Введение

Лес - один из важнейших видов природных богатств, имеет огромное значение в общественном производстве и в жизни человека. Он важнейший фактор в экологическом равновесии биосферы, крупнейший накопитель солнечной энергии и биологической массы, один из источников кислорода на земле.

Лес - это здоровье и отдых людей, источник разнообразного ценнейшего сырья.

Лес покрывает около 30% суши и имеется на всех континентах (кроме Антарктиды, «пустынь» Арктики).

Главный продукт леса, древесины - универсальный природный материал, широко применяющийся почти во всех странах. Лес нуждается в постоянном обновлении. Рубки слепых и перестойных насаждений обновляют и омолаживают лес, расчищают путь новым поколениям лесной поросли.

Социально-экономическая ситуация России требует повышения эффективности производства, более рационального использования материальных и технических средств, природных ресурсов. Повышение эффективности лесозаготовительных работ возможно при внедрении малоотходных технологий, рационального использования древесины, дальнейшей механизации трудоемких лесозаготовительных работ. Выполнение этих задач возможно лишь при правильной организации лесозаготовительных работ.

Правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышение их экономического и ресурсного потенциала установлены Лесным кодексом РФ принятым Государственной думой в январе 1997 года.

Лесной фонд - это леса за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (населений), а также земли лесного фонда не покрытые растительностью. Участниками лесных отношений являются субъекты Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица, осуществляющие ведение лесного хозяйства и использование лесного фонда.

Средняя лесистость России составляет примерно 45%. Размещение лесов на территории неравномерно. В лесах России осуществляют заготовку древесины, живицы, побочные лесные пользования, а также пользования леса в культурно оздоровительных и других целях. Важнейшая часть пользования лесными ресурсами - лесоэксплуатация - основной вид деятельности лесопромышленного предприятия, занимающего заготовкой и частичной или полной переработкой древесного сырья.

Лесопользователями могут быть государственные, кооперативные и общественные предприятия, организации и учреждения, а также граждане СССР. Любые виды лесопользования (кроме пребывания граждан в лесах, в том числе для сбора грибов, ягод и др.) допускаются только по специальному разрешению-- лесорубочному билету (ордеру) или лесному билету.

Порядок заготовки древесины устанавливается Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР, утвержденными Советом Министров СССР, а также Правилами рубок, которые утверждаются Гослесхозом СССР.

Для планомерной и длительной промышленной эксплуатации лесов за лесозаготовительными предприятиями в лесах третьей и второй групп закрепляются на экономически обоснованный срок запасы древесины на корню на определенной площади (лесосырьевые базы), а также лесосечный фонд долгосрочного пользования.

Древесина па корню в лесах отпускается за плату по установленным таксам. Побочные лесные пользования осуществляются бесплатно.

Лесопользователи имеют право и обязаны осуществлять только те лесные пользования, которые им разрешены. Лесопользователи имеют право в установленном порядке прокладывать дороги, строить склады и возводить производственные и хозяйственные постройки. Они обязаны наиболее полно и рационально использовать переданные им лесосеки, не оставлять недорубов, т. е. начатых рубкой лесосек, а также заготовленной древесины, вести работы способами, не допускающими эрозию почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, соблюдать пожарную безопасность и выполнять другие требования, установленные правилами.