logo
Питулько учебник

4.2.2. Лицензия на пользование недрами

Недра в границах территории России, включая подземное про- странство и полезные ископаемые, являются государственной соб- ственностью.

Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами на- ходятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъек- тов. Их предоставление в пользование оформляется специальным разрешением в виде лицензии, удостоверяющей право ее владель- ца на пользование участком недр в определенных границах в соот- ветствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении определенных условий.

Лицензия включает в себя бланк установленной формы, а так- же текстовые и графические приложения, определяющие основ- ные условия пользования недрами: сроки и цели пользования уча- стком недр, а также его границы.

Основной задачей государственного лицензирования является обеспечение рационального использования и охраны недр, вос- производства минерально-сырьевой базы, а также социально-эко- номических и экологических интересов населения.

Лицензии на право пользования недрами предоставляются со- вместно Федеральным органом управления государственным фон- дом недр или его территориальным подразделением и специально

уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Лицензия должна содержать:

данные о пользователе недр, получившем лицензию; данные о целевом назначении работ, связанных с пользовани- ем недрами;

указание пространственных границ участка недр, предоставля- емого в пользование;

указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами; срок действия лицензии и срок начала работ; условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользова- нии недрами, земельными участками, акваториями; согласованный уровень добычи минерального сырья, а также соглашение о его долевом распределении;

соглашение о правах на геологическую информацию, получае- мую в процессе пользования недрами;

условия выполнения установленных законодательством Россий- ской Федерации и стандартами требований по охране недр и окру жающей природной среды, безопасному ведению работ; условия продления срока действия лицензии; объемы и виды сбрасываемых в недра отходов производства и промышленных сточных вод.

Получения лицензий не требуется на право ведения региональ- ных геолого-геофизических работ, геологической съемки, инже- нерно-геологических изысканий, научно-исследовательских, па- леонтологических и других работ, направленных на общее изучение недр, геологических работ по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга природной среды, контролю за режимом подземньгх вод, а также иных работ, проводимых без существенного нарушения целостности недр.