Тема 2. Управление государственным имуществом

1. Понятие государственного имущества. Государственные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; государственные учреждения, государственная казна РФ. Участие Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в управлении находящимися в государственной собственности акциями открытых акционерных обществ и использование специального права Российской Федерации, субъектов Российской Федерации на участие в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»).

Разграничение компетенции в области управления государственным имуществом между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Управление государственным имуществом как вид межотраслевого управления.

2. Субъекты государственного управления государственным имуществом и их компетенция. Министерство экономического развития и торговли как федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным имуществом.

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом как федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству экономического развития и торговли, осуществляющий правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом.

Федеральные агентства РФ как федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом.

Российский фонд федерального имущества как специализированное государственное учреждение, осуществляющее функции по приватизации переданных ему объектов федеральной собственности.

Комитеты по управлению государственным имуществом как органы исполнительной власти в субъектах РФ, их полномочия.

3. Объекты управления государственным имуществом. Административно-правовой статус государственных унитарных предприятий. Полномочия органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества государственного унитарного предприятия: принятие решения о создании унитарного предприятия; утверждение устава унитарного предприятия; назначение на должность руководителя унитарного предприятия; согласование приема на работу главного бухгалтера унитарного предприятия; осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества; утверждение показателей экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и др.

Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»: административно-правовые аспекты.

4. Функции и методы управления государственным имуществом.

Функции по управлению государственным имуществом как осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным Федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ.

Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»: административно-правовые аспекты.