logo
ГАК (шпора)

20. Основные этапы экономического районирования России.

Основы экономического районирования зародилось в России. Учение связано с развитием русской науки. Не было ни одного ученого в XVII-XIX вв. которые бы не затрагивали экономическое районирование.

Этапы:

1. 1-я пол. XVIII в. – первые исследования по экономическому районированию. И.К. Кириллову «Цветущее состояние Всероссийского государства…» (1727г.), первый экономический атлас России; В.Н. Татищеву «Руссия, или как другие зовут Россия» (1739г.), «Ведение к историко-географическому описанию Великороссийской империи», учение по специальности горно-заводской промышленности, проект на деление России на губернии и провинции.

2. 2-я пол. XVIII в. М.В. Ломоносов является инициатором изучения территории страны путем анкетирования, ввел термин «экономический район» (1716г.); П.И. Рычков проводит описание Оренбургской губерни; М.М. Щербатов изучил экономико-географиеское районирование по губерниям, выделил различные почвы, плодородия; Х.А. Чеботарев «География, методологическое описание Российской империи», выделил 5 групп губерний (Ц., С., З., В., Юж.); Э.И. Плещеев «Обозрение Российской империи»; А.Н. Радищев работал над проблемой экономической районировании, где выделил что нужно учитывать не только природу, но и хозяйственную деятельность человека.

3. 1-я пол. XIX в. – расширяется территория России. К.И. Арсеньев «Начертание статистики Российского государства», «Краткая всеобщая география»; Пестель, Муравьев «Земледельческая газета» занимавшаяся проблемами экономического районирования. Выделен промышленный Урал (1847г.). Крюков создал карты промышленности России (1863г.) по принципам районировании производственных сил.

4. 1-я пол. XIX в. – происходит бурное развитие промышленности, торговли, строительство ж/д сети. П.П. Семенов Тян-Шанский «Населенность европейской части России в зависимости от причин обусловленных распределение населения империи» (1871г.) (выделил области по физико-географическим (почва, климат, орография) и экономическим признакам (земля по угодьям, обеспечение хлебом территории, развитие промышленности, система хозяйства)); Д. И. Менделеев «Фабрично-заводская промышленность и торговля России» (1898г.) (выделил 14 районов по показателям промышленности, торговли и транспорта. Принцип: густота населения, богатство недр, удобство транспортных связей); Д.И. Рихтер «Опыт разделения России на районы» (1898г.), «Попытки разделения России на районы по естественноисторическим и экономическим признакам» (1904г.).

5. Нач. XX в. География разделена на физическую и экономическую географию. В.И. Винер «Проект организации изучения с/х» (1908г.); В.П. Семенов Тян-Шанский выделил принцип зонального распределения природных богатств, выделил 12 торговых полос, 1065 районов, 46 групп районов, «Торговля и промышленность Европейской России по районам»; Скворцов попытался наложить на экономические районы карту физико-географических районов (р-ны должны называтся не с/х-ми, а экономическими р-ми); Г.И. Баскин «Районирование территории как необходимая предпосылка и твердая основа экономического строительства» (1921г.), обосновал, что удаленность от рыночных центров ведет к изменению хозяйственных форм от зрелых к ранним. Применен методы количественного и качественного анализа. Ведущие экономико-географы страны: Н.Н. Баранский, Н.Н. Колосовский, В.М. Четыркин, Ю.Г. Саушкин, П.М. Алампиев.

В советский период районирование связяно с планом ГОЭЛРО. В эволюции АТД в советский период выделяется 6 этапов:

1. 1917-1924гг. развитие советского АТД и местной власти был ознаменован образованием большинства национальных государственных образований. Это было время многочисленных слияний и новых разукрупнений только что созданных республик. В 1924г. вместо уездов был учрежден р-н как базовая административная единица, через которую должна была осуществляться «диктатура пролетариата» – руководство всей жизнью общества – как производственной, так и иными сферами деятельности.

2. 1924-1930гг. характеризуется попыткой создания крупных краев на основе экономических р-нов. XII съезд партии принял решение о переходе к трехзвенному административному районированнию – область, округ, район.

3. С 1930г. до начала Великой Отечественной войны, стал периодом централизации власти, мобилизации средств для реализации амбициозных планов развития тяжелой и военной промышленности, укрепления отраслевого принципа управления и разукрупнения краев. Образована большая часть ныне существующих российских областей. Эти изменения шли постепенно, но определенный их этап ознаменовало принятие в 1936г. новой Конституции, которая предусматривала в РСФСР 17 АССР. Ею было упразднено в РСФСР 7 краев, взамен которых учреждено много областей.

4. 1941-1957/58гг. стал временем крупных изменений для многих национальных государственных образований, связанных с депортацией их титульного населения сталинским режимом (1941-1944гг.), ликвидацией части из них (Крымской и Чечено-Ингушской АССР), преобразованием или изменением границ других. Это был также период новых разукрупнений областей.

5. 1957/58-1965гг. Его главным содержанием была попытка частичного перехода на территориальный принцип управления экономикой и образования совнархозов Продолжалось начатое несколько ранее (в 1954г.) укрупнение р-нов, число которых сократилось в 2,4 раза. В сельской местности в результате коллективизации реальными хозяйствами стали не сельсоветы, а колхозы и совхозы, главные и часто единственные работодатели, и распорядители финансовыми и материальными ресурсами.

6. 1965-1991гг. АТД в целом стабилизировалось. Господствовал и укреплялся отраслевой принцип управления. Происходившие в АТД изменения носили частный характер и затрагивали лишь среднеазиатские республики, в которых быстро росло население. Вносились также корректировки во внутрирегиональное административное деление: в РСФСР медленно, но непрерывно увеличивалось число р-нов. В конце 1980-х гг. РСФСР делилась, помимо автономных республик, автономных областей, краев, областей и города Москвы, на более чем 1830 административных р-нов, 1030 городов, около 400 городских р-нов, 2200 поселков городского типа и более чем 23 тыс. сельских советов.