11.2.2. Уголовная ответственность

Должностные лица и граждане, виновные в совершении нару- шения законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе или в нарушении, повлекшем за собой тяжкие прямые или косвенные экологические и иные последствия, несут уголов- ную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Рос- сийской Федерации. Под иными тяжкими последствиями наруше- ния правил охраны окружающей среды при производстве работ следует понимать:

существенное ухудшение качества окружающей среды или со- стояния ее объектов, устранение которого требует длительного вре- мени и больших финансовых и материальных затрат; уничтожение отдельных объектов;

деградацию земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному исполь- зованию.

Существенный экологический вред характеризуется возникно- вением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничто- жением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной террито- рии, при котором уровень смертности превышает среднестатисти- ческий в три и более раза; экологической ценностью поврежден- ной территории или утраченного природного объекта, уничтожен- ных животных и древесно-кустарниковой растительности; измене- нием радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений; уровнем деградации земель и т.п.

Представления о привлечении физических лиц к уголовной ответственности за экологические преступления направляются го- сударственным инспектором по охране природы в следственные органы.

Вопросы экологических преступлений рассмотрены в гл. 26 Уго- ловного кодекса Российской Федерации, которая включает в себя следующие статьи:

ст. 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при про- ведении работ (лишение свободы на срок до 5 лет);

ст. 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (лишение свободы на срок до 8 лет);

ст. 248. Нарушение правил безопасности при обращении с мик- робиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (лишение свободы на срок до 5 лет);

ст. 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установлен- ных для борьбы с болезнями и вредителями растений (лишение свободы на срок до 2 лет);

ст. 250. Загрязнение вод (лишение свободы на срок до 5 лет);

ст. 251. Загрязнение атмосферы (лишение свободы на срок до 5 лет);

ст. 252. Загрязнение морской среды (лишение свободы на срок до 5 лет);

ст. 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (исправительные работы на срок до 2 лет);

ст. 254. Порча земли (лишение свободы на срок до 5 лет);

ст. 255. Нарушение правил охраны и использования недр (ис- правительные работы на срок до 2 лет);

ст. 256. Незаконная добыча водных животных и растений (лише- ние свободы на срок до 2 лет);

ст. 257. Нарушение правил охраны рыбных запасов (исправи- тельные работы на срок до 2 лет);

ст. 258. Незаконная охота (лишение свободы на срок до 2 лет);

ст. 259. Уничтожение критических местообитаний для организ- мов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (лише- ние свободы на срок до 3 лет);

ст. 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников (исправи- тельные работы на срок до 2 лет);

ст. 261. Уничтожение или повреждение лесов (лишение свободы на срок до 8 лет);

ст. 262. Нарушение режима особо охраняемых природных тер- риторий и природных объектов (исправительные работы на срок до 2 лет).

К уголовной ответственности по данным статьям могут быть привлечены как должностные лица или лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организа- ции, так и другие лица, совершившие экологические преступ- ления.

Пленум Верховного суда Российской Федерации рекомендует судам полно, всесторонне и объективно исследовать обстоятель- ства каждого дела об экологическом преступлении и реагировать путем вынесения частных определений на установленные по делу факты нарушения закона, причины и условия, способствовавшие совершению экологических преступлений и требующие принятия соответствующих мер, направленных на их предотвращение.