Глава 1 нормативно-правовое обеспечение экологической экспертизы

Согласно Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федера- ции (ст. 72) относятся:

вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недра- ми, водными и другими природными богатствами,

природопользование, охрана окружающей среды и обеспече- ние экологической безопасности, особо охраняемые природные территории,

земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, охране окружающей природной среды

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 76) норма- тивно-правовая база по предметам совместного ведения на регио- нальном уровне формируется на основе федеральных законов с учетом местных условий. Законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить феде- ральным законам.

Основными источниками законодательной базы РФ в области охраны окружающей среды являются.

1. международные договоры, конвенции, соглашения,

2. федеральные и региональные (на уровне субъектов РФ) за- коны,

3. указы Президента и постановления (распоряжения) испол- нительных властей субъектов РФ;

4. системы государственных стандартов (ГОСТ и СНиП) и региональных стандартов и нормативов,

5. системы отраслевых стандартов (ОСТ, СанПиН, ПДК, и др.),

6. система межведомственной и ведомственной нормативной документации (инструкции, правила, порядок и т.п.).

Российская Федерация осуществляет международное сотрудни- чество в области охраны окружающей среды по общепризнанным принципам и нормам международного права и положениям меж- дународных договоров РФ Если международными договорами Рос- сийской Федерации установлены иные правила в области охраны окружающей среды и экологической экспертизы, чем предусмот- ренные федеральными законами, применяются правила междуна- родных договоров.