logo
Хомич В

Экономическая оценка ущерба от выбросов зв автотранспортом

г. Омска (1999 г.)

Компонент

Формула

Масса выбросов ЗВ Мi , тыс.т/год

Коэффициент опасности ЗВ Кэi

Ущерб от выбросов ЗВ Уi , млн руб.

Ущерб от выбросов ЗВ Уi , %

Оксид углерода

СО

195,825

0,4

5,7

11,4

Углеводороды

СхНу

35,892

0,7

1,8

3,6

Оксиды азота

NОх

21,113

16,5

25,2

50,6

Оксиды серы

SОх

5,410

20,0

7,8

15,7

Сажа

С

3,800

33,5

9,2

18,5

Свинец

Pb

0,001

1679,0

0,1

0,2

Итого

262,041

49,8

100

Формой возмещения ущерба является плата за загрязнение окружающей среды. Плата взимается с предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, а также с индивидуальных предпринимателей. Порядок определения платы установлен постановлением Правительства РФ от 12.08.92 г. № 632. Плата за загрязнение окружающей среды взимается за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения в пределах или сверх установленных лимитов.

Плата, внесенная предприятиями города Омска в 1999 г. за загрязнение атмосферного воздуха автотранспортом, составила около 37 тыс. руб., что составляет незначительную долю (менее 0,1%) от нанесенного экономического ущерба, равного 49,8 млн руб. [60]. Аналогичная ситуация складывается в других отраслях промышленности. Плата за загрязнение окружающей среды не компенсирует нанесенного ущерба. Указанные факты свидетельствуют о несовершенстве как научно-методической, так и законодательной базы в системе «нанесенный ущерб – плата за его возмещение».

Мерой возмещения ущерба при проведении природоохранной деятельности является предотвращенный ущерб. Предотвращенный ущерб от загрязнения окружающей природной среды представляет собой оценку в денежной форме возможных отрицательных последствий, которые в рассматриваемый период времени удалось избежать (предотвратить, не допустить) в результате природоохранной деятельности, проведения комплекса мероприятий, реализации природоохранных программ.

Предотвращенный ущерб УПР рассчитывается по формуле

УПР = Ууд Кэ МП ,

где МП – абсолютное сокращение приведенной массы загрязнения окружающей среды при реализации природоохранного мероприятия, определяемое как

МП = МП МПn ,

где МП – приведенная масса загрязняющих веществ до проведения n-го мероприятия; МПn – приведенная масса загрязняющих веществ после проведения n-го мероприятия.

Предотвращенный ущерб является показателем эффективности проведения природоохранных мероприятий:

УПР = УФ – УВп ,

где УФ – фактический ущерб, УВп – возможный ущерб, возникающий после реализации n-го мероприятия.

Предварительная оценка предотвращенного ущерба способствует установлению очередности проведения мероприятий при составлении текущих и перспективных комплексных планов и природоохранных программ.