9.4. Деятельность страховых компаний
В решении экологических проблем и ликвидации негативных экологических последствий антропогенных воздействий, а также стихийных бедствий немаловажную роль играют страховые компании.
Огромное значение имеет участие страховых компаний в оценке последствий экстремальных погодных явлений в глобальном масштабе в расчете на длительную перспективу. Так, например, для того чтобы свести к минимуму свои убытки, страховые компании могут направить капиталы на организацию превентивных и профилактических мер, а также способны оказывать финансовое влияние на экологическую политику государств.
ЮНЕП придает большое значение роли страховых компаний, призывая их участвовать в решении ключевых экологических проблем: сни-. жении уровня загрязнений, эффективном использовании ресурсов, изучении изменений климата, поиске реалистичных и устойчивых методов экономической деятельности. Более 60 страховых компаний из 23 стран мира откликнулись на это заявление ЮНЕП и заявили о своем согласии поддержать призыв.
Страхование — это накопление рисков. Расходы на страховку от потерь, связанных с природными катастрофическими явлениями, влияют на экономику стран, как страхующегося, так и страхователя. Предлагают создавать резервные фонды на случай стихийных бедствий и установить некоторые налоговые льготы для этих случаев. Страховые компании ис-
253 252
пользуют оценки вероятности экстремальных погодных явлений, которые для них готовят различные метеорологические организации и исследовательские институты.
В своей деятельности международные страховые компании руководствуются определенными аналитическими принципами учета потерь и оценки масштабов событий. Однако общемировых принципов пока нет, их еще предстоит выработать. Например, критерием бедствия, считают гибель 20 чел. или материальный ущерб не менее 16,2 млн долл. США, — в одной компании, в другой — не менее 100 чел. погибших и 100 чел. раненых или материальный ущерб не менее 1 млн долл. США.
В. России чрезвычайными ситуациями считают явления, в результате которых: 1) число жертв 4 чел. и более; 2) число пострадавших 10-15 чел. и более; 3) материальный ущерб свыше 0,5 млн рублей в ценах 1992 г.
Страховые компании составляют ежемесячные обзоры, которые можно найти в 1п1ете1.
Достоверность этой информации весьма высока, что и определяет ее ценность. Правда, чаще всего в обзоры включают лишь крупные, дорогостоящие события. Глобальные потери, очевидно, будут превышать величины, включенные в отчеты страховых компаний.
Размеры ущерба от катастрофы, а значит и убытки страхователя зависят не только от мощи природных сил, вызвавших эту катастрофу, но и от человеческих факторов, таких как методы строительства, эффективность профилактических мер, причем эти меры оцениваются на основе многолетних данных и опыте их интерпретации, а также на оценках последствий будущего изменения климата.
Иллюстрацией этих положений могут быть данные ВМО (табл. 9.4).
Таблица 9.4
Основные убытки от природных катастроф в 1996 г., по данным международных вторичных страхователей
Из таблицы видно, что в 1996 г. не было стихийных бедствий с экстремально большими убытками. К крупным катастрофам 1996 г. (тысячи погибших или сотни тысяч пострадавших, или экономический ущерб более 1000 млн долларов США) отнесены только наводнения в Китае и ураган Фрэн в США. Тем не менее почти 7000 человек погибло в наводнениях и 5000 — от последствий штормов. Однако (по данным отчетов компании «МишсЬ Ке1п$игапсе») эти цифры намного меньше: число жертв составило за 1996 г. 783 человека, а экономические потери 4802 млн долларов США1.
Надежность информации о потерях, которая используется страховыми компаниями, имеет первостепенное значение. Источниками такой информации являются ежедневные газеты, телевидение, радио, а также отчеты страховых компаний, причем оперативной информации обычно сопутствуют хаос и растерянность. Только правительства накапливают достаточно надежную информацию о последствиях стихийных бедствий. Важную роль здесь играет определенная интуиция, позволяющая оценить надежность данных.
Экологическое страхование в России проводится уже 8 лет. Сейчас рассматривается проект Федерального Закона «Об обязательном страховании гражданской Ответственности за причинение убытков, вызванных аварийным загрязнением окружающей природной среды».
Событие
| Погибшие и пропавшие без вести
| Убытки, млн долларов США
|
Наводнения
| 6853
| 233.1
|
Штерны
| 5385
| 5252,4
|
Морозы, заморозки
| 779
| 2360,0
|
Землетрясения
| 544*
| 0.0
|
Засухи, лесные пожары
| 97
| 0,0
|
Иные
| 292
| 60.6
|
Всего
| 13406
| 7906,1
|
* За исключением погибших и пропавших без вести во время землетрясений.
1 Мишсп Кешзшапсе Сотрапу, 1997: Торюз Аппиа! Кейе» оГ№1ша1 Са1а$(горпе$ 1996, Мишсп, Сегтапу.
254
- Предисловие
- Введение
- Глава 1. Предмет глобальной экологии
- Глава 2. Концепция экосистемы
- Глава 3. Динамика и эволюция экосистем
- 3.1. Сукцессии и климакс
- 3.2. Лимитирующие факторы
- 3.2.1. Что такое экологические факторы
- 3.2.2. Закон минимума Либиха
- 3.2.3. Закон толерантности Шелфорда
- 3.2.4. Ценность концепции лимитирующих экологических факторов
- Глава 4. Допустимые воздействия и устойчивость экосистем
- 4.1. Экологическое нормирование антропогенных воздействий
- 4.2.Гигиеническое нормирование (токсикометрия) химических веществ
- 4.3.3Акономерности реакций организмов на вредные воздействия
- 4.4.Пределы допустимого воздействия на природные экосистемы
- 4.5. Экологическое нормирование территорий в Российской Федерации
- Признаки территорий крайних степеней экологического неблагополучия
- 4.6.Пределы устойчивости биосферы
- Глава 5. Мировое развитие и экология
- 5.1. Основные этапы развития современного мира
- 5.2. Экологический кризис
- 5.3. Глобальные модели и сценарии будущего. Доклады Римского клуба
- 5.4.Техногенные катастрофы и чрезвычайные ситуации
- 5.5. Стихийные бедствия
- 5.6. Лесные пожары
- 5.7.Промышленные аварии и стихийные бедствия в Российской Федерации
- Глава 6. Глобальные экологические проблемы
- 6.1. .Изменение климата
- 6.1.1 .Климат, климатология
- 6.1.2.Парниковый эффект
- 6.1.3.Проявления глобального потепления
- 6.1.4. Гидрологические процессы и потепление. Наводнения
- 6.1.5. Рамочная конвенция об изменении климата
- 6.2. Проблемы озона
- 6.2.1.Истощение озонового слоя в стратосфере
- 6.2.2.Тропосферный озон
- Озона, %1
- 6.3. Загрязнение окружающей среды
- 6.3.1. Что такое загрязнение?
- 6.3.2. Закисление окружающей среды. Кислотные дожди
- 1 Данные Росгидромета за 1997.
- 6.3.4. Загрязнение атмосферного воздуха в России
- 6.3.5. Загрязнение околоземного космического пространства
- 6.3.6. Химическое и токсическое загрязнения
- 6.3.8. Радиоактивное загрязнение водных экосистем
- 6.3.9. Радиационная обстановка в Российской Федерации
- 6.4. Проблема «чистой воды»
- 6.4.1. Пресная вода и санитария
- 6.4.2. Питьевая вода и водные ресурсы Российской Федерации
- Распределение водных объектов по их экологическому состоянию'
- 6.4.3. Мировой океан
- 6.4.4. Экологические проблемы прибрежных районов
- 6.5.Проблема отходов 6.5.1 .Опасные отходы
- 6.5.2. Радиоактивные отходы
- 6.5.3. Баэельская конвенция «о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»
- Б.Б.Проблемы городской среды
- 6.7. Потеря биологического разнообразия (биоразнообразия) 6.7.1. Биологическое разнообразие и распределение видов
- Наземных экосистем
- 6.7.3.Утрата видов
- 6.7.4. Меры по сохранению биоразнообраэия
- 6.7.5. Стратегия сохранения биоразнообразия в Российской Федерации
- Глава 7. Экологические аспекты здоровья
- 7.1. Экологическая медицина, экопатология
- 7.2. Опасность загрязнения окружающей среды
- Т.З.Загрязнение продуктов питания
- 7.4.Медико-экологические проблемы Севера России
- Глава 8. Мировая экологическая политика
- 8.1. Стратегия устойчивого развития
- 8.2. Повестка дня на XXI век
- 8.3. Итоги реализации Стратегии устойчивого развития. Глобальная экодинамика
- 1) Осуществить практические меры по устранению голода и нищеты;
- 2)Уменыпить разрыв уровней жизни в развитых « развивающихся странах;
- 3)Найти средства и пути для ослабления антропогенного давления на окружающую среду в глобальном масштабе.
- 8.4. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию
- 8.4.1. Основные идеи Концепции
- 8.4.2. Индикаторы и показатели экодинамики
- 8.4.3. Основные факторы, влияющие на состояние окружающей среды
- 8.5.Критика идеи устойчивого развития
- 8.6. «Рыночные отношения» в мировой экологической политике
- Глава 9. Международная интеграция в сфере экологии
- 9.1.Основные направления и формы сотрудничества
- 8. Безопасность биотехнологий, трансгенных продуктов и продуктов
- 9.2. Международные экологические программы и проекты 9.2.1. Глобальная система мониторинга окружающей среды
- 9.2.2. Программа гсмос/вода
- 9.2.3. Международная геосфврно-биосферная программа
- 9.2.4. Глобальные системы наблюдений
- 9.2.6. Программы по изучению климата
- 9.2.6. Программа мониторинга и оценки состояния окружающей среды Арктики
- 9.2.7. Стратегический план действий в защиту Черного моря
- 9.2.8. Роль спутниковых исследований
- 9.3. Финансирование экологических проектов на международном уровне
- 9.4. Деятельность страховых компаний
- Глава 10. Экологическая обстановка в европе
- Заключение
- Литература
- Нормативные акты рф в области охраны окружающей среды и здоровья населения
- Глава 1. Предмет глобальной экологии..............................................?
- Глава 2. Концепция экосистемы ....*..............„...................................... 10
- Глава 3. Динамика и эволюция экосистем...................................... 20
- Глава 4. Допустимые воздействия
- Глава 5. Мировое развитие и экология..............................................60