4.3. Защита населения от неблагоприятного влияния загрязнения водных объектов

Одной из важных проблем является защита населения в пунктах водопользования от неблагоприятного влияния поступающих в водоемы загрязнителей. Для решения этой задачи необходимо знать характер и интенсивность возможного вредного влияния загрязнений при тех или иных концентрациях и разработать научно обоснованные критерии безопасности этих загрязнений (так называемые предельно допустимые концентрации – ПДК) в водоемах. ПДК вредных веществ в воде должны контролироваться и обеспечивать здоровье населения.

Однако связи между существующим, а тем более возможным загрязнением водоемов у пунктов водопользования и степенью нарушения нормальных условий водопользования и опасностью для здоровья населения длительное время оставались не полностью контролируемыми. Причина этого состояла в том, что при изучении вредного влияния поступающих в водоемы сточных вод, в том числе и производственных, преобладал локальный обследовательский метод. Но любое местное обследование загрязненности водоема выявляет лишь частный случай реально складывающейся обстановки, которая к тому же, как правило, является следствием других трудно контролируемых природных и производственных факторов. В одних случаях, когда не отмечалось вредного влияния обнаруженных загрязнителей, оставалось неизвестным, насколько уровень загрязнения близок к предельно допустимому (хотя бы из-за погрешности измерения). В других случаях, когда создавалась явно неблагоприятная или вредная для здоровья населения обстановка, трудно было решить, в какой мере это является следствием влияния обнаруженной в воде концентрации загрязнения, а не других факторов.