58.Атмосферне повітря як об'єкт правового регулювання охорони і використання.

ЗУ «Про охорону атмосферного повітря»1992 р. спрямований на збереження та відновл.природного стану повітря, створ.сприятливих умов для життєдіяльн.,забезпеч.еколог.безпеки та запобіг. шкідл. впливу атм. пов. на здоров. людей та НПС. Відносини з приводу повітря житлов.прим.,у емностях регул.санітарним,цив.,житл.ін.законод.АП-об’єкт власності укр..народу,кожен гром.має право корист. Ним відповідно до закону.Законод рег.лише охорону АП(використ-не врегульов.)Викор.АП здійсн.в рамках заг.природокористування.АП-найцінніший економічний природний ресурс, використ.як природний резервуар для викидів забруднюючих речовин., основні споживачі АП є його забруднювачі.Право викор.АП-забезпеч.державою можл. Гром,ю.і ф.ос. користав.АП для задовол соц., еколог., економ. Та ін потреб. Охорона АП-система заходів, спрям.на на збереж. Поліпш.,відновл. Стану АПСпособи: біологічні,технолог.,економіч.,саніт.,організац., ідеолог.Суб.офорони- п,уст.,орг.,ф.та юр.ос. Держ.управління зд.КМУ, спец.упоановаженним центр.орг.вик.влади з питань охорони НПС, спец….з питань охорони здоров’я, РМАРК, місц.оргпни вик.влади та місц.самовряд Підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані: здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо; вживати заходів щодо зменшення обсягів викидів; забезпечувати безперебійну ефективну роботу і підтримання у справному стані споруд, устаткування та апаратури для очищення викидів і зменшення рівнів впливу фізичних та біологічних факторів; здійснювати контроль за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря, і рівнями фізичного пливу та вести їх постійний облік; заздалегідь розробляти спеціальні заходи щодо охорони; здійснювати контроль за проектуванням, будівництвом і експлуатацією споруд,;своєчасно і в повному обсязі сплачувати збори за забруднення НПС

61. Заходи щодо охорони атмосферного повітря у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють викиди забруднюючих речовин або впливи фізичних та біологічних факторів, що можуть призвести до виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру або до надзвичайних екологічних ситуацій, зобов'язані заздалегідь розробити та погодити спеціальні заходи щодо охорони атмосферного повітря відповідно до закону. У разі виникнення таких надзвичайних екологічних ситуацій керівники підприємств, установ, організацій та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані негайно в порядку, визначеному Законом України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру"), повідомити про це органи, які здійснюють державний контроль у галузі охорони атмосферного повітря, і вжити заходів до охорони атмосферного повітря та ліквідації причин і наслідків його забруднення. Дозвільні заходи(дозвіл на здійснення викидів), попереджувальні( стандартизація, нормування, проектування будівництва), профілактичні( регулювання умов проектування), здійснення державного обліку всіх об’єктів шкідливого впливу., контрольні, стимулюючі заходи( Організаційно-економічні – збори, відшкодування збитків), заходи поновлювального характеру, заборонні заходи( заборона викидів)

62. Контроль у галузі охорони атмосферного повітря. Контроль у галузі охорони атмосферного повітря здійснюється з метою забезпечення дотримання вимог законодавства про охорону атмосферного повітря місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, посадовими особами цих органів, а також підприємствами, установами, організаціями та громадянами Державний контроль здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, його територіальними органами, а також іншими спеціально уповноваженими на це органами виконавчої влади. Виробничий контроль здійснюється підприємствами, установами, організаціями та громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності в процесі їх господарської та іншої діяльності, якщо вона справляє шкідливий вплив на стан атмосферного повітря. Громадський контроль здійснюється громадськими інспекторами охорони навколишнього природного середовища відповідно до Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

59. Управління в галузі охорони і використання атмосферного повітря.???? Державне управління в галузі охорони атмосферного повітря відповідно до закону здійснюють: КМУ; спеціально уповноваженийцентральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів; спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань охорони здоров'я;Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державн адміністрації, іцентральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування.

63. Відшкодування шкоди, завданої порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря. Особи, винні у: порушенні прав громадян на безпечне для життя і здоров'я НПС;еревищенні нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин та нормативів гранично допустимого впливу фізичних та біологічних факторів стаціонарних джерел; перевищенні нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах пересувних джерел; викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону; перевищенні обсягів викидів забруднюючих речовин, встановлених у дозволах на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; недотриманні вимог, передбачених дозволом на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; провадженні незаконної діяльності, що негативно впливає на погоду і клімат; порушенні встановлених законодавством правил складування та утилізації промислових і побутових відходів, транспортування, зберігання і застосування пестицидів і агрохімікатів, що спричинило забруднення атмосферного повітря; проектуванні і будівництві об'єктів з порушенням встановлених законодавством норм та вимог до охорони атмосферного повітря; невиконанні розпоряджень та приписів органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони атмосферного повітря; недотриманні норм екологічної безпеки, державних санітарних норм при проектуванні, розміщенні, будівництві та введенні в експлуатацію нових і реконструйованих підприємств, споруд та інших об'єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та устаткування,

- несуть відповідальність згідно з законом. Шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку та розмірах, встановлених законом.- в повному обсязі, найчастіше-майнова.»Методика розрахунку розмірів відшкодування шкоди,завданих державі внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря»-Мінекології.