logo search
Книга-СУООС - копия

Другие методы

Наряду с АВС(XYZ)-методом оценки значимости экологического аспекта существуют и другие методики. Одной из таких методик является т.н. методика FMEA, которая заключается в расчете степени приоритетности риска (RPN):

RPN = S ∙ O ∙ D,

где S – степень значимости экологического риска, может принимать значения от 1 до 10; O – степень возможности возникновения соответствующих условий, может принимать значения от 1 до 10; D – степень возможности выявления ситуации, может принимать значения от 1 до 10. Ниже приведены данные о ранжировании величин S, O и D

РАНЖИРОВАНИЕ СТЕПЕНИ ЗНАЧИМОСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ

РИСКОВ («S»)

Степень влияния

Уровень ранга

Очень трудно заметить. Влияние на окружающую среду - от очень слабого до практически неощутимого.

1-2

Не соответствует политике компании в области окружающей среды. Влияние на окружающую среду - от слабого до очень слабого.

3-4

Не соответствует законодательным и нормативным требованиям. Возможен урон репутации компании. Среднее влияние на окружающую среду.

5-6

Может быть нанесен ущерб здоровью населения, проживающему вокруг промышленной площадки. Серьезный ущерб репутации компании. Серьезные отрицательные воздействия на окружающую среду.

7-8

Жизнь людей, проживающих вокруг промышленной площадки, подвергается опасности. Дальнейшее существование компании - под вопросом. Очень серьезное воздействие на окружающую среду.

9-10

РАНЖИРОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩИХ УСЛОВИЙ («О»)

Вероятность возникновения условий

Оцененный шанс возникновения

Уровень ранга

Очень малая. Практически невероятно, что такие условия возникнут

менее чем 1 из 1000000

1-2

Низкая. Такие условия возникают в отдельных случаях, но шансы этого невелики

от 1 из 20000 до 1 из 2000

3-4

Средняя. Условия могут реально возникнуть (неожиданно возникнуть и исчезнуть)

от 1 из 80 до 1 из 2000

5-6

Высокая. Условия возникают достаточно регулярно и/или в течение определенного временного интервала

от 1 из 8 до 1 из 80

7-8

Очень высокая. Условия обязательно возникнут в течение достаточно длительного времени (обычно в условиях нормальной эксплуатации)

1 из 2

9-10

РАНЖИРОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫЯВЛЕНИЯ СИТУАЦИИ («D»)

Степень детектирования аспекта

Уровень ранга выявляемости

Существующие способы контроля позволяют выявить возникшую ситуацию практически немедленно. Реагирование может быть осуществлено незамедлительно.

1-2

Шансы выявить аспект вскоре после возникновения ситуации велики, быстрая реакция возможна.

3-4

Существуют средние шансы того, что аспект будет выявлен в разумных пределах времени и/или имеется некоторое время для реагирования на него.

5-6

Невероятно, что аспект будет выявлен или требуется очень много времени для того, чтобы предпринять необходимые действия и получить нужный результат

7-8

Аспект не будет выявлен в приемлемый период времени или реакция на него невозможна

9- 10

Для оценки значимости экологического аспекта иногда целесообразно использовать данные экологического паспорта природопользователя (ГОСТ P 17.0.0.06-2000 «Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы»). Этот документ носит рекомендательный характер и включает, наряду со сведениями о его разработчике, следующие структурные элементы:

  1. Общие сведения о природопользователе.

  2. Эколого-экономические показатели (включая капитальные и текущие затраты на охрану окружающей среды, а также экологические и природно-ресурсные платежи).

  3. Сведения о выпускаемой продукции.

  4. Краткую характеристику производства, включая характеристики оборудования по цехам, технологическим процессам и технологическим операциям с указанием признаков поступления от него загрязняющих веществ в окружающую среду и характеристику применяемых в технологических процессах и производствах сырья и материалов.

  5. Сведения о потреблении энергоносителей (топлива, электроэнергии, сжатого воздуха, тепловой энергии).

  6. Эколого-производственные показатели.

  7. Сведения о землепользовании (включая основные показатели земельного баланса предприятия по статусу земель, их функциональному назначению и состоянию).

  8. Сведения о разрешениях (лицензиях) на природопользование и природоохранную деятельность.

  9. План природоохранных мероприятий по производствам и технологическим процессам.

Основные блоки эколого-производственных показателей экологического паспорта природопользователя состоят из:

1. Производственных показателей - основные производственные фонды (в том числе используемые для охраны окружающей среды), товарная продукция в действующих ценах, списочная численность работающих (в т.ч. по охране окружающей среды).

2. Экономические показатели - рентабельность, себестоимость продукции, затраты на охрану окружающей среды в себестоимости, балансовая прибыль, затраты на охрану окружающей среды из прибыли.

3. Использование природных ресурсов - использование минеральных (в т.ч. по видам), водных, земельных, животных, лесных и других видов ресурсов.

4. Воздух - выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, привязка оборудования к источникам выбросов и газоочистительным установкам (ГОУ), характеристика источника выбросов, показатели работы ГОУ в источниках выбросов, мощность и нормативы выбросов, характеристика передвижных источников загрязнения, расчет платы за выбросы загрязняющих веществ.

5. Вода - общая характеристика водопотребления и водоотведения на предприятии, объем забранной воды по типам источников водоснабжения, характеристика скважин и сведения по эксплуатации поверхностных источников водоснабжения, качество воды источников водоснабжения, водопотребление и водоотведение по единицам оборудования и для отдельных видов потребителей, данные для расчета поверхностного стока и его характеристика, показатели работы очистных сооружений и систем оборотного и повторного использования воды, нормы водопотребления и водоотведения на единицу продукции, водопотребление по типам источников водоснабжения и водоотведение по типам водоприемников, характеристика выпусков сточных вод и водоприемников (по гидрологическим и гидрохимическим показателям), характеристика сточных вод, расчет размера платы за сброс загрязняющих веществ.

6. Отходы

_____________________________________________________________________________

Практическое занятие №3. Тема: экологические аспекты.

Задание 1. Приведите примеры удовлетворительной и неудовлетворительной идентификации экологических аспектов на промышленном предприятии. Возможные варианты ответа:

В случае удовлетворительной идентификации экологических аспектов:

  1. Процедура охватывает требования стандарта;

  2. Учтены мнения заинтересованных сторон, включая собственных сотрудников;

  3. Для выявления и оценки аспектов привлекается компетентный персонал;

  4. Учет технических, экономических, правовых и социальных факторов при оценке аспектов;

  5. Учет экологических аспектов деятельности поставщиков и подрядчиков;

  6. Принятие во внимание деятельности аналогичных предприятий;

  7. Учет нормальной, аномальной и аварийной ситуации;

  8. Учет предыдущей и будущей деятельности, в т.ч. новое строительство;

  9. Недопущение переоценки.

В случае неудовлетворительной идентификации экологических аспектов:

  1. Отсутствие в команде по идентификации и оценке аспектов специалистов по технологии, производству, обслуживанию;

  2. Число существенных аспектов слишком велико/слишком мало;

  3. Существенные аспекты не стали основой для установления целей и заданий;

  4. Игнорирование некоторых важных факторов при оценке аспектов;

  5. He учтены нештатные ситуации в работе оборудования;

  6. Аспекты выявляются и оцениваются «по площадке в целом» без привязки к источникам воздействия;

  7. Сотрудники не знают о результатах оценки экологических аспектов в их подразделениях;

  8. Значительные аспекты не учтены при постановке экологических целей.

Для выбранного Вами конкретного промышленного предприятия более детально проведите идентификацию экологических аспектов.

Задание 2. Сформулируйте вопросы, которые могли бы интересовать орган по сертификации СМОС, в части проведения идентификации экологических аспектов на выбранном Вами промышленном предприятии. Возможный вариант ответа:

1) Имеется ли процедура для выявления экологических аспектов деятельности компании?

2) Имеется ли перечень экологических аспектов? Получил ли бы кто-либо другой примерно такие же результаты?

3) Анализируются ли экологические аспекты по степени их воздействия на окружающую среду? Имеется ли методика выявления значительных экологических аспектов? Имела ли команда по выявлению и оценке аспектов надлежащий опыт, знания и понимание?

4) Имеется ли перечень значительных экологических аспектов? Выглядит ли разумным число аспектов, идентифицированных в качестве значительных?

5) Учтены ли при выявлении и анализе экологических аспектов:

-предшествующая производственная деятельность;

-экологические аспекты, относящиеся к поставщикам, субподрядчикам, компаньонам (соисполнителям);

-действия по пуску и остановке оборудования;

-экологические аспекты, связанные с продукцией (поставка, монтаж, деятельность компании после поставки, деятельность потребителя в ходе использования продукции и после окончания использования)?

6) Установлен ли порядок переоценки экологических аспектов при изменении обстоятельств (изменение законодательства, успешная реализация собственных программ, решения по анализу со стороны руководства, изменение экологической политики компании)?

7) Учитываются ли значительные экологические аспекты при установлении экологических целей?

_____________________________________________________________________________