40. Управление природопользованием

Под управлением понимаются организация и постоянное поддержание взаимосвязей между составляющими частями уп­равляемой системы, направленные на достижение целей, стоящих перед управляющей системой.

В природопользовании можно рассматривать два уровня управления: управление природными системами и управление природопользователями (управление охраной ОС и рационализа­цией использования природных ресурсов). Первый уровень управления должен опираться на изучение и использование есте­ственных законов, в первую очередь экологических, и осуществ­ляться через второй уровень, опирающийся на юридические и экономические законы.

Главными задачами органов управления природопользова­ния являются:

- контроль над использованием и охраной всех природных ресурсов;

• разработка предложений по рационализации природо­пользования;

• утверждение стандартов и правил природопользования, обязательных для всех остальных министерств и ведомств, и кон­троль над их соблюдением;

• руководство заповедным делом и ведение общегосударст­венной Красной книги;

- распространение экологических знаний среди населения;

• государственная экологическая экспертиза всех крупных строек и проектов;

- организация экологического мониторинга.

Управление природопользованием осуществляется всеми ветвями власти: представительной (законодательной), исполни­тельной и судебной. Каждая из них выполняет свои функции и имеет подразделения, уполномоченные для управления в сфере природопользования.