§ 4. Громадський контроль за дотриманням екологічного законодавства

п роходження співбесіди з питань попередньої природоохоронної роботи та знань основ природоохоронного законодавства. Кожний громадський інспектор закріплюється за відповідним підрозділом органу Мінприроди України або за державним інспектором з охо­рони навколишнього природного середовища. При органах Мінприроди України та екологічних організаціях можуть створю­ватись штаби громадських інспекторів з охорони довкілля.

Громадські інспектори мають право: брати участь у проведенні перевірок додержання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та громадянами вимог природоохоронного за­конодавства, норм екологічної безпеки та використання природ­них ресурсів, які здійснюють органи Мінприроди, інших держав­них органів; проводити рейди та перевірки і складати акти пе­ревірок; складати протоколи про адміністративні правопорушення при виявленні порушень природоохоронного законодавства (відповідальність за які передбачена статтями 65^і, 77, 77^і, 78, 82, 85, 85^і, 88^і, 89 (щодо диких тварин), 90, 91, 91², 153 КпАП) і по­давати їх відповідному органу Мінприроди для притягнення вин­них до відповідальності; доставляти осіб, які вчинили порушення природоохоронного законодавства, до органів місцевого самовря­дування, внутрішніх справ та штабів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, якщо особу порушника не може бути встановлено на місці порушення; пе­ревіряти документи на право використання об'єктів тваринного світу, зупиняти транспортні (у тому числі плавучі) засоби та про­водити огляд речей, транспортних засобів, знарядь полювання і рибальства, добутої продукції та інших предметів; проводити у ви­падках, установлених законом, фотографування, звукозапис, кіно-і відеозйомку як допоміжний засіб для запобігання і розкриття порушень законодавства в галузі охорони використання і відтво­рення тваринного світу; брати участь у підготовці для передання До судових органів матеріалів про відшкодування збитків, запо­діяних унаслідок порушення екологічного законодавства, та висту­пати у ролі свідків; брати участь у проведенні громадської екологічної експертизи відповідно до Закону України «Про еколо­гічну експертизу».

З метою сприяння діяльності спеціально уповноважених дер­жавних органів у галузі охорони окремих природних ресурсів гро­мадський контроль щодо охорони тваринного світу здійснюється

295

Розділ IX. Екологічний контроль

т акож громадськими мисливськими інспекторами та громадськими інспекторами рибоохорони.

Загальне керівництво і контроль за діяльністю громадських мис­ливських інспекторів здійснюється Управлінням мисливського гос­подарства Держкомлісгоспу України та відповідними відділами йо­го місцевих органів. Головною метою діяльності громадських мис­ливських інспекторів є сприяння цим державним органам у здійсненні контролю за полюванням. Інспектори мають право: брати участь у проведенні рейдів з охорони державного мисливсь­кого фонду, організованих спеціально уповноваженими органами виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного се­редовища та раціонального використання природних ресурсів, мисливського господарства та полювання; перевіряти документи на право полювання, зупиняти транспортні (у тому числі плавучі) засоби, проводити їх огляд та огляд речей, знарядь полювання, до­бутої продукції та інших предметів (у межах території, зазначеної в посвідченні); доставляти осіб, які порушують правила полювання, в органи внутрішніх справ, органи місцевого самоврядування; складати протоколи про порушення правил полювання; проводити фотографування, звукозапис, кіно- та відеозйомку як додаткові за­ходи для запобігання та.розкриття порушень правил полювання (Положення про громадських мисливських інспекторів, затвердже­не наказом Держкомлісгоспу України 1 березня 2002 р.).

Громадський контроль у галузі охорони, відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства здійснюють громадські інспекто­ри рибоохорони, які призначаються спеціально уповноваженим цен­тральним органом виконавчої влади в галузі рибного господарства та його територіальними органами. Громадські інспектори рибо­охорони працюють під керівництвом і в межах відповідного тери­торіального органу рибоохорони. В сфері громадського екологічно­го контролю вони мають право:

• брати участь у проведенні перевірок (спільно з працівниками органів рибоохорони) дотримання вимог законодавства у галузі охорони, відтворення водних живих ресурсів та регулювання ри­ бальства підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності, та громадянами, які здійснюють вилучення водних живих ресурсів;

• складати протоколи або брати участь у складанні протоколів про правопорушення відповідно до вимог КпАП;

296