8.5. Послепроектная экологическая оценка

Не следует думать, что если воздействия правильно оценены, то будут автоматически разработаны и выполнены меры по их минимизации. После того как проведено выявление, предсказание и документирование воздействий, возникает закономерный воп- рос: «А что дальше?». Что происходит после того, как ОВОС вы- полнена и передана лицам, принимающим решения, проект одоб- рен и его финансирование началось? Среди множества причин, по которым рекомендации ОВОС и заключения экологической экспертизы могут оказаться неэффективными или вовсе не вы- полняться, основными являются:

1. неполный учет экологических рекомендаций при введении и строй и функционировании хозяйственных объектов;

2. возможное непредвиденное изменение внешних условий, в том числе состояния окружающей среды или возникновения иной хозяйственной деятельности;

3. ошибки прогнозных моделей;

4. слишком обшие и неопределенные прогнозные выводы;

5. неполнота знаний о воздействии какой-либо деятельности на окружающую среду.

Поэтому самым важным является то, как выводы ОВОС и ГЭЭ будут выполняться при осуществлении проекта, т.е. насколько ре- алистично составлены программа мониторинга и план природоох- ранных мероприятий. Задачами после проектных стадий экологи- ческой оценки при этом оказываются:

обеспечение выполнения рекомендаций, разработанных и сфор- мулированных в процессе ОВОС для предотвращения и уменьше- ния воздействий;

оценка, анализ фактических воздействий и сопоставление их характера и величины с ранее предсказанными; корректировка, если необходимо, мероприятий по предотвращению и уменьше- нию воздействий;

развитие системы экологической оценки в целом путем сбора и анализа информации об адекватности сделанных предсказаний и эффективности предложенных мер.