5.4. Города

Город, функциональные зоны города, генеральный план, зоны проветривания, средообразующие системы, санитарно-защитные зоны, пригородная зона.

Под городом понимают населенный пункт, отнесенный национальным законодательством к категории городов. Численность населения городов, как правило, не менее 2—3 тыс., но иногда и несколько сот человек. Жители города в основном заняты трудом в промышленности, управлении, науке и культуре, сферах обслуживания, но не в сельскохозяйственном производстве.

Население Крыма на 1 января 2001 г. составляло около 2 489,2 тыс. человек, из них городское — 2 085 тыс. человек, что соответствует 83,8 %. В Крыму имеется 18 городов, 12 из них имеют статус государственного и республиканского значения (Алушта, Армянск, Джанкой, Евпатория, Керчь, Краснооерекопск, Саки, Севастополь, Симферополь, Судак, Феодосия, Ялта).

Различают города малые (10—50 тыс.), средние (50—100 тыс.), большие (100—250 тыс.), крупные (250—500 тыс.) и крупнейшие (свыше 500 тыс. жителей). Города Крыма относятся к малым, в большинстве случаев (см. табл. 5.4) — средним (Феодосия, Ялта), большим (Евпатория, Керчь), а Севастополь и Симферополь принадлежат к крупным городам.

Город — это сложная природно-хозяйственная система, экологическое состояние которой определяется уровнем промышленного развития, особенностями природной подсистемы, территориальным планированием, экологической инфраструктурой, экологической политикой государства и городских властей, экологической культурой населения, а также геоэкологической ситуацией региона, к которому принадлежит город.

Города — это не только экономический каркас территории и культурные центры, но и центры экологической нестабильности. Город представляет собой некую открытую систему, которая потребляет топливо, воду, пищу, информацию, а выбрасывает в окружающую среду вредные вещества, загрязняя и преобразуя все компоненты природы (рис. 5.8). Как правило, средний уровень загрязнения воздуха городов твердыми частицами примерно в 150 раз выше, чем над морем.

По суммарным выбросам вредных веществ в атмосферный воздух самым загрязненным городом является Симферополь. Далее следуют Севастополь, Керчь, Красноперекопск, Ялта, Евпатория (рис. 5.9). Наиболее загрязняющими полуостров производствами являются Крымский содовый завод, Камыш-Бурунская ТЭЦ, «Титан», Бахчисарайский комбинат «Стройматериалы», Симферопольская ТЭЦ, в Севастополе — предприятия теплокоммунэнергетики.

Для большинства городов Крыма экологическая ситуация усугубляется особенностями ландшафта. Основные населенные пункты расположены в пределах горных котловин (Симферополь, Бахчисарай, Белогорск) или амфитеатров (все города Южнобережья: Ялта, Алушта и др.) (рис. 5.10). Такое местоположение затрудняет вынос вредных веществ. В пониженных формах рельефа чаще, чем в других местоположениях, случаются маловетреные погоды, туманы, а следовательно, смоги, что усугубляет экологическую ситуацию (рис. 5.11).

Улучшение качества городской среды может быть достигнуто при правильном размещении основных функциональных зон города (промышленной, селитебной, транспортной, коммунальной и др.), при обязательном наличии средообразующих систем (зеленых насаждений и естественных ландшафтов, которые формируют среду обитания всего живого).

Фактором, ограничивающим дальнейшее территориальное развитие некоторых городов Крыма, является их расположение в котловинах. Например, г. Симферополь находится в Симферопольской котловине. Территория для дальнейшего расширения города в пределах котловины имеется. Но здесь затруднен вынос вредных веществ. Поэтому, несмотря на наличие земельных ресурсов, дальнейшее расширение города без коренных экологических преобразований нецелесообразно.

Имеется еще целый ряд более частных экологических требований, которые нельзя игнорировать при реализации генерального плана развития и реконструкции города. Генеральный план — это (перспективный) план развития города, он составляется на 5—10 лет. В соответствии с ним идет строительство новых зданий, застройка промышленных зон, озеленение. В частности, должно быть исключено строительство высокоэтажных зданий по бортам котловинообразных или амфитеатральных структур рельефа, которое значительно затрудняет вынос вредных веществ за их пределы. Подобного рода нарушения имеются в г. Симферополе, например, при строительстве высотных зданий на ул. Маршала Жукова (см. рис. 5.12).

Не должны застраиваться высокоэтажными и среднеэтажными зданиями основные зоны проветривания города. Роль проветривающих воздушных масс могут выполнять как постоянные, так и местные горно-долинные и бризовые ветры (для городов, расположенных в предгорье, характерны горно­долинные ветры, для приморских — бризовые). Застройка северо-восточной части Симферополя высотными зданиями препятствует поступлению господствующих северо-восточных воздушных масс, являющихся одними из основных ветров, проветривающих город.

В размещении основных функциональных зон города необходимо учитывать исходные ландшафты, которые отражают различие рельефа, горных пород, микроклимата и др. Например, промышленную зону города необходимо располагать так, чтобы господствующие ветры не переносили загрязняющие вещества в глубь города, а с наветренной стороны, где, как правило, сосредотачивается самый чистый воздух, располагаются жилищные массивы, бальнеологические и рекреационные комплексы.

Важным фактором стабилизации экологической ситуации города являются его средообразующие системы — растительность, водоемы и т. п. Это своеобразные производственно-экономические цеха, которые «производят среду нашего обитания».

Экологическая ситуация городов во многом была бы более благоприятной при условии соблюдения нормативных требований к санитарно-защитным зонам промышленных предприятий. Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий расположены вокруг них и имеют размеры, которые зависят от класса экологической опасности предприятий. От 40 до 60 % их территории занимают зеленые насаждения. В подавляющем большинстве случаев санитарные зоны предприятий не выдержаны по количеству зеленых насаждений. Вокруг каждого города должна быть пригородная зона. Ее главная функция — нейтрализация вредных веществ, выделяемых городом, а также поставка городу чистого воздуха и воды. Эти зоны, как правило, используются жителями для отдыха. Поэтому существуют правила: при низкой лесистости окружающей город территории (менее 5 %) внутригородские зеленые массивы должны быть особенно велики (не менее 35 % от общей площади города). При высокой же лесистости пригородной зоны (более 35 %) внутригородские зеленые насаждения могут занимать 15—20 % от общей площади города.