logo
УМК Ломановой Н

Тема 19. Управление внутренними делами

  1. Понятие области внутренних дел. Группы общественных отношений, связанных с:

защитой прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;

предупреждением и пресечением преступлений, административных правонарушений и иных посягательств;

выявлением и раскрытием преступлений, розыском преступников и пропавших без вести граждан, производством дознания;

осуществлением предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел;

обеспечением безопасности дорожного движения;

осуществлением лицензионно-разрешительной деятельности;

проведением в жизнь правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах России;

обеспечением правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства и их транзита через территорию России;

охраной собственности юридических и физических лиц по договорам.

Разграничение компетенции в области управления внутренними делами между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

  1. Органы государственного управления внутренними делами, их компетенция.

Министерство внутренних дел РФ как федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент РФ, проводящий государственную политику и нормативное правовое регулирование в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, реализации задач и функций органов внутренних дел и внутренних войск на территории РФ.

Система МВД России. Централизация управления.

Милиция как составная часть МВД России, ее виды: криминальная и милиция общественной безопасности. Административная деятельность милиции. Службы и подразделения милиции общественной безопасности: патрульно-постовая, участковых уполномоченных, ГИБДД (ГАИ), вневедомственной охраны, паспортно-визовая, лицензионно-разрешительная.

Федеральная миграционная служба как федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства внутренних дел РФ, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору и функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (Федеральная служба) как федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которым осуществляет Президент РФ, осуществляющий функции по контролю в установленной сфере деятельности.

Подразделения в области обеспечения пожарной безопасности Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, их административные полномочия.

  1. Объекты государственного управления в области внутренних дел: сфера внутренних дел, личность, общество, государство. Правовое положение милиции. Паспортная система. Основания и порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.

  2. Функции и методы государственного управления в области внутренних дел. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения. Государственный пожарный надзор. Внутренние войска.

Программно-целевой метод. Федеральные целевые программы: «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы», «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах».