2.4.4. Особо охраняемые природные территории.

К наиболее эффективным формам охраны биотических сообществ следует отнести создание особо охраняемых природных территорий.

Идея создания охраняемых территорий — заповедни­ков — возникла давно. Еще с древних времен существовали «священные места», где запрещалась охота, рыбная ловля, вырубка леса, где звери и птицы могли выводить свое потомство. Позднее в странах Европы, Азии, Африки правители госу­дарств и церквей стали создавать заказники, где охранялись отдельные виды животных (например, олени во Франции и Англии, бобры в Древней Руси). В конце XIX в. быстрое ос­кудение растительного и животного мира стало тревожить лю­дей. Бобры, соболи, лоси и многие другие пушные и промысло­вые звери стали редкостью. Необходимость охраны природы, создания заповедных территорий стала очевидна.

Современный природно-заповедный фонд нашей страны образуют: государственные природоохранные заповедники (в том числе биосферные), государственные природные заказники; национальные и природные парки; памятники приро­ды; дендрологические парки и ботанические сады; иные особо охраняемые территории и природные объекты, имеющие цен­ное значение (рис.16).

Режим особо охраняемых природных территорий в нашей стране наряду с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране ОС» устанавливается Федеральными законами от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных террито­риях» и от 23.02.95 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресур­сах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

Заповедники – изъятые навсегда из хозяйственного пользования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей, особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра воды, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение.

Они решают следующие задачи:

• сохранение биологического разнообразия и поддержание в естественном состоянии охраняемых природных объектов;

• организация и проведение научных исследований;

• экологический мониторинг;

• экологическое просвещение;

• участие в государственной экологической экспертизе проектов и в подготовке научных кадров в области охра­ны природной среды.

На территории государственных природных заповедников из хозяйственного пользования полностью изъяты: земля, во­ды, недра, животный и растительный мир; они являются не­коммерческими организациями и финансируются за счет средств федерального бюджета.

Рис. 16. Особо охраняемые природные территории и объекты.

Государственный природный биосферный заповедник — ландшафтная единица, выделенная в соответствии с програм­мой ЮНЕСКО «Человек и биосфера» с целью ее сохранения и исследования. Заповедники, имеющие статус биосферных, входят в международную систему биосферных резерватов, осу­ществляющих глобальный экологический мониторинг. Био­сферные заповедники создаются на совершенно не затронутых хозяйственной деятельностью территориях или на мало изме­ненных деятельностью человека. Важно, что для создания биосферных заповедников выбираются не уникальные, а ти­пичные ландшафты. В исключительных случаях биосферный заповедник может быть организован на территории древнего освоения человеком. Территория биосферного заповедника должна практически не испытывать воздействий от окружаю­щих ее территорий, освоенных человеком.

Первый заповедник на территории России появился в 1882 г. на Камчатке. После 1920 г. в СССР была создана раз­ветвленная сеть заповедников. К 2000 г. в России существова­ло 99 государственных природных заповедников, их площадь занимала примерно 1,6% территории страны. 21 природный заповедник РФ имеет статус биосферного резервата (им выда­ны соответствующие сертификаты ЮНЕСКО).

Государственные природные заказники - это участки, в пре­делах которых запрещены отдельные виды и форма хозяйст­венной деятельности с целью охраны одного или нескольких видов живых существ, биогеоценозов, экологических компо­нентов или общего характера охраняемой местности.

Запрет на хозяйствование может устанавливаться на опре­деленный срок или быть бессрочным. Государственные при­родные заказники подразделяют:

• на комплексные или ландшафтные, предназначенные для сохранения и восстановления природных ландшафтов;

• биологические, предназначенные для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных;

• палеонтологические, предназначенные для сохранения мест находок останков ископаемых животных и расте­ний, имеющих особую научную ценность;

• гидрологические — болотные, озерные, речные, мор­ские;

• геологические, предназначенные для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

Государственные природные заказники могут быть феде­рального или регионального подчинения. Земельные участки природных заказников могут находиться в пользовании, вла­дении у юридических и физических лиц.

Национальные парки - это значительные по площади тер­ритории, включающие особо охраняемые природные (не под­вергающиеся антропогенному воздействию) ландшафты, кото­рые, помимо главной задачи сохранения природных комплек­сов, предназначены преимущественно для рекреационных целей.

Территория национального парка обычно зонируется, т. е. делится на зоны с различным режимом эксплуатации — заповедную, хозяйственную и рекреационную. На территориях национальных парков могут проживать малочис­ленные этнические общины. Для них может быть установлен режим использования природных ресурсов, обеспечивающий сохранение их традиционного образа жизни. Общее количест­во национальных парков в мире превышает 2000. Для России национальные парки — относительно молодая форма природо­охранных территорий. Первый национальный парк был орга­низован только в 1983 г. (национальный парк «Лосиный остров»), а к 2000 г. их насчитывалось 34. Это «Мещерский», «Смоленское поозерье», «Калевальский», «Онежское поморье» и др.

Природные парки. Они являются рекреационными уч­реждениями, их территория также может использоваться в просветительских и рекреационных целях. Территории или акватории природных парков включают комплексы и объек­ты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность. В природных парках устанавливается режим осо­бой охраны и использования, запрещается деятельность, ко­торая могла бы изменить исторически сложившийся ланд­шафт, изменить эстетическое или рекреационное качество парка. В природном парке могут быть выделены зоны с раз­личными режимами — природоохранные, рекреационные, ох­раны историко-культурных комплексов, агрохозяйственные и иные.

Решение о создании природного парка на территории РФ принимают субъекты Федерации. С природными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятель­ности юридических лиц, расположенных на территориях парков, проекты развития близ расположенных населенных пунк­тов.

Памятники природы— естественная или издревле измененная человеком природная территория, представляющая большую научную, культурную или социаль­ную ценность, выделенная в качестве особо охраняемого участ­ка, либо отдельный природный уникальный объект (комплекс).

Природные памятники могут иметь федеральное или регио­нальное значение. Памятниками природы могут быть объявле­ны:

• участки живописных местностей;

• эталонные участки нетронутой природы;

• участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи и др.);

• места обитания и произрастания ценных, малочисленных, редких и исчезающих видов животных и расте­ний;

• уникальные формы рельефа и связанные с ним природ­ные ландшафты (горы, каньоны, группы пещер и др.);

• геологические обнажения, имеющие особую научную ценность (выходы редких минералов, горных пород, по­лезных ископаемых и др.);

• термальные и минеральные водные источники, местонахождение лечебных грязей;

• отдельные объекты живой и неживой природы, места гнездования птиц, деревья-долгожители, имеющие историко-мемориальное значение, вулканы, холмы и др.

Курортные и лечебно-оздоровительные зоны – территории и акватории, обладающие природными лечебными свойствами, минеральными источниками, климатическими и иными условиями, благоприятными для лечения, профилактики заболеваний.

Зелёные зоны – выделенные вокруг населённых пунктов территории, в том числе лесопарки защитные пояса, выполняющие средозащитные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции.

На территории области Мурманской области существуют:

• 3 заповедника – «Кандалакшский», «Лапландский» (биосферный), «Пасвик».

• 13 заказников – 10 охотничьих и 3 рыбохозяйственных – «Мурманский тундровый», «Туломский», «Понойский» и др.

• 50 памятников природы – «Озеро Могильное» о. Кильдин в Баренцевом море, «Астрофиллиты г. Эвеслогчорр» Хибины и др.