1. Перечислите и охарактеризуйте основные этапы становления и развития системы защиты населения и территории в чрезвычайных ситуациях в нашей стране.

России (СССР) становление и развитие системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера можно условно разделить на три этапа.

1. Создание и функционирова ние местной противовоздушной обороны (МПВО).

оздание МПВО в 1932 году было обусловлено бурным развитием после Первой мировой войны авиации и наличием химического оружия и, соответственно, возросшей возмож ностью нанесения ударов по тыловым объектам страны. В связи с этим возрастала возможность поражения и гражданского населения.

2. Создание и функционирова ние системы Гражданской обороны (ГО) страны.

В 50-е годы XX века появление ядерного оружия, создание ракетных средств его доставки потребовало коренных изменений военной доктрины ядерных держав. Проблема защиты населения и территорий от оружия массового поражения приобрела особую остроту и важность. В связи с этим в 1961 году система МПВО была преобразована в систему ГО, в последствии во шедшую в состав Министерства обороны.

Основной задачей начала этого периода считалась защита населения и народного хозяйства страны от ядерного оружия. В 70-е и 80-е годы на ГО возлагались уже три группы задач:

1. Защита населения от ОМП.

2. Повышение устойчивости работы объектов экономики.

3. Подготовка сил и средств и проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР).

3. Создание государственной системы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях в условиях как мирного, так и военного времени.

В 1989 году в СССР было начато создание государст венной системы по предупреждению и действиям в ЧС природ ного и техногенного характера. В структуре правительства страны была создана Государственная комиссия по чрезвычайным ситуациям.

27 декабря 1990 года Постановлением Правительства Российской Федерации был создан Российский корпус спасателей.

10 января 1994 года Постановлением Правительства Российской Федерации был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Гражданская оборона была выведена из со става Министерства обороны и передана в распоряжение МЧС.

Таким образом, ГО как организация прекратила свое существование и была преобразована в систему мероприятий по защите населения и территорий в условиях ведения боевых действий и вследствие этих действий, выполняемых структурными элементами РСЧС.

Создание МЧС России стало первым и главным шагом при построении в стране современной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В апреле 1992 года Правительством Российской Федерации было принято и утверждено Положение о Российской системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Через два с половиной года эта система, основательно проверенная практикой, была преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).