32. Права общественности при проведении экологической экспертизы
Роль общественности в экологических экспертизах. Участие общественности является настолько важным и актуальным принципом проведения экологической экспертизы, обеспечивающим ее успешность, что заслуживает более подробного рассмотрения.
В Законах Российской Федерации "Об охране окружающей среды" (от 10 января 2002 г.) и "Об экологической экспертизе" (от 23 ноября 1995 г.) указаны следующие весьма важные принципы проведения государственной экологической экспертизы, касающиеся общественности [8,9]. Это принципы гласности, участия в экспертизе общественных организаций (объединений), обязательного учета общественного мнения об объектах экспертизы и др. В частности, граждане и общественные организации (объединения) имеют право:
- в соответствии с законодательством выдвигать предложения о проведении государственной и общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, проживающего на данной территории;
- направлять в письменной форме органам охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности (для получения требуемого эффекта эти предложения должны быть аргументированными);
- получать от органов, организующих проведение государственной экологической экспертизы конкретных объектов экологической экспертизы, информацию о результатах ее проведения;
- обжаловать выводы экспертной комиссии в судебном порядке (через суд или арбитражный суд);
- требовать назначения государственной экологической экспертизы, выступая с изложением экологической платформы в средствах массовой информации;
- рекомендовать своих представителей для участия в заседаниях экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (с совещательным голосом) по вопросам размещения и проектирования объектов.
К проведению государственной экологической экспертизы имеют отношение некоторые более общие экологические права граждан, записанные в Конституции РФ, а именно:
- право требовать от соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
- право ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных должностных лиц;
- право предъявлять в суде иски о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан, причиненного экологическими правонарушениями;
- право требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, строительстве или эксплуатации экологически вредных объектов, об ограничении, приостановлении, прекращении или перепрофилировании их деятельности.
Для организации работы общественных организаций и граждан в области экологической экспертизы весьма важно, что согласно Закону Российской Федерации о государственной тайне от 21 июля 1993 г. [10], к сведениям, не подлежащим засекречиванию, относятся сведения:
- о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и Здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях и их последствиях, а также об официальных прогнозах о их приближении;
- о состоянии экологии, здравоохранения, санитарной обстановки;
- о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, в том числе экологических;
- о фактах нарушения законодательства органами государственной власти и их должностными лицами.
- 1. Проблемы рационального природопользования в чр
- 2. Экологические движения: тенденции возникновения и направленность.
- 3. Киотский протокол
- Возможности Киотского протокола:
- Эффект Киотского протокола:
- 4. Объекты, методы, нормы, принципы экологического права
- 20. Основные технологические этапы обработки данных в геоинформационных системах (гис).
- 5. Экологическая экспертиза и контроль.
- 6. Источники экологического права (законы, указы, постановления, международные конвенции, договора, протоколы).
- 8. История развития природоохранной деятельности в России.
- 9. Методы бонитировки почв
- 10. Закрытая и открытая шкала бонитировки почв
- 12. Землеустройство, цели, задачи, методы.
- Землеустроительные работы можно условно разделить на следующие этапы:
- 19. Цифровое моделирование и цифровые модели. Основные понятия.
- 14. Земельный кадастр и современные информационные системы в землеустройстве.
- 15. Экологические проблемы с/х территорий:
- 16. Экологические проблемы урбанизированных территорий.
- 21. Классификация озер по водному балансу
- 22. Гидрологические сезоны в озерах и водохранилищах.
- 23. Процессы зарастания озер.
- 24. Типы донных отложений озер
- 25. Формирование техногенной среды. Понятие о природно-технической геосистеме.
- 26. Классификация методов очистки сточных вод.
- Очистка сточных вод— это разрушение или удаление из них загрязняющих веществ, обеззараживание и удаление патогенных организмов.
- 27. Зоны экологических бедствий и чрезвычайных ситуаций России.
- 28.Радиоактивное загрязнение на территории России.
- 30. Правовые основы экологического проектирования
- Раздел 8 «Инженерно-экологического изыскания» сНиП 11.02.96;
- 31. Процедура проведения экологической экспертизы
- 32. Права общественности при проведении экологической экспертизы
- 3. Одномерный дисперсионный анализ
- 34. Кластерный анализ: метод ближайшего соседа, метод Варда в геоэкологических исследованиях
- 35. Параметрический регрессионный анализ