15.1 Регіональна екологічна політика Вінниччини

Протягом 2010 року регіональна екологічна політика спрямовувалась на використання внутрішніх ресурсів регіону та залучення інвестицій з метою забезпечення екологічної безпеки та вирішення цілого ряду екологічних проблем. Діяльність Держуправління була спрямована на виконання Законів України, Постанов КМУ та інших нормативно-правових актів, що забезпечують реалізацію державної політики у сфері охорони довкілля, раціональне використання природних ресурсів, екологічну безпеку та реалізацію основних засад регіональної екологічної політики, визначених у Регіональній програмі охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів на 2003-2011 роки. Загалом в області збереглась позитивна тенденція ефективної в цілому роботи господарського комплексу.

В області діють "Стратегія регіонального розвитку вінницької області на період до 2015 року", "Стратегія економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2005-2015 роки", Регіональна програма охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів на 2003-2011 роки, Регіональна програма екологічної мережі Вінницької області на 2004-2015 роки, Програма поводження з токсичними відходами у Вінницькій області.

Протягом 2010 року Вінницька обласна рада, обласна державна адміністрація та її структурні підрозділи, територіальні органи центральних органів виконавчої влади, що діють у Вінницькій області, брали участь у розробці ряду нових нормативно правових актів, спрямованих на покращення екологічного стану Вінницької області. Так, Вінницькою обласною радою були прийняті наступні рішення нормативно правового регулювання у сфері охорони довкілля та екологічної безпеки: "Про створення нових об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення", "Про Програму економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2010 рік", "Про загальний перелік рідкісних та зникаючих видів судинних рослин і тварин Вінницької області, які потребують охорони".

Головою Вінницької обласної державної адміністрації підписано ряд розпоряджень, зокрема: "Про проведення в області акції "Майбутнє лісу у твоїх руках", "Про заходи з охорони і відтворення рибних запасів та інших водних живих ресурсів у водоймах області на період нересту риби у 2010 році", "Про проведення суцільної інвентаризації угод щодо оренди земель сільськогосподарського призначення та водного фонду", "Про проведення видатків з відзначення 10-річчя від дня заснування Державного історико-культурного заповідника "Буша".

Підсумки 2010 року продемонстрували, що найбільш складний період розвитку промислового комплексу пройдено та у подальшому можна очікувати на стабілізацію ситуації з нарощування виробництва та сталого розвитку територій. Реалізація керівництвом області комплексу антикризових заходів у ключових галузях економіки дозволила у відносно короткий період часу відновити промислове зростання.

Так, за підсумком 2010 року рівень виробництва промислового сектору області перевищив показники 2009 року на 6,5% (проти -9,9% у січні 2010 року). Серед регіонів України за індексом виробництва промислової продукції Вінницька область посіла 17 місце.

В області закріпилась позитивна тенденція розвитку малого підприємництва, характерною особливістю якої є випереджаючий розвиток суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб. В малому бізнесі зайнята майже п’ята частина (182,0 тис.осіб) від усього населення працездатного віку. Надходження до місцевих бюджетів від діяльності малого бізнесу зросли на 60,5 млн.грн., їх частка в загальних надходженнях становить 21%, або 345,6 млн.грн.

В області остаточно налагоджена та безперебійно працює система видачі дозвільних документів через єдиний "прозорий офіс". За 2010 рік дозвільними офісами області видано 17320 документів дозвільного характеру.

За обсягами іноземних інвестицій область посідає 19 місце серед 27-ми регіонів України. Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, спрямованих в економіку області, станом на 01.10.2010 року становить 204,4 млн. дол. США.

За 2010 рік до бюджету області надійшло доходів в сумі близько 1,9 млрд. грн., що становить 106,9% до плану на 2010 рік, затвердженого місцевими радами з врахуванням змін. В першу чергу кошти бюджету спрямовувались на фінансування соціально-культурної сфери.

В області діють угоди про торговельно-економічне, науково-технічне і культурне співробітництво з Лодзинським та Сьвєнтокшиським воєводствами Республіки Польща, Ясським повітом Румунії, повітом Сороки Республіки Молдова, Мінською, Вітебською та Гродненською областями Республіки Білорусь, Бєлгородською та Нижегородською областями Російської Федерації. Угоди укладені Вінницькою обласною державною адміністрацією з відповідними суб’єктами названих держав.

Але, разом з тим, в області залишається ряд проблем, вирішення яких значно підвищить рівень екологічної безпеки та сприятиме сталому розвитку регіону. Серед таких:

- належне фінансування цільових галузевих (в т.ч. і природоохоронних) програм;

- розвиток програм із енергозбереження;

- перехід до технології сталого землеробства, в тому числі заходи з консервації малопродуктивних і деградованих земель зі зменшенням розораності області до показника 70% від загальної площі сільськогосподарських угідь; виконання заходів, які спрямовані на боротьбу з ерозією ґрунтів, поліпшення малопродуктивних земель;

- зменшення забруднення поверхневих вод, в т.ч. від комунального господарства. Запровадження водозберігаючих форм розвитку економіки області.

- зменшення забруднення атмосферного повітря від стаціонарних джерел забруднення, в т.ч. технічне переоснащення Ладижинської ТЕС;

- збільшення природно-заповідного фонду області, досягнення оптимальної для регіону лісистості не менше 20%;

- створення інфраструктури безпечного збирання, сортування, утилізації, захоронення твердих побутових відходів;

- розвитку системи моніторингу навколишнього природного середовища області.