3.4.5. Что делать гражданам рф?

Методы, способы защиты, а так же мероприятия по обеспечению безопасности от угроз терроризма и применения ВУ должен знать любой гражданин РФ, не говоря о сотрудниках и руководителях подразделений безопасности, МЧС России.

При готовящемся взрывном теракте всегда есть демоскирующие признаки:

• припаркованный в неположенном месте или очень близко от здания автомобиль;

• оставленный прицеп;

• бесхозный предмет с имеющимся на нем источниками питания;

• провода, растяжки из проволоки, лески, шнура, веревки;

• шум, тиканье из оставленной без хозяина сумки, пакета:

• необычное расположение урн, контейнеров для мусора и т. д.;

• оставленные сумки, коробки, чемоданы, пакеты и т.п.

При подозрении на закладку или обнаружении ВУ необходимо:

• немедленно сообщить об обнаруженном предмете в милицию, органам власти;

• изолировать место с подозрительным предметом, не подходить к нему, не трогать и не допускать других;

• если дело происходит в помещении, эвакуировать весь персонал, по возможности открыть все окна и двери для рассредоточения ударной волны;

• исключить использование мобильных телефонов, радиосвязи, т.к. это может привести к срабатыванию.

а) профилактический осмотр территорий и помещений.

Профилактические меры по предупреждению терактов с помощью взрывов, поджогов предусматривает регулярный осмотр территории и помещений объектов с целью своевременного обнаружения посторонних взрывоопасных предметов.

Такой осмотр должны проводить как минимум два человека (по принципу, что пропустить один, может заметить другой). В то же время при досмотре нельзя скапливаться в большие группы. По возможности не пользоваться радиопереговорными устройствами, чтобы исключить случайное срабатывание радиоуправляемого ВУ, а чтобы исключить срабатывание ВУ с магнитным типом взрывателя, не стоит приближаться к подозрительному предмету с металлическими предметами.

На открытой территории, кроме специфических мест для каждого конкретного объекта, в обязательном порядке осматриваются мусорные урны, канализационные люки, сливные решётки, цокольные и подвальные ниши, мусоросборнике, закрытые киоски, сараи, посторонние машины, распределительные телефонные и электрощиты, водосливные трубы. Необходимо обращать внимание на деревья, столбы, стены зданий.

Перед осмотром помещений необходимо иметь план такого помещения и, приступая к осмотру, знать расположение комнат, лестниц, нищ, силовых и телефонных коммуникаций, вентиляции, канализации. Имея подобный план, можно заранее предположить места возможных закладок. Приступая к осмотру, необходимо также иметь комплект ключей от помещений, шкафов, ящиков столов и т.д. Перед досмотром желательно обесточить внешнее электропитание, если это по какой-то причине затруднительно, то при осмотре стараться не включать досматриваемое оборудование. Если есть подозрение на наличие ВУ, открыть окна и двери осматриваемых помещений для рассредоточения возможной взрывной волны.

Необходимо избегать резких непродуманных движений, особенно связанных с передвижением в пространстве и открывание дверей, полок, шкафов, выключателей и т.д.

В помещениях особое внимание нужно уделить таким местам, как подвесные потолки, вентиляционные шахты, внутренние электрощитовые и распределительные коробки, места за батареями отопления, осветительные плафоны, поддоны мусоропроводов, мусоросборники, лифты, лестничные клетки и другое замкнутые пространства.

Проверить места хранения пожарного инвентаря (огнетушители, шланги, гидранты), ниши для хранения уборочного инвентаря, в местах, где проходят силовые и коммуникационные линии.

Подобные места необходимо держать под контролем. Вентиляционные шахты, водосточные трубы и другие подобные места можно заделать

решётками, ограничивающими доступ. На дверцы ниш, шкафов, чердаков, щитовых и т.д. навесить замки и опечатать их.

Что касается отдельных помещений, то наибольшую опасность представляют места постоянного скопления людей, особенно те, где могут оказаться случайные посетители: торговые залы, секретарские комнаты, курительные комнаты, туалеты, комнаты отдыха, залы ожидания, места, где находится особо ценное оборудование, лакокрасочные материалы, ГСМ, другие легковоспламеняющиеся и взрывоопасные материалы и вещества.

б) действия при обнаружении ВОП и ВУ.

1. При получении сообщения о заложенном ВУ, обнаружении предметов, вызывающих такое подозрение, немедленно поставить в известность дежурную службу объекта (там, где она есть) и сообщить полученную информацию в дежурную часть органов МВД. При этом назвать точный адрес и название организации, где обнаружено ВУ, номер телефона.

2. До прибытия сотрудников милиции принять меры к ограждению подозрительного предмета и недопущению к нему людей в радиусе до 50-100 м. Эвакуировать из здания (помещения) персонал и посетителей на расстояние не менее 200 метров.

3. По прибытии специалистов по обнаружению ВУ действовать в соответствии с их указаниями.

Категорически запрещается:

• самостоятельно предпринимать действия, нарушающие состояние подозрительного предмета, трогать или перемещать этот и другие предметы, находящиеся с ними в контакте;

• заливать жидкостями, засыпать грунтом или накрывать обнаруженный предмет тканевыми и другими материалами;

• пользоваться электро-, радиоаппаратурой, переговорными устройствами или рацией вблизи обнаруженного предмета, переезжать на автомобиле;

• оказывать температурное, звуковое, механическое воздействие на взрывоопасный предмет;

• нельзя прикасаться к ВОП, находясь в одежде с синтетическими волокнами.

На случай нападения, пожара, обнаружения ВУ должен быть план. Все должны знать, кто в таких случаях является старшим (чьи распоряжения в критической ситуации не оспариваются). Как правило, подобные функции должен брать на себя руководитель, отвечающий за безопасность объекта. Все должны знать пути эвакуации людей, выноса оборудования, ценностей. Должна предусматриваться последующая охрана их в месте сосредоточения и определены места сосредоточения людей на безопасном удалении. Должен быть определён порядок оповещения людей на объекте и органов власти.

Необходимо поводить обязательные учебные тренировки, т.к. они неизбежно выявят скрытые недостатки самого продуманного плана и позволят избежать их в реальной ситуации. В случае угрозы применения ВУ при оповещении людей указать менее опасную, но достаточно правдоподобную версию, чтобы избежать излишней паники при эвакуации. Обезвреживание ВУ или локализация взрыва должна производиться подготовленными минёрами-подрывниками или другими обученными специалистами после удаления людей из опасной зоны и выставления оцепления.

ВУ содержит, как правило, от нескольких десятков граммов до нескольких десятков килограммов ВВ. Что касается ВВ (выше было сказано), то порой это просто мешок с химическими удобрениями, которые при детонации взрываются с большой силой. ВУ также переносят террористы-камикадзе, имея на себе «пояс шахида».

ВУ в принципе можно обнаружить путём регистрации запаха газообразных испарений продуктов медленного разложения или испарения ВВ. Регистрация может также осуществляться с помощью химического, спектрометрического и других способов. Однако следует заметить, что в настоящее время лучшим детектором ВВ является собачий нос. Специально обученные собаки способны избирательно обнаруживать весьма малые количества ВВ в грунте, багаже пассажиров, кейсе, автомобиле и т.д.

Если Вы обнаружили в транспорте оставленные сумки, портфели, свёртки, игрушки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные ВУ, то немедленно сообщите об этом водителю, машинисту поезда, любому работнику милиции, не трогайте предмет сами и других предупредите. Будьте бдительны и внимательны.

в) действия при взрыве.

Самое страшное при взрыве дома – страх, паника, беспорядочные действия. Постарайтесь не поддаваться всему этому. Спокойно уточните обстановку. В случае необходимой эвакуации возьмите документы и предметы первой необходимости. В разрушенном и поврежденном помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым огнём (спичками, свечами, факелами и т.д.). Выходить из жилища надо, прижавшись спиной к стене, особенно если придётся спускаться по лестнице. Пригнитесь, прикройте голову руками – сверху чаще всего сыплются обломки. Продвигайтесь осторожно, не трогайте повреждённые конструкции и оголившиеся провода. При задымлении защитите органы дыхания смоченным платком (полотенцем).

К сожалению, взрыв часто сопровождается немедленным пожаром. Если пожар достаточно мощный, то надо немедленно эвакуироваться. Ни в коем случае не распахивайте окна: создаётся сильная тяга огня. И помните: при пожаре в большинстве случаев люди гибнут не от пламени, а от дыма. Обвяжите голову мокрой тканью и попытайтесь прорваться сквозь пламя не дыша. Пригибайтесь как можно ниже, ибо жарче всего наверху. И обязательно избавьтесь от колготок и одежды с примесью синтетики: она быстро плавится и оставляет на теле особо страшные ожоги. Допустим, вам повезло, и вы выбрались на улицу. Сразу отойдите от дома – при этом надо следить за карнизами и стенами, которые могут рухнуть.

Если вас завалило обломками стен. Главное – обуздать страх, не пасть духом, дышите глубоко и ровно, приготовьтесь терпеть голод и нужду. Любую, даже самую страшную ситуацию надо оценить и понять, что же в ней есть положительного. Приспособиться можно ко всему, а без пищи и воды живут по несколько дней, если не расходуют энергию без толку.

Ощупайте своё вынужденное укрытие. Если вам кажется, что над вами ничего не обвалится, попробуйте выбраться наружу. Даже в узкий лаз можно протиснуться, но делать это надо с умом: убедиться, что верх лаза не рухнет, расслабить мышцы, прижать локти к бокам и лезть, двигая ногами вперед, как черепаха.

Но когда есть хоть малейшее сомнение в надежности конструкции вашего укрытия – никаких телодвижений. Вам остается только одно: ждать и помнить – за вами обязательно придут. Если есть возможность с помощью доски, кирпича укрепите потолок от обрушения. При сильной жажде положите в рот небольшой гладкий камешек или обрывок носового платка и сосите его, дыша носом. Чтобы помочь спасателям, постарайтесь привлечь их внимание. Можно кричать, скрестись, хотя бы шуршать, уронить любой оказавшийся рядом мелкий предмет: например, брошенный на металлическую трубу камешек или монета издадут достаточно громкий звук.

Если воздуха мало, а грудная клетка сдавлена, – лежите тихо, экономьте

силы. Во время спасательных работ обязательно объявляется «минута молчания». Вот тогда, услышав подозрительную тишину, кричите или стоните что есть силы. Не получается? Что ж, тренированные собаки обнаружат вас по дыханию. Это проверено.

Важно знать и другое: человеку, запертому в малом объеме, лучше не чиркать спичками – огонь тоже потребляет кислород. И последнее: если вы получили ожог, знайте, что сильное (а в вашем положении единственное) антиожоговое средство – собственная моча.

Но анализы результатов проведения спасательных работ в зонах ЧС различного характера, в том числе и от террористических актов, показывают, что до 90% из физически непораженного населения – поражается психологически на время от 30 минут до 3-х суток (т.е. человек находится в шоке), и из них 10-15% нуждаются в длительном стационарном лечении. В минуту опасности у людей, как правило, бывает два типа реакции. Одни находятся в ступоре (ступорозное состояние), не понимают, что с ними происходит, лежат или сидят практически без движения и никаких шагов к своему спасению не предпринимают. Другие же находятся в фугиформном состоянии, наоборот, приходят в сильное возбуждение. Они совершают суетливые, но совершенно бестолковые и бесцельные действия. Бегают, кричат и совершают роковые ошибки, например, при пожаре люди выбрасываются из окон, забывая, что живут на высоких этажах. В общем, большинство людей в форс-мажорных обстоятельствах ведет себя интуитивно, не оценивая реальную обстановку. В таком состоянии человеку трудно вспомнить теорию - как себя вести. Но мобилизоваться, отогнать животный страх, как показывает практика, все же можно и нужно. Помните: правильные и грамотные ваши действия помогут спасти не только себя, но и окружающих.

г) меры по обеспечению личной безопасности.

Если имеются или появляются основания опасаться возможных террористических или иных насильственных действий со стороны преступников, то в интересах личной безопасности целесообразно воспользоваться следующими рекомендациями:

• избегайте выходить из дома и с работы в одиночку, передвигаться в группе всегда безопаснее;

• старайтесь, по возможности, избегать постоянных маршрутов при поездках на работу и с неё. Опыт показывает, что преступники обычно держат свою жертву под наблюдением, чтобы выбрать наиболее подходящее место и время для нападения;

• старайтесь ездить по оживлённым дорогам, избегать пустынных улочек и просёлочных дорог. Проверяйте, не преследует ли вас какой-либо автомобиль.

• при движении по многорядному шоссе занимайте место в среднем ряду, чтобы не дать возможности прижать ваш автомобиль к обочине;

• когда едите в машине, закрывайте все двери на кнопки, оставляйте открытым лишь ветровик. Если вас остановили (например, ГИБДД), не выходите из машины, во всяком случае, если это место пустынное, а время суток тёмное. Машину держать на передаче, чтобы иметь возможность в любой момент дать газ;

• если вам кажется, что за вами следят из другой машины, и ваши подозрения оправдываются, немедленно свяжитесь с милицией. На этот случай очень полезно иметь радиотелефон;

• во всех случаях оставляйте машину в таком месте, чтобы она была под присмотром: на охраняемой стоянке, в поле зрения из окна квартиры, в гараже; вернувшись к машине после отлучки, загляните внутрь, убедитесь, что в ней никого нет, никто не спрятался на полу между сиденьями. Осмотритесь вокруг, нет ли неподалёку подозрительной компании. Иногда преступники ловят владельцев автомобилей именно в тот момент, когда они открывают двери, чтобы сесть за руль. Особенно, если место безлюдное и тёмное;

• лучше посещать уже известные заведения (магазины, кафе и т.п.), чем искать экзотику. В кафе садиться спиной к стене, а не к выходу, чтобы был хороший обзор. И в любом общественном месте стараться не забиваться в романтические полутёмные углы – они наиболее опасны;

• если началась стрельба или произошёл взрыв, умные люди не глазеют на последствия, а падают на пол и подальше под стол в позе эмбриона (колени подтянуты к подбородку, голова обхвачена руками) стараясь при этом не оказаться вблизи витрин, стеклянных стоек, посуды. Стекло повсюду – это вообще бич города;

• сделайте так, чтобы дети ходили в школу и из школы в сопровождении взрослых. Предупредите учителей, что ваших детей ни при каких обстоятельствах не могут встречать и отвозить домой посторонние люди, в том числе и женщины;

• предупредите родных и близких вам людей, чтобы они не впускали в дом незнакомых, никому не сообщали сведений о вашей деятельности, о местонахождении в данный момент, не принимали никаких пакетов или предметов, если они не знают от кого они присланы;

• относитесь настороженно к лицам, выдающим себя за работников городских коммунальных служб, ремонтных рабочих, розничных торговцев, вдруг появившихся в районе вашего дома;

• поддерживайте дружеские отношения с соседями, особенно с пожилыми. Именно пенсионеры (особенно женщины), проводящие целые дни на лавочках возле дома, могут первыми вас предупредить о подозрительных типах, о том, что кто-то интересуется вами или вашей машиной, вашими детьми, пытался проникнуть в квартиру и т.д.;

• обсудите с семьёй, что они должны делать в том случае, если вас или кого-то из них похитят. Сделайте необходимые распоряжения на этот случай, укажите номера телефонов, по которым надо позвонить, вообще, разработайте свой «кризисный план».

ПОМНИТЕ: если вас кто-то ждёт в опасном месте, то вы просто в этом месте не окажитесь.

д) автомобиль и почтовый канал.

Часто объектом подрыва является личный или служебный автомобиль. Основные места для минирования в машине это – сиденье водителя, днище под передними сиденьями, бензобак, капот и другие места. Кроме того, мина большой мощности может устанавливаться в соседней машине. Но в этом случае требуется управление ею извне по радио или подрыв ВУ с помощью электропривода. Иными словами, преступник должен находиться неподалёку от места преступления и вести наблюдение, что для него считается нежелательным.

Настораживающими вас признаками должны служить следующее:

• появление какой - либо новой детали внутри или снаружи автомобиля;

• остатки упаковочных материалов, изоляционной ленты, обрезков провода недалеко от автомобиля или внутри салона;

• натянутая леска, проволока, провод, шнур, веревка, так или иначе прикреплённая к любой части автомобиля;

• чужая сумка, коробка, чемодан, пакет, свёрток и внутри салона или багажника;

• появившиеся уже после парковки машины пакеты из-под соков, молока, консервные банки, свёртки, коробки и т.п. недалеко от автомобиля.

Для покушения может быть использоваться и почтовый канал. ВУ закладывают в конверты, бандероли и посылка. Однако, независимо от типа взрывателя ВУ, письма, бандероли и посылки с подобной начинкой неизбежно обладают рядом признаков, по которым их можно отличить от обычных почтовых отправлений. Эти признаки делятся на основные и вспомогательные.

К числу основных признаков относятся следующие:

• толщина письма от 3-х мм и выше, при этом в нём есть отдельные утолщения;

• смещение центра тяжести письма (пакета) к одной из его сторон;

• наличие в конверте перемещающихся предметов или порошкообразных материалов;

• наличие во вложении металлических либо пластмассовых предметов;

• наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических кнопок, полосок и т.д.;

• наличие необычного запаха (миндаля, марципана, жженой пластмассы и других);

• «тиканье» в бандеролях и посылках часового механизма (один из самых простых и самых распространённых взрывателей делают с помощью обычного будильника);

• в конвертах, пакетах, в посылочных ящиках при их переворачивании слышен шорох пересыпающегося порошка.

Наличие хотя бы одного из перечисленных признаков (а тем более нескольких) позволяет предполагает присутствие в почтовом отправлении взрывной «начинки».

К числу вспомогательных признаков относятся:

• особо тщательная заделка письма, бандероли, посылки, в том числе липкой лентой, бумажными полосами и т.д.;

• наличие надписей типа «лично в руки», «вскрыть только лично», «вручить лично», «секретно», «только директору (владельцу, председателю)» и т.д;

• отсутствие обратного адреса или фамилии отправителя, неразборчивое их написание, явно вымышленный адрес;

• самодельная нестандартная упаковка.

е) если вас захватили в заложники.

О том, что делать заложникам или лицу, отвечающему за их освобождение, написано очень много, целые книги.

Главной и, видимо, самой трудной проблемой для заложников является страх неизвестности того, что последует. Неизвестность – это состояние, которое всего труднее переносит человек. Поэтому вам будет полезно знать, какие ситуации могут возникнуть сразу после захвата в последующее время, какие шаги могут быть, предприняты для вашего освобождения и каково должно быть ваше поведение в связи с этим.

Момент захвата наиболее опасен. Захватчики нервничают, а жертва не всегда понимает, что именно происходит, так, что ситуация легко может выйти из-под контроля. Поэтому вы должны держаться, как можно более спокойно и собрано, особенно на стадии транспортировки в убежище террористов. Рекомендуется разговаривать с похитителями, если только разговоры не заставляют их нервничать еще больше. Важное правило - это не помышлять о побеге в этот момент. Ваше геройство может закончиться смертью от руки взвинченного, неопытного захватчика.

Период нахождения в заключении, скорее всего, будет труден и неприятен. Шок, вызванный захватом, – главная физиологическая и психологическая проблема. Захват, если он произошел неожиданно, приводит к тяжелой моральной травме, и заложник переживает глубокую депрессию. Для жертвы очень важно осознать ситуацию и принять как данное, что она должна выполнять каждое приказание, а затем сделать все, чтобы при первой возможности восстановить свое самоуважение и личное достоинство.

Кем бы ни были захватчики, и как бы убоги ни были условия вашего пребывания в заключении, вы должны приложить целенаправленные усилия, чтобы поддержать свое физическое и психологическое здоровье. В связи с этим важно отметить следующее. Вы вернее сохраните физическое здоровье, если будете принимать любую предложенную вам пищу, а не отказываться от нее какой бы неприятной или отталкивающей она не была для вас. Также следует заниматься физическими упражнениями, даже если вы в тесной камере.

Психическое здоровье лучше поддерживать, придерживаясь системы ваших личностных ценностей. Заставляйте свой разум работать подходящим для вас способом, для этого надо делать сознательные усилия. Некоторые заложники провели долгое время в заключении, слагая в уме музыку или стихи, составляя план поведения, сведения счетов или проектов идеального дома, полезно фокусировать такие мысли и планы на будущем, на времени, когда вы окажитесь на свободе. Если у вас есть возможность писать или читать, это вам очень поможет. Однако одних лишь размышлений не достаточно, чтобы достичь много. Поддерживание самодисциплины жизненно важно для преодоления влияния на вас. Установите для себя и соблюдайте твёрдый распорядок дня, старайтесь быть опрятным и поддерживайте чистоту в месте заключения.

Сверхважно осознать, что переговоры о вашем освобождении уже ведутся и заложник не должен вмешиваться в этот процесс. Другой стрессовый фактор – беспокойство заложников за свои семьи, потому что важно, чтобы лица, занятые освобождением заложников, наладили тесный контакт с их семьями и оказывали им всевозможную поддержку.

Следующий период повышенного риска начинается при приближении вашего освобождения, так как у захватчиков может нарасти нервное напряжение.