Единая государственная система экологического мониторинга (cлайд 1)

Локальный мониторинг, как правило, является составной частью регионального. Однако в ряде случаев мониторинг небольшой территории может организовываться для решения задач исключительно местного масштаба. Так, например, в начале разработки месторождения нефти или газа, или при строительстве какого либо промышленного комбината проводят фоновый мониторинг места расположения этого объекта и его ближайших окрестностей, а затем после его пуска ведут мониторинг данного района с целью выяснения влияния этого нового антропогенного источника воздействия на окружающую среду ограниченной площади.

В организации локального мониторинга обычно участвуют органы (слайд 2) Росгидромета, санитарно-эпидемиологической службы, местных комитетов по охране окружающей среды, других ведомств, имеющих на данной территории свои предприятия и учреждения, а также лаборатории предприятий и организаций, работающих или строящихся в данном районе. Всегда жела­тельно выделение головного участника мониторинга для его координации, а в идеале - создание единой системы (под­системы) локального мониторинга.

При организации и проведении локального мониторинга (слайд 3) должны определяться приоритетные загрязнители, прежде все­го, за которыми уже ведутся наблюдения по программам гло­бального и национального мониторинга (или хотя бы большин­ство из них), а также загрязнители, выявляемые при организа­ции мониторинга имеющихся источников загрязнения или на основе изучения технологических регламентов (проектов) созда­ваемых производств. При планировании и проведении локального мониторинга необходимо учитывать не только распространение загрязнителей из местных источников, но и поступление их извне за счет гло­бального и регионального переноса, что существенно также и при определении ПДВ и допустимой нагрузки на окружающую среду.

Существуют трудности в составлении перечня приоритетных веществ. Из многих тысяч химических соединений, выбрасываемых в окружающую среду, необходимо выбрать те, которые представляют наибольшую опасность для человека. Для этого используют такие критерии, как концентрация, распространенность, устойчивость и способность к трансформации в более опасные соединения, токсичность, воздействие на природные системы, способность к миграции и накоплению в живых организмах (Майстренко).

Для интерпретации результатов наблюдений необходимы данные о местных гидрометеорологических условиях, что и де­лает необходимым участие в локальном мониторинге подразде­лений Росгидромета. Помимо мониторинга загрязнений именно на локальном уровне важен мониторинг здоровья, осуществляе­мый службами Минздрава Российской Федерации.

К локальному мониторингу (слайд 4) можно отнести мониторинг сред­него города (до 500 тыс. жителей), района расположения про­мышленного предприятия, ТЭС или АЭС, нефте-, газопромысла, разработки минеральных ресурсов, а также небольших террито­рий специфических географических объектов, таких как озеро, искусственное водохранилище, дельта крупной реки, лиман, морской залив и т.п.

По результатам локального мониторинга соответствующие компетентные органы могут приостанавливать деятельность предприятий, приводящих к сверхнормативному загрязнению окружающей среды, до ликвидации аварийной ситуации и ее последствий или улучшения технологического процесса, устра­няющего возможность таких загрязнений. В особых случаях может ставиться вопрос о полном закрытии предприятия, его перепрофилировании или переносе в другую местность.

Результаты мониторинга локального фона на стадии проек­тирования и строительства также могут привести к необходимо­сти улучшения, совершенствования проекта, изменению места строительства или даже к его запрету по экологическим сооб­ражениям.