9.1.Основные направления и формы сотрудничества
Негативные тренды изменений в окружающей среде и состоянии здоровья населения во многих странах мира привели к осознанию необходимости интеграции и объединения усилий в решении глобальных экологических проблем и- обеспечении глобальной экологической безопасности. Формы сотрудничества многообразны. Это различного уровня организации, комиссии и комитеты, международные соглашения (конвенции и протоколы к ним), глобальные системы и службы наблюдений, исследовательские программы и проекты, межнациональные и национальные финансовые, донорские и страховые учреждения и т.д.) Регулярные совещания министров по окружающей среде Европы, всемирные конгрессы и различного уровня международные конференции по окружающей среде также отражают «всеобщую озабоченность»1 проблемами окружающей среды и развитие интегративных процессов в сфере экологии.
В перечень организаций, которые выполняют и поддерживают программы природоохранной и экологической направленности, входят различные международные организации, программы и институты. Система ООН с ее многосекториальным потенциалом и значительным опытом в различных сферах международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и развития располагает уникальными возможностями для реализации действий по решению глобальных экологических проблем и оказания содействия правительствам Различные структуры ООН активно способствуют созданию более эффективных структур экономического и социального развития для достижения целей устойчивого развития в глобальном масштабе.
К числу таких организаций относятся прежде всего Комиссия {комитет) по окружающей среде ООН — ЮНЕП, организация ООН по вопросам образования, науки и культуры — ЮНЕСКО, Европейская экономическая комиссия ООН — ЕЭК ООН и др. Важную роль в реше-
Одум Ю. Экология. 2-е изд. М.: Мир, 1986.
225
нии экологических проблем глобального уровня играют Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Всемирный фонд дикой природы (ВВФ), Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Международный совет научных союзов (МСНС) и его Научный комитет по проблемам окружающей среды (СКОПЕ МСНС), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Всемирная торговая организация (ВТО), многонациональные банки и экологические фонды.
С целью решения глобальных экологических проблем приняты конвенции и подписаны протоколы к ним. Число конвенций и соглашений весьма велико. Достаточно упомянуть о том, что Российская Федерация участвует в 26 многосторонних конвенциях и соглашениях, а также в 44 договорах, межправительственных и межведомственных программах (с 29 государствами)1.
В ходе международного сотрудничества по реализации обязательств стран (сторон-участников) по соглашениям, мониторингу, проведению совместных исследований и обмену опытом внимание сосредоточено на следующих экологических проблемах.
1. Климат • его изменения. Центром работ является Конвенция по климату — РКИК ООН, а также организации, проекты и «климатические» программы ВМО, выполняемые совместно с другими международными организациями (ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСНС и др.).
2. Проблема «чистой воды» постоянно находится в центре внимания ВОЗ, различных структур ООН, ВМО.
3.Загрязнение окружающей среды - объект анализа, исследований и мониторинга, осуществляемого практически всеми перечисленными международными организациями, а также межнациональными организациями. Все более важными становятся трансграничные и спорные межгосударственные вопросы, связанные с выявлением источников и «виновников» загрязнения. Принята конвенция о переносе загрязнений на большие расстояния.
Ряд программ посвящены анализу загрязнения по отдельным видам поллютантов, наиболее опасных для здоровья человека, и природных экосистем: диоксинам и диоксиноподобным веществам, тяжелым металлам, устойчивым органическим соединениям и т.д.
4. Отходы. Принята Базельская конвенция «О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением». Все больше внимания уделяется радиоактивным отходам и радиоактивному загрязнению.
5. Потеря биоразнообразия и утрата видов. Принята Конвенция по биоразнообразию, выполняются международные исследовательские проекты В1УЕК81ТА8, разработана «Паневропсйская стратегия по сохранению биоразнообразия».
1 Данные Государственного доклада о состоянии окружающей среды в РФ за 1997 г.
6. Прибрежные районы. Реализуются соглашения и документы, направленные на сохранение природных экосистем и ландшафтов, обеспечение устойчивого развития побережий в ряде регионов при участии морских служб и организаций.
7. Медицинская экология. Проекты и программы выполняются под эгидой ВОЗ и ООН.
- Предисловие
- Введение
- Глава 1. Предмет глобальной экологии
- Глава 2. Концепция экосистемы
- Глава 3. Динамика и эволюция экосистем
- 3.1. Сукцессии и климакс
- 3.2. Лимитирующие факторы
- 3.2.1. Что такое экологические факторы
- 3.2.2. Закон минимума Либиха
- 3.2.3. Закон толерантности Шелфорда
- 3.2.4. Ценность концепции лимитирующих экологических факторов
- Глава 4. Допустимые воздействия и устойчивость экосистем
- 4.1. Экологическое нормирование антропогенных воздействий
- 4.2.Гигиеническое нормирование (токсикометрия) химических веществ
- 4.3.3Акономерности реакций организмов на вредные воздействия
- 4.4.Пределы допустимого воздействия на природные экосистемы
- 4.5. Экологическое нормирование территорий в Российской Федерации
- Признаки территорий крайних степеней экологического неблагополучия
- 4.6.Пределы устойчивости биосферы
- Глава 5. Мировое развитие и экология
- 5.1. Основные этапы развития современного мира
- 5.2. Экологический кризис
- 5.3. Глобальные модели и сценарии будущего. Доклады Римского клуба
- 5.4.Техногенные катастрофы и чрезвычайные ситуации
- 5.5. Стихийные бедствия
- 5.6. Лесные пожары
- 5.7.Промышленные аварии и стихийные бедствия в Российской Федерации
- Глава 6. Глобальные экологические проблемы
- 6.1. .Изменение климата
- 6.1.1 .Климат, климатология
- 6.1.2.Парниковый эффект
- 6.1.3.Проявления глобального потепления
- 6.1.4. Гидрологические процессы и потепление. Наводнения
- 6.1.5. Рамочная конвенция об изменении климата
- 6.2. Проблемы озона
- 6.2.1.Истощение озонового слоя в стратосфере
- 6.2.2.Тропосферный озон
- Озона, %1
- 6.3. Загрязнение окружающей среды
- 6.3.1. Что такое загрязнение?
- 6.3.2. Закисление окружающей среды. Кислотные дожди
- 1 Данные Росгидромета за 1997.
- 6.3.4. Загрязнение атмосферного воздуха в России
- 6.3.5. Загрязнение околоземного космического пространства
- 6.3.6. Химическое и токсическое загрязнения
- 6.3.8. Радиоактивное загрязнение водных экосистем
- 6.3.9. Радиационная обстановка в Российской Федерации
- 6.4. Проблема «чистой воды»
- 6.4.1. Пресная вода и санитария
- 6.4.2. Питьевая вода и водные ресурсы Российской Федерации
- Распределение водных объектов по их экологическому состоянию'
- 6.4.3. Мировой океан
- 6.4.4. Экологические проблемы прибрежных районов
- 6.5.Проблема отходов 6.5.1 .Опасные отходы
- 6.5.2. Радиоактивные отходы
- 6.5.3. Баэельская конвенция «о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»
- Б.Б.Проблемы городской среды
- 6.7. Потеря биологического разнообразия (биоразнообразия) 6.7.1. Биологическое разнообразие и распределение видов
- Наземных экосистем
- 6.7.3.Утрата видов
- 6.7.4. Меры по сохранению биоразнообраэия
- 6.7.5. Стратегия сохранения биоразнообразия в Российской Федерации
- Глава 7. Экологические аспекты здоровья
- 7.1. Экологическая медицина, экопатология
- 7.2. Опасность загрязнения окружающей среды
- Т.З.Загрязнение продуктов питания
- 7.4.Медико-экологические проблемы Севера России
- Глава 8. Мировая экологическая политика
- 8.1. Стратегия устойчивого развития
- 8.2. Повестка дня на XXI век
- 8.3. Итоги реализации Стратегии устойчивого развития. Глобальная экодинамика
- 1) Осуществить практические меры по устранению голода и нищеты;
- 2)Уменыпить разрыв уровней жизни в развитых « развивающихся странах;
- 3)Найти средства и пути для ослабления антропогенного давления на окружающую среду в глобальном масштабе.
- 8.4. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию
- 8.4.1. Основные идеи Концепции
- 8.4.2. Индикаторы и показатели экодинамики
- 8.4.3. Основные факторы, влияющие на состояние окружающей среды
- 8.5.Критика идеи устойчивого развития
- 8.6. «Рыночные отношения» в мировой экологической политике
- Глава 9. Международная интеграция в сфере экологии
- 9.1.Основные направления и формы сотрудничества
- 8. Безопасность биотехнологий, трансгенных продуктов и продуктов
- 9.2. Международные экологические программы и проекты 9.2.1. Глобальная система мониторинга окружающей среды
- 9.2.2. Программа гсмос/вода
- 9.2.3. Международная геосфврно-биосферная программа
- 9.2.4. Глобальные системы наблюдений
- 9.2.6. Программы по изучению климата
- 9.2.6. Программа мониторинга и оценки состояния окружающей среды Арктики
- 9.2.7. Стратегический план действий в защиту Черного моря
- 9.2.8. Роль спутниковых исследований
- 9.3. Финансирование экологических проектов на международном уровне
- 9.4. Деятельность страховых компаний
- Глава 10. Экологическая обстановка в европе
- Заключение
- Литература
- Нормативные акты рф в области охраны окружающей среды и здоровья населения
- Глава 1. Предмет глобальной экологии..............................................?
- Глава 2. Концепция экосистемы ....*..............„...................................... 10
- Глава 3. Динамика и эволюция экосистем...................................... 20
- Глава 4. Допустимые воздействия
- Глава 5. Мировое развитие и экология..............................................60