Природоохранная деятельность предприятия
5.2 Основные функции и полномочия подразделений предприятия по охране окружающей среды
Основные функции подразделений
Руководители подразделений осуществляют:
Ш выполнение мероприятий, предписаний, совещаний по экологии и экологической безопасности (ЭБ);
Ш планирование работ по охране окружающей среды (ООС) , грамотную эксплуатацию и подготовку к работе закреплённого за ними оборудования;
Ш эксплуатацию вентиляционного и пылегазоочистного оборудования и ведение журналов первичной отчетной документации (ПОД);
Ш отключение работы технологического оборудования, являющегося источником вредных выбросов, при неисправных или неработающих установках очистки газа (УОГ);
Ш выполнение требований государственной экологической экспертизы;
Ш выполнение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферу, при получении предупреждения о возможном повышении концентрации ЗВ в атмосферном воздухе в связи с ожидаемыми неблагоприятными метеорологическими условиями (НМУ) на основании приказа Генерального директора;
Ш мероприятия по предупреждению и устранению аварийных и залповых выбросов вредных ЗВ в окружающую среду (ОС);
Ш в установленном порядке сбор, временное хранение, сдачу, учёт образовавшихся отходов производства и потребления;
Ш полный сбор от рабочих мест твёрдых промышленных отходов, отработанных нефтепродуктов, смазочно-охлаждающих жидкостей, химикатов, пыли и своевременное удаление их в установленные места;
Ш представление достоверной информации о деятельности вверенных им подразделений в части количества и номенклатуры образующихся жидких, твёрдых и газообразных выбросов;
Ш соблюдение установленных нормативов качества ОС, требований охраны труда.
Центральное конструкторское бюро осуществляет:
Ш формирование технического задания (ТЗ), технического условия (ТУ) на разрабатываемую продукцию с учётом выполнения санитарных и экологических норм и правил и согласовывает с отделом охраны труда, окружающей среды и техники безопасности (ООТОС и ТБ).
Энергетическая служба осуществляет:
Ш планирование предупредительного ремонта и периодический контроль за эксплуатацией и своевременным ремонтом очистных сооружений, УОГ и представляет акты по результатам осмотра в (ООТОС и ТБ) ежеквартально;
Ш рассмотрение и согласование проектов на строительство и реконструкцию природоохранных объектов (участки энергоносителей и очистных сооружений производственных сточных вод, а также реконструкции производственных участков - с учётом выполнения ООС);
Ш обеспечение проектной производительности вентиляции. Регулирование параметров систем вентиляции для соблюдения норм ПДВ;
Ш участие в разработке и реализации текущих и перспективных планов-мероприятий по охране и рациональному использованию природных ресурсов;
Ш ведение учёта потребления и соблюдения установленных лимитов водопотребления и водоотведения осуществляется по форме ПОД;
Ш разработку Паспорта водного хозяйства, паспортов на УОГ;
Ш разработку инструкций по эксплуатации УОГ и другого природоохранного оборудования;
Ш представление (ежегодно) в бюро ООС копии отчёта технической документации (водхоз) Об использовании воды.
Для составления отчётов окружающей среды (текущие затраты и затраты на капитальный ремонт), технологический процесс (ТП) (воздух) осуществляет представление следующих справок:
Ш затраты по оплате за воду;
Ш затраты на сооружения, установки и оборудование для обезвреживания ЗВ;
Ш среднегодовую стоимость основных производственных фондов по охране атмосферного воздуха;
Ш затраты на выполнение мероприятий по уменьшению выброса ЗВ в атмосферу;
Ш расход природных ресурсов по предприятию (ежеквартально);
Ш сертификаты на топливо;
Ш ежеквартальную ревизию ливнеприёмников и колодцев ливневой канализации на территории предприятия;
Ш ежегодную инвентаризацию УОГ в подразделениях предприятия;
Ш контроль над выполнением правил эксплуатации установок (ПЭУ) очистки газа на предприятии;
Ш проектирование площадок для обслуживания УОГ.
Служба главного технолога осуществляет:
Ш внедрение прогрессивных базовых технологий, высокопроизводительных ресурсо- и природосберегающих технологий, средств ООС;
Ш разработку технологической документации с учётом требований безопасности и ООС;
Ш разработку инструкций по ООС на ТП;
Ш подготовку исходных данных для расчёта норм расхода материалов, разработку мероприятий по снижению расхода и экономии материалов, использованию отходов производства;
Ш предоставление на согласование в ООТОС и ТБ разработанной технической документации (ТД). В случае невыполнения в ней экологических требований представляет в ООТОС и ТБ служебную записку за подписью заместителя главного инженера, с планом мероприятий по решению вопросов по ООС;
Ш составления перечня загрязнений (выбросы, сбросы, отходы) образующихся от ТП;
Ш проведение анализов испытаний и контроль качества сырья, материалов, заготовок и готовой продукции на стадии входного контроля и различных стадиях ТП с составлением заключений о качестве и свойствах анализируемой продукции и материалов;
Ш лабораторный контроль качественного состава сточных вод, источников выбросов ЗВ в атмосферу, опасных и вредных производственных факторов, по согласованным с ООТОС и ТБ, и утверждённым главным инженером графикам и представляет протоколы анализов в ООТОС и ТБ ежеквартально;
Ш участие в разработке планов-мероприятий, предусматривающих внедрение, совершенствование ТП, направленных на решение экологических проблем;
Ш при разработке ТП, вносящих изменения в номенклатуру и увеличение количества выбросов и сбросов, а также при внедрении новых материалов обязательную разработку технического обоснования процесса и согласовывает его с ООТОС и ТБ, территориальным центром госсанэпиднадзора (ТЦГСЭН);
Ш предоставление данных по запросу ООТОС и ТБ для гигиенической паспортизации канцерогеноопасного производства;
Ш представление в бюро ООС данных, для отчёта ОС, о текущих затратах на:
§ осуществление контроля за качественным составом сточных и ливневых вод;
§ осуществление контроля источников выбросов ЗВ в атмосферу;
§ содержание участка регенерации;
§ предоставление для согласования в ТЦГСЭН «Радиационно-гигиенического паспорта предприятия», предварительно согласовав его с ООТОС и ТБ.
Бюро стандартизации обеспечивает:
Ш всей необходимой документацией в области ООС ООТОС и ТБ и информирует начальников подразделений о внедрении нормативно-технической документации (НТД) на предприятии, об изменениях или введениях новых НТД.
Юридическое бюро обеспечивает:
Ш бюро ООС предприятия законодательными документами по ООС и информирует начальников подразделений об изменениях или введении новых законодательных документов.
Отдел реконструкции и ремонтно-строительных работ и строительное управление осуществляют:
Ш разработку совместно с энергослужбой, службой главного технолога ТЗ на проектирование сооружений и оборудования по ООС с обязательным согласованием с территориальными природоохранительными органами и ТЦГСЭН;
Ш разработку проектов реконструкции производства в соответствии со строительными нормами и правилами (СниП), с учётом требований промсанитарии и ООС (согласно ТЗ, ТП);
Ш согласование проектов реконструкции с ООТОС и ТБ и вышестоящими организациями: ТЦГСЭН и ДПР по ЮР на этапе проектирования технологических планировок, энергопроектов;
Ш передачу копий ТЗ на реконструкцию и раздела ООС проектов реконструкции в ООТОС и ТБ для внесения изменений в Инвентаризацию выбросов ЗВ в атмосферу, Проект нормативов ПДВ ЗВ в атмосферу и Проект лимитов образования и размещения отходов предприятия;
Ш строительный филиал представляет ежеквартально (не позднее 4 числа после отчётного квартала) в бюро ООС:
§ справку-отчёт о балансе автотранспортных средств. В случае применения коэффициента использования автотранспорта, прилагает расчёт количества автотранспорта, фактически отработавшего за отчётный квартал;
§ сертификаты радиационного качества ввозимых материалов и продукции;
Ш строительный филиал осуществляет деятельность в области обращения с отходами, руководствуясь «Порядком обращения с отходами производства и потребления»;
Ш руководители отдела реконструкции и ремонтно-строительных работ и строительное управление несут полную ответственность за выполнение в проектах реконструкции санитарных и экологических норм и правил.
Транспортно-эксплуатационное управление осуществляет:
Ш организацию проверки транспортных средств на содержание вредных примесей в отработавших газах двигателей;
Ш выдачу талонов токсичности и дымности по установленным нормам водителям транспортных средств;
Ш ежеквартальное предоставление (не позднее 4 числа после отчётного квартала) в бюро ООС справку-отчёт (о балансе автотранспортных средств). В случае применения коэффициента использования автотранспорта, фактически отработавшего за отчётный квартал;
Ш предоставление отчёта о выполнении плана природоохранных мероприятий и количестве проверенных транспортных средств;
Ш своевременное получение лицензии на выполнение работ по эксплуатации средств измерений и контроля;
Ш предоставление сведений в бюро ООС о текущих затратах на организацию проверки транспортных средств на содержание вредных примесей, для составления отчёта;
Ш транспортирование отходов по заявкам отдела материальных ресурсов и цеха хозяйственных услуг и благоустройства.
Отдел материально-технического снабжения осуществляет:
Ш обеспечение материалами подразделений предприятия для осуществления природоохранных мероприятий по их заявкам и заявкам энергослужбы, отдела реконструкции и ремонтно-строительных работ и строительного управления;
Ш предоставление по запросу бюро ООС справки по завозимым и выдаваемым в производство материалам;
Ш обеспечение необходимыми материалами и реагентами очистных сооружений.
Отдел кадров и технического обучения осуществляет:
Ш работу по повышению экологических знаний у всех категорий работников предприятия (курсы повышения квалификации с отрывом и без отрыва от производства, периодическую учёбу работников производственных подразделений по ООС).
Главная бухгалтерия осуществляет:
Ш предоставление в бюро ООС следующих сведений:
§ суммы экологических платежей и фактические платежи за природные ресурсы;
§ среднегодовую стоимость основных производственных фондов (ОПФ) по ООС;
§ затраты на содержание сотрудников бюро ООС и лаборатории химико-физического анализа (ХФА);
§ суммы (исков) штрафов, взысканных в возмещение ущерба, причинённого нарушением природоохранного законодательства.
Финансовый отдел осуществляет:
Ш платежи за загрязнение окружающей природной среды (ПС) (ежеквартально), согласно действующему законодательству;
Ш платежи за мероприятия по ООС и рациональному использованию ПР;
Ш оплату сторонних услуг, направленных на ООС, проведение экологического аудита, контрольных замеров, научных исследований, подготовку и переподготовку специалистов;
Ш предоставление в бюро ООС (ежеквартально) копии финансовых документов, по которым произведены фактические выплаты за загрязнение ОС.
Цех хозяйственных услуг и благоустройства осуществляет:
Ш сбор отходов:
§ нетоксичных;
§ 3, 4 классов опасности;
§ твёрдых бытовых;
§ отходов от уборки территории;
Ш учёт принимаемых отходов и их движение в соответствии с «Порядком обращения с отходами производства и потребления»;
Ш составление отчёта о принятых отходах и их движении в соответствии с «Порядком обращения с отходами производства и потребления»;
Ш уборку территории предприятия и озеленение;
Ш заключение договора на передачу отходов на свалку твердых бытовых отходов (ТБО);
Ш своевременный вывоз бытовых отходов (согласно лимитам на временное размещение отходов);
Ш эксплуатацию площадки для сбора отходов;
Ш ежеквартально (не позднее 4 числа после отчётного квартала) в бюро ООС справку-отчёт (о балансе автотранспортных средств). В случае применения коэффициента использования автотранспорта прилагает расчёт количества автотранспорта, фактически отработавшего за отчётный квартал.
Штаб гражданской обороны осуществляет:
Ш действия по предотвращению возможных аварийных и залповых выбросов, согласно положению о подразделении (ПП).
Планово-экономический отдел представляет:
Ш сведения о номенклатуре и годовом объёме выпуска продукции, основные технико-экономические показатели производственно-хозяйственной деятельности предприятия в бюро ООС.
Отдел материальных ресурсов осуществляет:
Ш сбор и временное хранение отходов на централизованных площадках и в складских помещениях. Передачу отходов сторонним организациям по приёму отходов (в том числе на временную площадку захоронения отходов (ВПЗО)), а также подразделениям предприятия для повторного использования;
Ш учёт принимаемых от подразделений отходов и их передачи сторонним организациям (в том числе на ВПЗО), подразделениям предприятия (согласно Порядка обращения с отходами производства и потребления);
Ш разработку и оформление инструкций по сбору, временному хранению и транспортированию отходов;
Ш составление ежеквартального отчёта о принятых отходах и их дальнейшем движении, предоставление его в бюро ООС, согласно Порядку обращения с отходами производства и потребления;
Ш заключение договоров на передачу отходов сторонним организациям (в том числе на ВПЗО);
Ш правильную эксплуатацию мест централизованного сбора и складирования отходов;
Ш своевременную передачу отходов сторонним организациям (согласно лимитам на временное размещение отходов).
Бюро ООС осуществляет:
Ш координацию деятельности всех производственных подразделений, методическое руководство и контроль за состоянием ОС;
Ш контроль за выполнением руководителями подразделений предприятия природоохранного законодательства, правил, норм, инструкций и предписаний инспектирующих и вышестоящих организаций по ООС;
Ш по результатам контроля источников выбросов ЗВ в атмосферу, эффективности УОГ, качественного состава сточных вод предприятия даёт предложения и предписания по устранению выявленных нарушений;
Ш участие в рассмотрении и согласовании проектов строительства и реконструкции предприятия в части выполнения в них требований по разработке экологически чистых технологий, ООС;
Ш участие в работе комиссии по обследованию технического состояния УОГ в подразделениях предприятия;
Ш согласование ТЗ, ТУ на разрабатываемую продукцию;
Ш согласование технологической документации, инструкций ООС (в случае несоответствия требованиям ООС разработчики вышеуказанной документации представляют мероприятия по решению вопросов приведения документации в соответствие с требованиями ООС и ЭБ);
Ш составление и согласование ежегодных Мероприятий по ООС и отчётов о выполнении Мероприятий по ООС;
Ш составление и согласование ежегодных планов-графиков контроля сточных вод и выбросов ЗВ в атмосферу;
Ш организацию и проведение работ по «Инвентаризации выбросов ЗВ в атмосферу», «Проекта нормативов ПДВ ЗВ в атмосферу», «Проекта нормативов ПДК ЗВ в сточных водах» и т.д.;
Ш организацию и проведение работ в случае увеличения числа источников и (или) изменения качественного состава выбросов ЗВ;
Ш представление на согласование и утверждение в ТЦГСЭН, ДПР по ЮР, материалов по установлению нормативов ПДВ, ПДО;
Ш координационную деятельность, при инспекционных проверках любого производственного подразделения предприятия, специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области ООС;
Ш получение и продление следующих документов: «Разрешение на выброс ЗВ в атмосферу», «Разрешение на временное размещение отходов на территории предприятия и передачу другим природопользователям», «Разрешение на сброс производственных сточных вод в систему городской канализации», «Разрешение по выполнению требований по ЭБ производства», а в дальнейшем «Экологического сертификата на производство», «Разрешение на сброс ливневых стоков с территории предприятия»;
Ш контроль за:
§ выполнением планов мероприятий, связанных с ООС;
§ порядком сбора, хранения, транспортирования, утилизации промышленных отходов;
§ достижением и соблюдением природоохранных норм в подразделениях;
§ проведением работ по обезвреживанию и нейтрализации производственных сточных вод;
§ учётом выбросов, по сведениям, полученным от подразделений, количества образующихся производственных отходов;
§ составление форм ежеквартальной отчётности после начисления платы за загрязнение природной среды ДПР по ЮР, проверку правильности начисления платы и передачу извещения платы за загрязнение природной среды в главную бухгалтерию предприятия;
§ регистрацию паспортов на УОГ в ДПР по ЮР;
§ участие в разработке и внедрении проектов очистных сооружений с применением новых прогрессивных методов очистки.
Бюро ООС составляет, согласовывает с департаментом природных ресурсов по Южному региону (ДПР по ЮР), межрайонным отделом государственной статистики и отправляет в Областной комитет государственной статистики, и орган, осуществляющий государственное регулирование в соответствующей отрасли экономики, отчётности по формам федерального государственного статистического наблюдения: воздух, токсичные отходы, текущие затраты и затраты на капитальный ремонт.
Бюро ООС имеет право:
Ш беспрепятственно осматривать производственные участки объединения, знакомиться с документами по вопросам ООС, проверять соблюдение природоохранного законодательства;
Ш запрещать внедрение в производство ТП или оборудования, при разработке которых не учтены экологические требования к ООС;
Ш разрабатывать рекомендации и предложения по результатам экологического аудита;
Ш запрашивать от подразделений предприятия объяснения:
§ о нарушениях режима работы технологических установок;
§ о возможных аварийных и залповых выбросах;
§ о выполнении мероприятий на период НМУ;
Ш подготавливать проекты приказов и распоряжений по предприятию в части ООС;
Ш требовать от руководителей подразделений внедрения мероприятий по ООС и ЭБ производств и соблюдения действующих природоохранных нормативов;
Ш подготавливать предписания подразделениям по устранению факторов, отрицательно влияющих на ОС. Предписания являются обязательными и могут быть отменены только Генеральным директором или Главным инженером;
Ш представлять предприятие по поручению руководства предприятия, в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов ООС и ЭБ;
Ш ставить вопрос о привлечении должностных лиц к административной и материальной ответственности за несоблюдение природоохранного законодательства.