Российская федерация: Экономическое районирование и территориальная структура рф

Принципы районирования:

1. экономический (рассматривает р-н как составную часть ЕНХК страны);

2. национальный (учитывает национальные особенности – стремление к самостоятельному административному образованию);

3. административный (обеспечивает единство экономического района). Два подхода к последнему принципу: 1) в «узком» смысле слова – сохранение единства регионов или административно-территориальных единиц в составе ЭРов (пример – экономическое тяготение западной части Оренбургской области к П., которая тем не менее остается в составе У). 2) в «широком» смысле – совпадение границ одного ЭР с одной АТЕ -этого в наст. время по крупным ЭР нет.

Современное районирование РФ включает три основных звена: крупные экономические районы; среднее звено (края, области, республики); низовые районы (городские, сельские).

ЭР могут объединяться в макрорайоны или экономические зоны. В РФ различают 2 зоны – Западная (европ. часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). В западной зоне три укрепленных района – Север и Центр европейской части РФ, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В восточной – Сибирь и Дальний Восток.

Сегодня можно выделить три типа регионов: 1) Трудоизбыточные (Северный Кавказ, Ставропольский и Красноярский края, Ростовская область). 2) Обороно-промышленные (Москва, Санкт-Петербург, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири). 3) Многоотраслевые и депрессивные – значительная часть Севера.

Существует отраслевое районирование (металлургические базы), районы размещения маш-ения, с/х районирование и др.

Размещение производительных сил происходит в соответствии с законами природы и экономическими законами.

Территориальные формы организации производства: ТПК, промышленные районы, пункты; агломерация. Существуют два типа ТПК, влияющие на формирование ЭР: 1) районные ТПК, образующие “костяк” целого района; 2) ТПК, основой которых выступает промышленный узел.

ТПК выступают не только в роли районообразующих факторов, но и оказывают существенное влияние на территориальное разделение труда, межотраслевые и отраслевые связи, а, следовательно, и на совершенствование границ района. Целостность района заключается в специализации хозяйства, его внутренних связях, т.е. в основе районообразования лежит процесс формирования промышленных узлов, ТПК.

Под районной планировкой понимают теорию и практику рациональной организации территории экономических или политико-административных районов. Типы районов: городские агломерации; районы сосредоточения промышленных ресурсов; районы отдыха; с/х районы. Важнейшая задача районной планировки – комплексное территориально-хозяйственное устройство проектируемого района.

В условиях перехода к рынку задачи районного планирования возрастут по следующим причинам: отсутствие плановых начал; отсутствие госзаказов по всем товарам, составляющим минимальную потребительскую корзину; банкротство предприятий; безработица; возросшая самостоятельность предприятий; конверсия предприятий ВПК.

ЭР изменяются в процессе развития производительных сил. Пересмотр сетки крупных районов неизбежен. Задача сочетания рыночного регулирования и терр. планирования требуют изменения методологии районирования. Предполагается выделить:

А) 18 экономических районов на территории РФ (Адамеску А.А., Кистанов В.В.). Это позволит: выделить в самостоятельные районы высокоурбанизованные территории (Москва, Санкт-Петербург); образовать резервные районы, в которых можно решать задачи эффективного кооперирования производств; образовать районы на основе природных запасов; разделить основные районы с резкими различиями специализации и состава производственных ресурсов; сформировать систему отраслевых и региональных производственно-коммерческих объединений.

Б) 10 Экон.районов, являющихся одновременно субъектами РФ или административно-территориальными единицами (В.В.Воронин, М.К.Шишков).

В) Экономические районы Российской Федерации

Карта экономических районов и субъектов Федерации

Для целей долгосрочного прогнозирования развития экономики выделяют в Российской Федерации выделяют 11 экономических районов.

(1) Северный экономический район

Самый большой по территорииэк.район в Европейской части России.

Мурманская обл.

Республика Карелия

Вологодская обл.

Архангельская область (с ненецким АО)

Республика Коми

(2) Северо-западный эк.район

г. Санкт-Петербург

Ленинградская обл.

Новгородская обл.

Псковская обл.

(3) Центральный экономический район

В его составе больше всего областей.

г. Москва

Московская обл.

Тверская обл.

Ярославская обл.

Костромская обл.

Ивановская обл.

Владимировская обл.

Рязанская обл.

Тульская обл.

Орловская обл.

Брянская обл.

Калужская обл.

Смоленская обл.

(4) Центрально-черноземный экономический район

Самый маленький по территории.

Белгородская обл.

Воронежская обл.

Тамбовская обл.

Липецкая обл.

Курская обл.

(5) Волго-Вятский экономический район

Единственный эк.район, который не имеет внешних границ.

Нижегородская обл.

Кировская обл.

Республика Марий-эл

Чувашская обл.

Мордовия

(6) Поволжский экономический район

Астраханская обл.

Республика Калмыкия

Волгоградская обл.

Саратовская обл.

Самарская обл.

Ульяновская обл.

Пензенская обл.

Республика Татарстан

(7) Северо-кавказский экономический район

В его составе больше всего республик.

Дагестанская респ.

Чеченская респ.

Ингушская респ.

Северная Осетия-Алания респ.

Кабардино-Балкария респ.

Карачаево-Черкесия респ.

Адыгея респ.

Краснодарский край

Ставропольский край

Ростовская обл.

(8) Уральский экономический район

Находится на стыке европейской и азиатской части страны

Башкортостан респ.

Удмуртия респ.

Пермский край

Свердловская обл.

Челябинская обл.

Курганская обл.

Оренбургская обл.

(9) Западно-сибирский экономический район

Алтай респ.

Алтайский край

Кемеровская обл.

Новосибирская обл.

Омская обл.

Томская обл.

Тюменская обл. (с Ханты-мансийским (Югра) и Ямало-Ненецким АО

(10) Восточно-сибирский экономический район

Красноярский край

Иркутская обл.

Забайкальский край

Бурятия респ.

Тыва респ.

Хакасия респ.

(11) Дальневосточный экономический район

Самый большой по территории.

Саха (Якутия) респ.

Амурская обл.

Еврейская авт.обл.

Хабаровский край

Приморский край

Сахалинская обл.

Камчатский край

Магаданская обл.

Чукотский Автономный округ

Примечание: Калининградская обл не входит ни в один экономический район. Это эксплавная территория РФ.