45. Особливості відшкодування шкоди, заподіяної природному середовищу: співвідношення економічного збитку й екологічної шкоди,

Шкода, завдана навколишньому природному середовищу, природ¬ним ресурсам у процесі здійснення господарської діяльності або внаслідок забруднення навколишнього природного середовища чи нанесення шкоди природним об'єктам, як правило, належить до категорії позадоговірних. зобов'язань. У теорії вона іменується екологічною шкодою. Під нею розуміють погіршення якісного стану навколишнього природного середовища в цілому, окремих природ¬них ресурсів.Основною метою відповідальності за заподіяну шкоду є забезпе¬чення найбільш повного поновлення (компенсація) цих прав за раху¬нок особи, що спричинила шкоду, або інших осіб, на яких згідно із законодавством покладений обов'язок відшкодування шкоди. Необхідною умовою виникнення зобов'язань щодо відшкодування заподіяної шкоди є наявність самої шкоди. Екологічна шкода може виявлятись у різних формах: забруднення навколишнього природно¬го середовища, виснаження окремих природних ресурсів, руйнуван¬ня екологічних зв'язків і систем, шкода, завдана здоров'ю і майну фізичних і юридичних осіб, завдання збитків природокористувачам та інше. Екологічна шкода може бути відшкодована такими способами: поновлення майна в натурі (відтворення знищених природних ресурсів); відшко¬дування збитків, завданих природним компонентам (відновлення природних ресурсів); відшкодування збитків природокористувачу; компенсація витрат, спрямованих на оздоровлення навколишнього природного середовища і поліпшення його якості. Визначення розміру шкоди, заподіяної навколишньому природ¬ному середовищу, здійснюється за спеціальними правилами, встанов¬леними екологічним законодавством: згідно з таксами, методиками обчислення розміру шкоди або, за їх відсутності, за фактичними вит¬ратами на відновлення порушеного стану навколишнього природно¬го середовища з урахуванням понесених збитків, у тому числі упуще¬ної вигоди (неотриманих доходів).Щодо екологічних правовідносин під «збитка¬ми» розуміють майнові втрати, фінансові витрати, неотримані доходи природокористувачів. Особи, яким завдано такої шкоди, мають право на відшкодування неодержаних прибутків за час, необхідний для відновлення здоров'я, якості навколишнього природного середови¬ща, відтворення природних ресурсів до стану, придатного для вико¬ристання за цільовим призначенням. Слід зазначити, що відшкоду¬вання в установленому порядку збитків, завданих порушенням екологічного законодавства, належить до економічних заходів забезпечення охорони навколишнього середовища (ст. 41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»).Особливість цивільно-правової відповідальності за шкоду, запо¬діяну навколишньому природному середовищу або природним ресур¬сам, полягає в тому, що мають бути відшкодовані як майбутні витра¬ти природокористувачів на відновлення відповідних природних ресурсів, так і державні витрати щодо відновлення якості навколиш¬нього природного середовища.Загальні питання про відшкодування шкоди, заподіяної еко¬логічним правопорушенням, регулюються цивільним законодавст-вом. Зокрема, ст. 1162 ЦК України встановлюються загальні підстави відповідальності за завдану шкоду.