logo
УМК Ломановой Н

Тема 18. Управление безопасностью

  1. Понятие безопасности как состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Основные объекты безопасности: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Разграничение полномочий государственных органов власти в системе безопасности.

  1. Органы государственного управления безопасностью, их полномочия.

Совет Безопасности РФ как конституционные орган, осуществляющий подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности.

Федеральная служба Безопасности РФ как федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент РФ, осуществляющий специальные функции в сфере государственной безопасности. Структура органов Федеральной службы безопасности РФ:

управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности);

управления (отделы) ФСБ России в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

управления (отряды, отделы) ФСБ России по пограничной службе (пограничные органы);

авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности.

Служба внешней разведки РФ (федеральная служба), Федеральная служба охраны РФ (федеральная служба) как федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которыми осуществляет Президент РФ, осуществляющие специальные функции в сферах обеспечения безопасности страны, лиц, подлежащих государственной охране.

  1. Объекты государственного управления безопасностью. Государственная граница, её защита. Виды защиты: политическая, экономическая, миграционная, санитарная, ветеринарная. Специальные административно-правовые режимы (режим границы; пограничный режим; режим в пунктах пропуска через границу); пограничный, таможенный и иные виды контроля.

  2. Функции и методы государственного управления безопасностью. Основные задачи управления в области обеспечения национальной безопасности: своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности; реализация мер по их предупреждению и нейтрализации; обеспечение суверенитета и территориальной целостности России, безопасности ее пограничного пространства; подъем экономики страны и др. Программно-целевой метод. Федеральные целевые программы: «Государственная граница РФ (2003-2010 годы)», «Антитеррор (2005-2007 годы)».