§ 5. Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей среды

В экономически развитых государствах, активно внедряющих экономический механизм охраны окружающей среды, именно экономическое стимулирование природопользователей является одним из основных способов решения проблем охраны окружающей среды. Система мер экономического стимулирования предполагает усиление заинтересованности хозяйствующих субъектов в выполнении требований законодательства об охране окружающей среды и тем самым снижения возложенного на них налогового бремени.

Мерам экономического стимулирования уделялось серьезное внимание в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды» 91 г. Среди них были названы такие, как:

1. установление налоговых и иных льгот, предоставляемых при внедрении малоотходных и безотходных технологий и производств;

2. применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию;

3. введение специального налогообложения экологически вредной продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий и др.

К сожалению, эти направления не нашли своего дальнейшего развития в специальном законодательстве.

На сегодняшний день единственное упоминание об экономическом стимулировании природопользователей содержится в ст. 14 ФЗ «Об охране окружающей среды»: предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.