Тема 13. Управление наукой

1. Государственная научно-техническая политика как основная часть социально-экономической политики, выражающая отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяющая цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки. Деление науки на фундаментальную, прикладную (отраслевую) и вузовскую в зависимости от характера решаемых задач и источников финансирования.

Разграничение компетенции в области управления наукой между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

2. Государственные органы управления наукой, их полномочия.

Министерство образования и науки РФ как федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере науки.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам как федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении Министерства образования РФ, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере науки, интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

Федеральное агентство по науке и инновациям как федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства образования и науки, осуществляющий правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере науки.

Государственные органы управления наукой субъектов РФ (Кемеровской области).

Департамент науки и профессионального образования как иной исполнительный орган государственной власти Кемеровской области.

3. Объекты государственного управления наукой: сфера науки, научные организации (научно-исследовательские организации (институты), научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации), осуществляющие научную и научно-техническую деятельность.

Академии наук – Российская академия наук, отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия художеств) как государственные некоммерческие организации, их статус.

Федеральные центры науки и высоких технологий, наукотряды.

Административно- правовой статус научных учреждений и организаций.

4. Функции и методы управления наукой. Государственная поддержка науки. Программно-целевой метод.

Федеральная целевая научно-техническая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 годы.

Региональные (Кемеровской области) целевые программы в области науки: «Региональный заказ на научно-исследовательские и проектно-изыскателдьные работы».