4.2. Существующие охраняемые территории

На 1998 год в мире насчитывалось около 4500 строго охраняемых территорий (категории I– III IUCN), которые покрывали 500 млн га, и 5899 частично охраняемых территорий (категории IV–V), покрывавших 348 млн га [WRI, 1998]. На первый взгляд, эти цифры кажутся впечатляющими, но они составляют лишь 6% поверхности суши. И только 4% общей поверхности суши попадает под режим строгой охраны в статусе научных заповедников, национальных парков, национальных памятников природы. Кроме того, соотношение охраняемых и неохраняемых территорий сильно варьирует в разных странах от 25% в Германии и Австрии и 19% в Великобритании до очень низкого процента в других странах, таких как Россия (1,2%), Греция (0,8%), Турция (0,3%). Самая большая охраняемая территория в мире находится в Гренландии и составляет 92 млн га. Цифры для отдельных стран и континентов являются только приблизительными, поскольку иногда законы, защищающие национальные парки и заповедники дикой природы, до сих пор не вступили в действие. И в то же время иногда целые кладовые ресурсов и территории многоцелевого использования тщательно защищены на практике. Примерами последнего могут быть участки в Национальных лесах США (U.S. National Forests), имеющих статус природного заповедника.

Охраняемые территории никогда не будут покрывать более 7–10% или немного больше поверхности, поскольку человеческое общество нуждается в природных ресурсах. Пик организации новых охраняемых территорий пришелся на период с 1970 по 1975 годы и теперь процесс пошел на убыль, вероятно вследствие того, что оставшиеся земли уже предназначены под другие цели [McNeely еt al., 1994]. Такая ограниченность площади охраняемой среды обитания увеличивает биологическое значение этих 10–20% территорий, выделяемых для управляемой для разработки природных ресурсов. В США, например, Служба лесов (Forest Service) и Бюро по управлению землями (Bureau of Land Management) вместе управляют 24% территорий; в Коста-Рике около 17% территорий управляются как лесные и индейские резервации.

Сохранение морских территорий отстает от охраны суши. В настоящее время только 1% морских территорий включены в число охраняемых, в то время как для сохранения уменьшающихся рыбных запасов требуется придать такой статус 20% территорий [Costanza еt al., 1998]. Стремление защитить биологическое разнообразие в океане наталкивается на трудности, связанные с идентификацией некоторых биологических сообществ, широкой миграцией и рассеянностью морских видов. Кроме того, противодействие со стороны рыбодобывающей отрасли, широкое распространение загрязненности океана, трудности заключения международных договоров, проблемы с управлением большими морскими территориями – все это сильно сдерживает организацию эффективных океанских резерваций. Однако мировое сообщество определило природоохранную задачу в океане как высокоприоритетную, и поэтому предпринимаются срочные попытки организации охраняемых территорий для защиты морского биоразнообразия. Защита нерестилищ коммерческих видов рыб и поддержание в хорошем состоянии районов для активного отдыха, ныряния, плавания и рыбной ловли стоят в ряду главных доводов по организации таких заповедников. В мире организовано более 1300 морских и прибрежных охраняемых территорий площадью около 800 000 км² [Agardy, 1997]. Половину общей площади занимают три самых больших охраняемых территории: морской парк Большого барьерного рифа в Австралии, Галапагосский морской парк в Эквадоре и резервация Северного моря в Нидерландах.