В соответствии с федеральным законом РФ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным и внесение платы за указанное воздействие не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда, ей нанесенного. В рамках действующего законодательства структура эколого-экономического ущерба, связанного с воздействием аварийно химически опасных веществ (АХОВ) на окружающую среду, может быть представлена в виде:
Цущерб=Цэкол+Цэкон(3.2.1)
Цэкол - затраты на реабилитацию загрязненной территории или плата за нанесение вреда окружающей среде;
Цэкон - затраты на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, восстановления объектов и сооружений, расположенных на загрязненной территории [6].
При оценке эколого-экономического ущерба вследствие крупномасшабного сброса АХОВ в открытые водные объекты могут быть предусмотрены дополнительные санкции за нанесение вреда животному и растительному миру и ущерба, связанного с нарушением водохозяйственной деятельности и рыбного промысла. Поэтому для оценки эколого-экономического ущерба при крупномасштабных сбросах АХОВ представляется целесообразным установить на рассмотрение следующих составляющих эколого-экономического ущерба:
· плату за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты;
· размер вреда, причиненного растительному и животному миру;
· размер понесенных убытков, включая упущенную выгоду;
Оценку эколого-экономического ущерба можно привести в четыре этапа:
- оценка количества АХОВ, поступившего при аварии в водный объект;
- оценка распределения загрязняющей примеси в пространстве и во времени;
- определение области (в пространстве и во времени) с неприемлимыми значениями концентрации АХОВ и анализ возможных последствий загрязнения;
- расчет экономических показателей [2].