12.2. Глобальные экологические проблемы

Осознание общепланетарной зависимости и ответственности стран друг перед другом стало приходить по мере того, как локальные экологические проблемы, касавшиеся отдельных ре­гионов, перерастали в глобальные [23], от решения которых те­перь уже зависит само существование человечества.

Среди них такие, как:

• сокращение биологического разнообразия в результате прямого (отлов, отстрел) и косвенного (загрязнение и хозяйственное использование мест обитания) уничтожения множества видов животных и растительных организмов. Это ведёт к нарушению динамического равновесия в природе, чрезмерному размножению паразитирующих организмов и ускорению процесса опустынивания;

• изменение климата (на данном этапе в сторону потепления, хотя в будущем не исключён резкий поворот к похолоданию) в результате увеличения углекислого газа в атмосфере, препятст­вующего отражению тепловых лучей от земной поверхности. По следствия этого процесса многогранны и могут проявляться в катастрофическом повышении интенсивности дождей, ураганов, селевых потоков и снежных лавин, затоплении прибрежной час­ти материков (являющейся наиболее населённой), резком снижении урожайности сельскохозяйственных культур в результате смещения благоприятных для них климатических показателей, в том числе температуры и влажности;

• уменьшение толщины озонового слоя, служащего препятствием для проникновения смертоносного коротковолнового спектра ультрафиолетового излучения. Последствием этого может стать рост заболеваемости и повышение агрессивности людей и жи­ вотных, снижение урожайности некоторых культур и т.п.;

• загрязнение гидросферы планеты разнообразными отходами, что ведёт к росту заболеваемости и смертности от потребления низкокачественной воды, снижению добычи морепродуктов, на­рушению баланса между потреблением и выделением кислорода и углекислого газа и т.д.;

• выпадение кислотных осадков (дождь, снег) в результате по­ падания в атмосферудиоксида серы и оксида азота при сжигании различных видов ископаемого топлива и неправильном хранении и применении удобрений и т.п. Это ведёт к закислению почв и вод, гибели гидробионтов, повышению подвижности люминия. При этом источник выброса загрязнителей может находиться в одной стране, а кислотные осадки выпасть на терри­тории другой страны, что способно стать причиной конфликтов между соседними государствами;

— исчерпание ассимиляционных возможностей окружающей среды;

—резкий рост численности населения Земли и неравномерное его расселение. Уже сейчас на Земле проживает более 6 млрд че­ловек при экологическом оптимуме не более 5 млрд;

— существуют и другие трудноразрешимые проблемы, такие как вырубка лесов, опустынивание, снижение почвенного плодородия.

В последние годы в некоторых наиболее развитых странах мира были приняты меры, смягчившие остроту экологических проблем. Однако человечество стоит на пороге второй волны со­временного экологического кризиса, связанной с ускоренным развитием стран третьего мира, не имеющих средств на парал­лельное решение природоохранных проблем.

Возникла необходимость более развитым странам взять на себя значительную часть соответствующих усилий и затрат для сохранения общей биосферы. Всё это предполагает значитель­ную корректировку всей системы международных отношений.

12.3. Направления и формы международного сотрудничества

Международное сотрудничество может осуществляться на двусторонней и многосторонней основе. Его история насчитыва­ет уже более ста лет. Первоначально объектом заключения дого­воров и конвенций была охрана тех или иных животных (напри­мер, соглашение, заключенное между Россией, Японией и США о совместном использовании и охране морских котиков, Кон­венция об охране дикой природы Африки).

Осознав в середине XX в. положение о том, что нельзя на Земле сохранить какой-нибудь вид, включая человека, разрушив среду его обитания, на первое место вышли совместные усилия по предупреждению загрязнения и разрушения окружающей

среды. Так, в 1954 г. была заключена Конвенция по предотвра­щению загрязнения морей нефтью, а в 1970-х гг. — и другими от­ходами, включая радиоактивные. Важнейшее значение имел Мо­сковский договор (1963 г.) о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой.

В настоящее время заключено более 200 различных между­народных соглашений, за каждым из которых стоит тяжёлая и кропотливая работа по согласованию суверенных интересов эко­номического развития каждой страны с интересами обеспечения выживания всего человечества. После ратификации каждой кон­венции возникала необходимость внесения изменений в нацио­нальные нормативно-правовые документы.

Важнейшими документами в системе международных при­родоохранных отношений являются:

• Всемирная хартия охраны природы, провозгласившая и взявшая под защиту право всех форм жизни на выживание;

• Конвенция о запрещении военного использования средств воздействия на природную среду;

• Конвенция об изменении климата;

• Конвенция о биологическом разнообразии;

• Конвенция об охране озонового слоя;

• Конвенция о международной торговле исчезающими видами дикой флоры и фауны (СИТЭС);

• Декларация об окружающей среде, являющаяся сводом основополагающих принципов международного сотрудничества;

• Конвенция по водно-болотным угодьям;

• Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия.

Международные организации осуществляют контроль за вы­полнением принятых договорённостей, координацию совместных усилий по охране природы и привлечение внимания общественно­сти к экологическим проблемам. Они могут быть межгосударст­венными или неправительственными (общественными).

Важнейшей среди межгосударственных программ является ЮНЕП, разработанная ООН в 1972 г. для реализации программы

защиты окружающей среды. Она занимается мониторингом окру­жающей среды, координацией всех видов международной приро­доохранной деятельности, разработкой научных основ управления ресурсами биосферы и поиском путей решения наиболее острых проблем современности, таких как сокращение биологического разнообразия, вырубка лесов, деградация почв и т.п.

Отдельными сторонами природоохранной деятельности за­нимаются и другие организации, такие как ЮНЕСКО (экологи­ческое воспитание и образование населения, охрана всемирного культурного и природного наследия), Комиссия по мирному ис­пользованию космического пространства, Комитет по мирному использованию дна морей и океанов за пределами национальной юрисдикции и др.

Медико-санитарные аспекты охраны окружающей среды рассматривает Всемирная организация здравоохранения. Кон­троль за соблюдением правил строительства и эксплуатации атомных электростанций осуществляет Международное агентст­во по атомной энергии (МАГАТЭ), созданное под эгидой ООН в 1957 г. По состоянию на 01.01.2010 г. в него входят 192 государст­ва [30].

Для России и других стран, входящих в СНГ, особое значение имеет создание Межгосударственного экологического совета (1992), координирующего природоохранную деятельность и ока­зывающего содействие в разрешении экологических споров между Россией, Белоруссией, Молдовой и рядом других государств Со­дружества.

Среди международных неправительственных организаций важнейшей является Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), учреждённый в 1948 г., основны­ми направлениями деятельности которого являются издание Красных книг о редких и исчезающих видах организмов, органи­зация заповедников и национальных природных парков, эколо­гическое просвещение и т.п.

Вопросами сохранения биологического разнообразия актив­но занимается Всемирный фонд дикой природы.

Громадный вклад в осмысление современного кризисного со­стояния биосферы внёс «Римский клуб» — международная научная неправительственная организация, созданная в 1984 г. и объеди­няющая около 100 учёных и учреждений более чем из 30 стран. Мировую славу этой организации принесли работы по матема­тическому моделированию будущего развития человечества, его взаимоотношений с биосферой и поиску путей, которые помогли бы избежать грозящей экологической катастрофы.

Самой известной международной общественной организацией является «Гринпис» («Зеленый мир»), главным направлением дея­тельности которой является противодействие радиоактивному за­грязнению окружающей среды. Всего в мире действует несколь­ко сотен природоохранных организаций.

Одним из важнейших направлений международного сотруд­ничества являются форумы, различные встречи, совещания и конференции, как научные, так и практические, с участием не только учёных, но и руководителей соответствующих государст­венных структур, в том числе президентов и премьер-министров. На этих встречах обсуждаются научные идеи в области экологии, происходит обмен опытом управления природопользованием, принимаются программы дальнейшего развития и заключаются международные соглашения.

Впервые проблема охраны окружающей среды как ком­плексная глобальная проблема охраны биосферы в целом, а не только отдельных видов растений и животных была рассмотрена в ООН на Межправительственной конференции в 1968 г. Резуль­татом этой конференции было принятие одной из крупнейших научных программ «Человек и биосфера».

Наибольшее влияние на охрану окружающей среды оказали такие международные форумы, как Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде (1972), день открытия которой — 5 июня — был объявлен Всемирным днём окружающей среды, и Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992). Первая способствовала переходу к интенсивному комплексному изучению взаимодействия биосферы и человечества

созданию ЮНЕП, а вторая подвела некоторые итоги и приняла программу действий по достижению устойчивого, экологически приемлемого развития цивилизации в XXI в.

Важнейшим итогом этой деятельности является призыв к пере­ходу на путь устойчивого развития, обеспечивающий коэволюцию, т.е. совместную эволюцию природы и человека. Общество может жить и развиваться только внутри биосферы и за счёт её ресурсов, поэтому оно жизненно заинтересовано в ее сохранении. Однако из-за того, что эволюция природы идёт очень медленно, а социаль­ная эволюция человека — очень быстро, многие процессы деформи­руются. В частности, многие виды, не успевая приспособиться к новым условиям, вымирают, нарушая устойчивость экосистем. Человечество должно осознанно ограничить своё воздействие на природу, чтобы сохранить возможность дальнейшей коэволюции.

Вопросы и задания для самоконтроля уровня знаний по теме 12

1. В чём проявляется глобальность природоохранных проблем?

2. С чем связана необходимость корректировки всей системы международных отношений в современной экологической ситуации?

3. Обоснуйте справедливость возложения большей доли при­родоохранных затрат на развитые страны.

4. Какие ресурсы являются международными и какие про­блемы возникают при их использовании?

5. Назовите основные направления и формы международного природоохранного сотрудничества.

6. Какие важнейшие международные форумы были проведены и какие документы приняты в сфере охраны окружающей среды?

7. Назовите международные организации, занимающиеся природоохранными проблемами.

8. В чём заключается деятельность экологических международных организаций «Римский клуб» и «Гринпис»?

ТЕСТОВЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ УРОВНЯ ЗНАНИЙ

ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ

Современное природопользование опирается на широкую понятийную базу, которая в основном заимствована из геогра­фии, экологии, экономики, правоведения, технических и других дисциплин. Интеграция в науке ведёт не только к развитию на­учных знаний, возникновению новых научных направлений, но и к обновлению и модернизации терминов и понятий. Как из­вестно, существуют разные трактовки большого числа терминов и понятий, что значительно затрудняет изучение и освоение многих дисциплин.

Ниже представлены термины и понятия в природопользова­нии, широко используемые в научной и учебной литературе. Приводятся толкования, заимствованные из публикаций, транс­формированные и усовершенствованные исходя из эколого-географической интерпретации вопросов, изучаемых в курсе природопользования.

Автотрофные растения — единственная группа организмов, способных синтезировать органическое вещество из минераль­ного.

Азотофиксирующие бактерии — бактерии, поглощающие мо­лекулярный азот воздуха.

Антропогенная нагрузка — количественная мера воздействия человека на природные системы в форме изъятия, привнесения или перемещения вещества и энергии. Она может быть целена­правленной (распашка, сооружение инженерных объектов и Др)

побочной (загрязнение среды при работе предприятий и др.). Выделяют разные виды нагрузок: промышленную, сельскохозяй­ственную, рекреационную и др.

Антропогенное изменение природных систем — изменение со­става, состояния, структуры, хода естественных процессов, со­циально-экономических функций гео- и экосистем в результате хозяйственной деятельности человека. Наиболее существенные трансформации, связанные с воздействием человека, наблюда­ются в перемещении литогенного материала, местном влагообо-роте, биологическом и геохимическом круговоротах, тепловом балансе природных гео- и экосистем.

Антропогенное опустынивание — одно из проявлений дегра­дации ландшафтов. Оно выражается прежде всего в резком уменьшении или уничтожении биотического потенциала гео- и экосистем, которое приводит к исчезновению сплошного расти­тельного покрова с дальнейшей невозможностью его восстанов­ления без участия человека. Главная причина опустынивания — чрезмерный антропогенный пресс на природные ландшафты, особенно на биоту (перевыпас скота на пастбищах, нерацио­нальное использование воды при орошении земель, вырубка ле­сов на больших территориях и др.).

Атмосфера Земли (от греч. atmos — пар и сфера) — газовая (воздушная) среда вокруг Земли, вращающаяся вместе с нею; масса около 5,15 * 10¹⁵т. Состав её у поверхности Земли: 78,1% азота; 21,0% кислорода; 0,9% аргона; в незначительных долях процента углекислый газ, водород, гелий, неон и др. В нижнем слое (20 км) содержится водяной пар (у земной поверхности от 3% в тропиках до 2 * 10~⁵% в Антарктиде), количество которого с высотой быстро убывает. На высоте 20...25 км расположен слой озона, который предохраняет живые организмы на Земле от вредного коротковолнового излучения. На высоте более 100 км увеличивается доля лёгких газов и на очень больших высотах

преобладают гелий и водород; часть молекул газов разлагается на атомы и ионы, образуя ионосферу. Давление и плотность воздуха в атмосфере Земли с высотой убывают. В зависимости от распре­деления температуры по высоте атмосфера делится на тропосферу, стратосферу, мезосферу, термосферу, экзосферу. Она обладает электрическим полем. Неравномерность нагревания способствует общей циркуляции атмосферы, которая влияет на погоду и кли­мат Земли.

Антропогенный, или социальный, обмен — новый процесс об­мена веществ и энергии между природой и обществом, возник­ший в результате производственной деятельности человека и но­сящий техногенный характер.

Биоценоз — совокупность растений, животных и микроорга­низмов, населяющих данный участок суши или водоёма и харак­теризующихся определёнными отношениями между собой и приспособленностью к условиям окружающей среды.

Биогеоценоз (экологическая система и экосистема) — системы взаимодействий живой (биоценоз) и неживой природы. Назем­ные экосистемы распространены в границах растительных со­обществ (фитоценозов).

Биосфера - область активной жизни, охватывающая ниж­нюю часть атмосферы, гидросферу и верхнюю часть литосферы. В составе биосферы живые организмы (живое вещество) и среда их обитания органически связаны и взаимодействуют друг с дру­гом, образуя целостную динамичную систему.

Биохимический цикл — возврат химических веществ из орга­нической среды через растительные и животные организмы об­ратно в неорганическую среду с использованием солнечной энергии и химических реакций. 164

Бонитировка природных ресурсов — качественная оценка ви­дов природных ресурсов (вода, земля, леса, животные и др.), природных и природно-антропогенных территориальных ком­плексов (ландшафты, биогеоценозы, хозяйственные угодья и др.) с целью их рационального использования.

Взаимодействие общества и природы — процесс, связанный прежде всего с трудовой деятельностью людей. Своей хозяйст­венной деятельностью человек «опосредствует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой». В про­цессе взаимоотношения с природой человек использует необхо­димые ему природные богатства (ресурсы) и одновременно ока­зывает глубокое, часто негативное воздействие на окружающую среду. В результате общество вынуждено решать чрезвычайно сложную проблему: как сочетать эффективное использование ресурсов с нанесением наименьшего ущерба самой природе, жизни и деятельности населения.

Виды воздействия человека на природу — по происхождению выделяют механические воздействия (например, разрушение гор­ных пород при добыче полезных ископаемых), физические (выде­ление тепловой энергии в природную среду), химические (выброс химических веществ в атмосферу), биологические (размножение вредителей в связи с захламлением лесов).

Вода Н₂О — жидкость без запаха, вкуса и цвета, плотность 1 000 г/см³ (3,98 ^DC). При 0 °С превращается в лёд, при 100 °С -в пар. Самое распространённое вещество в природе. Гидросфе­ра занимает 71% поверхности Земли. Без воды невозможно су­ществование живых организмов, ей принадлежит действие возникновения жизни. Вода является обязательным компонен­том всего промышленного и сельскохозяйственного производ­ства. Высокие требования к воде определяют важность задач водоочистки, водоподготовки, борьбы с загрязнением и исто­щением водоёмов.

Водные мелиорации — искусственное регулирование водного режима и улучшение свойств и социально-экономических функ­ций ландшафтов путём осушения (при избытке поверхностной и подземной влаги), сооружения осушительно-увлажнительных систем (в районах с достаточным, но одновременно неустойчи­вым увлажнением), орошения (при естественном недостатке вла­ги), обводнения (за счёт использования местного стока), создания водохранилищ. Потребность в водных мелиорациях связана с необходимостью поддержания оптимального водно-воздушного, термического и питательного режимов сельскохозяйственных угодий, а также рационального использования водных ресурсов. Водные мелиорации выступают как в качестве средства интен­сификации сельскохозяйственного производства, так и для оп­тимизации ландшафтов.

Воздействие человека на природные системы — все виды дея­тельности людей и созданных ими объектов, вызывающие те или иные изменения в природных системах. Оно включает действия технических средств, инженерных сооружений, технологий (или способов) производства и характера использования территории и акватории. Термин «воздействие человека» часто отождествляет­ся с термином «антропогенные факторы».

Воздух — смесь газов, из которых состоит атмосфера Земли: азот (78,08%), кислород (20,95%), инертные газы (0,94%), угле­кислый газ (0,03%). Плотность 1,2928 г/л. Растворимость в воде 29,18 см³/л. Воздух — важнейшее промышленное сырье для полу­чения кислорода, азота, инертных газов. Воздух — среда обита­ния животного и растительного мира.

Воздушный бассейн — воздушное пространство в пределах территории населённого пункта или промышленного предпри­ятия. За верхнюю границу воздушного бассейна считают услов­ную плоскость, находящуюся над высотными отметками самых высоких зданий и сооружений поселений.

Воспроизводство природных ресурсов — сфера общественного производства, связанная с расширенным получением природных ресурсов, поддержанием исходного состояния природных ком­понентов и комплексов, восстановлением нарушенных объектов природы. В группу воспроизводящих отраслей входят лесная, рыбная, звероводство, рекультивация и мелиорация земель, а также действия по регулированию стока, очистке воздуха, вод и почв от загрязнения, заповедная деятельность. К ним относятся также отрасли производства, выполняющие задачу обеспечения необходимого прироста и повышения продуктивности природ­ных ресурсов (геологоразведка, лесотаксация и др.).

Восстановление природных ресурсов — вид воспроизводства ресурсов, связанный с получением их в относительно прежнем количестве. Достигается с помощью искусственных мероприя­тий после полного или частичного истощения этих ресурсов (на­пример, восстановление популяции животных, восстановление лесов и т.п.).

География — наука о природно-территориальных и производ­ственно-территориальных комплексах, их компонентах, структуре и динамике, взаимодействии и распределении в пространстве. Важнейшая задача географии — комплексное изучение процес­сов взаимодействия человека и природы, закономерностей раз­мещения компонентов окружающей среды и их сочетаний на ло­кальном, региональном и глобальном уровнях.

Геосистемы ~ закономерные сочетания взаимосвязанных биотических и абиотических компонентов, а также соподчинён­ных комплексов, относительно ограниченные в пространстве и функционирующие как единое целое. Геосистемы полицентрич-ны, поэтому при их изучении все компоненты природы и связи между ними рассматриваются как равнозначные. Часто термин «геосистема» отождествляется с терминами «природно-террито-Риалъный комплекс» и «ландшафт». Геоэкология — научное направление, объединяющее геогра­фический и экологический подходы для изучения проблемы взаимодействия общества и природы в условиях конкретных ре­гиональных и локальных территориальных и аквальных систем, Она изучает антропогенные изменения территориальных и ак­вальных систем и их компонентов, а также последствия этих из­менений, влияющие на экологическое состояние окружающей среды, жизнь и деятельность человека.

Генофонд (генетический фонд) — совокупность всех видов растительных и животных организмов на Земле с проявившими­ся и потенциальными наследственными задатками. Вымирание или уничтожение вида (особи, популяции) ведёт к невосполни­мой утрате этих задатков и обеднению генофонда. Согласно Фе­деральному закону «Об охране окружающей среды» (ред. 2009) в целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезнове­ния организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусствен­но созданной среде обитания.

Геоэкологический мониторинг — деятельность по регулярному слежению и контролю за экологическим состоянием и антропо­генным изменением территориальных и аквальных систем в целях их оценки и прогноза, а также управления этим состоянием. Объ­ектами геоэкологического мониторинга выступают компоненты окружающей среды и геосистемы разных иерархических уровней: природные, природ но-антропогенные, антропогенные (прежде всего городские). Для получения информации о состоянии этих объектов употребляют различные наземные (геохимические, гео­физические, индикационные) и дистанционные (аэрокосмиче­ские) методы. Их использование позволяет достаточно полно оце­нить последствия хозяйственной деятельности человека.

Государственная экологическая политика — деятельность ор­ганов государственной власти, направленная на реализацию закреплённых в Конституции Российской Федерации прав граждан на благоприятную окружающую среду, прав будущих поколений на пользование прир одно-ресурсным потенциалом в целях поддержания устойчивого экономического развития, а также на решение текущих социально-экономических задач в связи с необходимыми мерами по защите и улучшению окру­жающей среды, сбережению и восстановлению естественных ресурсов. Разработка и проведение единой научно-технической политики по вопросам рационального использования и охраны природных ресурсов. Координация деятельности других ве­домств в этой области поручена Министерству природных ре­сурсов Российской Федерации.

Деградация ландшафтов - крайняя степень нарушения структуры ландшафтов, что чаще всего связано с нерегулируе­мой хозяйственной деятельностью человека. Обычно она со­провождается потерей их способности выполнять ресурсо- и средовоспроизводящие функции, ухудшением условий жизни и общественно полезной деятельности населения.

Естественные группы — существующие в природе совокуп­ности организмов разного состава и сложности (стаи, популя­ции, виды, сообщества).

Жёсткое управление состоянием геосистем — способ управ­ления природными и прир одно-антропогенными процессами в геосистемах путём прямого воздействия на управляемые объек­ты с помощью технических средств (орошение и осушение зе­мель, создание водохранилищ, сплошная рубка леса и т.п.). На начальном этапе хозяйственной деятельности этот способ, как правило, даёт высокий экономический эффект, однако он энергоёмок и сопровождается цепью прямых и косвенных ущербов, на ликвидацию которых затем требуются большие Расходы и время.

Загрязнение окружающей среды — привнесение в среду чуж­дых для неё веществ и энергии или свойственных ей, но в кон­центрациях, которые превышают естественные показатели и мо­гут негативно влиять на человека и биоту. В природопользовании рассматривается антропогенное загрязнение, объектами которо­го выступают компоненты природы — воздух, вода, почва, биота, а в конечном итоге и ландшафт в целом.

Заказник — природный комплекс, предназначенный для со­хранения одних видов природных ресурсов при ограниченном использовании других.

Заповедание — изъятие определённого пространства в при­роде (или какого-либо природного объекта) из сферы обычной деятельности человека (вплоть до полного запрещения по­сещения людьми) для достижения особых нетрадиционно экономических, социальных и экологических целей (напри­мер, для поддержания экологического равновесия в особо уязвимых местах, для сохранения эталонов нетронутой приро­ды и т.д.).

Заповедник — участок территории или акватории со всеми на­ходящимися в его пределах природными объектами, полностью исключённые из всех видов хозяйственного использования, на котором естественные ландшафты сохраняются в ненарушенном состоянии. Заповедники создаются в ландшафтных условиях, типичных или уникальных для данной территории.

Землеёмкостъ — показатель, определяющий размеры терри­тории, нарушаемой или используемой человеком в том или ином виде деятельности.

Земельные мелиорации — система различных мероприятий по улучшению естественного плодородия сельскохозяйственных угодий и восстановлению нарушенных земель. Она включает

культуртехнические работы (комплекс мер по улучшению со­стояния поверхности, земельных угодий) и другие мероприятия и работы.

Зона (сфера) влияния технического или техногенного объекта на природные системы — ареал, в пределах которого изменяются природные системы или их компоненты под воздействием дан­ного объекта.

Изменчивость природных систем — способность систем под воздействием внешних и внутренних сил переходить из одного состояния в другое.

Инвентаризация природных ресурсов — учёт количества, ка­чества, динамики запасов, формы и степени эксплуатации ес­тественных ресурсов территории (например, при инвентариза­ции лесов подсчитываются их площади, выявляются степень лесистости и видовой состав леса, определяются запасы древе­сины и её ежегодный прирост, изучаются организация и со­стояние лесного хозяйства). При инвентаризации ресурсов зе­мель и сооружений широко применяются аэрокосмические методы исследований и компьютерная обработка полученных резульгатов.

Интенсивность природопользования — степень использования природных ресурсов и мера эффективности этого использования Для общества. Она может определяться глубиной преобразования природных систем в природ но-антропогенные или долей изы­маемых ресурсов от всего их потенциального запаса. ,

Истощение природных ресурсов — уменьшение запасов и Ухудшение качества полезных ископаемых, подземных вод и биоты, сокращение земельного фонда и снижение плодородия почв, снижение доли полезных продуктов в используемых ресур­сах, обеднение видового состава растений и животных.

Исходный принцип рационального природопользования — требова­ние, согласно которому экономическая специализация и органи­зация хозяйства, социальное устройство общества должны соот­ветствовать природно-ресурсной обеспеченности (потенциалу) территории, ресурсовоспроизводящей и средовосстановительной функциям гео- и экосистем.

Кадастры природных ресурсов — свод экономических, эколо­гических, организационных и технических показателей, который характеризует количество и качество природного ресурса, а так­же состав и категории природойользователей.

Это систематизированные своды или банки данных, вклю­чающие качественные и количественные описания ресурсов, а в ряде случаев и их эколого-экономическую оценку. Они необхо­димы для организации эффективного использования ресурсов, рационального размещения и определения специализации хо­зяйственных объектов, определения оценки ресурсов, их рыноч­ной цены, стоимости мер по восстановлению и оздоровлению окружающей среды. В нашей стране имеются кадастры полезных ископаемых, а также земельный, водный, лесной, реестры охот­ничьих животных и рыбных запасов. В 80-х гг. XX в. начались работы по составлению комплексных кадастров и карт природ­ных ресурсов для отдельных регионов.

Качество окружающей среды — степень соответствия харак­теристик окружающей среды потребностям жизни и деятель­ности человека, а также условиям существования живых орга­низмов.

Классификация мелиорации — выделение групп мелиорации по определённым признакам. По назначению (видам природо­пользования) и выполняемым задачам мелиорации разделяют на сельскохозяйственные, для лесного хозяйства, водного хозяйст­ва, энергетики, для нужд рекреации, строительства, транспорта, многоцелевые.

Классификация природных ресурсов — разделение ресурсов на группы по определённым признакам. По происхождению выде­ляют ресурсы природных компонентов (минеральные, климати­ческие, водные и др.) и природно-территориальных комплексов (селитебные, сельскохозяйственные, рекреационные и др.). По видам хозяйственного использования они подразделяются на ресурсы промышленного производства (энергетические, неэнер­гетические), сельскохозяйственного производства (агроклимати­ческие, почвенно-земельные и др.), непроизводственной сферы (лекарственные, рекреационные и др.). По признаку исчерпае-мости ресурсы делят на неисчерпаемые и исчерпаем ые, а по­следние — на возобновляемые и невозобновляемые.

Климатические мелиорации — улучшение свойств и функций ландшафтов путём изменения метеорологических процессов и факторов микро- и мезоклимата. Их объектами в первую очередь выступают почвы и приземный слой воздуха.

Компоненты природной и окружающей среды — основные, тес­но связанные между собой составные части природной и окру­жающей среды и, соответственно, геосистем и экосистем. Выде­ляют естественные (горные породы, воздух, поверхностные и подземные воды и др.) и антропогенные компоненты среды (тех­нические сооружения, лесные полосы, водохранилища и др.). Естественные компоненты обычно подразделяют на биотиче­ские и абиотические.

Консументы (потребители) — организмы, являющиеся в пи­щевой цепи потребителями органического вещества, все гетеро­трофные организмы. Консументы первого порядка - раститель­ноядные животные. Консументы второго порядка — хищники.

Коренная перестройка геосистем (ландшафтов) — изменение структуры ландшафтов, связанное с нарушением их литогенной основы (горных пород, рельефа) в результате деятельности

человека. Часто она носит необратимый характер и ведёт к фор­мированию новых ландшафтов.

Коэволюция человека и биосферы (обоюдная эволюция) — прин­цип, предполагающий необходимость сосуществования человека и биосферы, т.е. теснейшую взаимосвязь процессов эволюции биосферы и человеческого общества. Подразумевается, что при­рода и общество развиваются параллельно, воздействуя друг на друга. При этом общество должно лимитировать свой экстен­сивный рост с расчётом обеспечения условно-естественного хода эволюции биосферы.

Критическое состояние ландшафта (геосистемы) — неустойчи­вое состояние ландшафта, при котором дальнейшее усиление ан­тропогенной нагрузки может привести к нарушению его структу­ры, прекращению выполнения им социально-экономических функций, отрицательным последствиям для жизни и деятельно­сти населения.

Красная книга — список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, аннотированный пе­речень видов с указанием прошлого и современного распростра­нения, численности и причин их сокращения, особенностей воспроизводства, необходимых и уже принятых мер охраны. Рас­тения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, за­несённым в Красную книгу, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.

Ландшафтно-экологические принципы мелиорации — исходные требования, которые должны учитываться при проектировании, строительстве и эксплуатации мелиоративных объектов.

Лесной билет — разновидность лицензии в лесном хозяйстве, который выдаётся на заготовку живицы (смолы), а также на по­бочные лесные пользования: заготовку лекарственного сырья,

сенокошение, выпас животных, промысловую заготовку грибов, ягод, плодов (действовал до 01.01.2009 г.).

Лесорубочный билет - разновидность лицензии, приме­няемой в лесном хозяйстве (действовал до 01.01.2009 г.).

Лесная декларация - разновидность лицензии. Выдаётся на основе договора аренды лесных участков. Действует на основе Лесного кодекса 2007 г. (ред. 2009 г.), заменяет лесной и лесору­бочный билеты [1].

Лидары - приборы, представляющие собой сочетание лазера и локатора.

Лицензирование - процедура, административно-правовое действие на получение разрешения (обычно оплачиваемого), которое выдаётся специально уполномоченными государст­венными органами на право хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов (отстрел дичи, отлов ры­бы, выпуск продукции определённого рода, сброс загрязняю­щих веществ и др.).

Мониторинг в природопользовании - система наблюдения, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под влиянием антропогенного воздействия.

Мелиорация — система организационных, хозяйственных и технических мероприятий, направленных на коренное улучше­ние свойств используемых геосистем и условий вьптолнения ими заранее заданных социально-экономических функций в интере­сах сельского, лесного и других видов хозяйств либо осуществ­ляемых для общего оздоровления окружающей среды.

Мягкое управление состоянием геосистем — способ управ­ления, связанный с использованием естественных механизмов

саморегулирования геосистем. Мягкое управление характеризу­ется повышенными начальными затратами.

Национальные парки — территории, исключённые из про­мышленной и сельскохозяйственной эксплуатации в целях со­хранения природных комплексов, имеющих особую экологи­ческую, историческую и эстетическую ценность. Используются в рекреационных и культурных целях. Национальный парк — обширная территория от нескольких тысяч до нескольких мил­лионов гектаров, включающая как полностью заповедные зо­ны, так и зоны, предназначенные для отдыха, оздоровления, ближнего туризма, пропаганды экологических знаний. В боль­шинстве стран мира национальные парки — основная форма охраны ландшафтов, находящихся в их пределах природных объектов. В нашей стране они стали создаваться в 70—80-х гг. XX в.

Неисчерпаемые ресурсы — преимущественно внешние по от­ношению к Земле процессы и явления, такие как солнечная энергия и её производные; ветровая энергия, энергия движущей­ся воды, энергия земных вод, энергия земных недр.

Непреднамеренное (косвенное, опосредованное) воздействие че­ловека — побочный эффект преднамеренного воздействия, воз­никает в результате цепных реакций в ландшафтах вследствие прямого вмешательства человека в природные процессы (напри­мер, эрозия почв при вырубке леса). Побочные эффекты не все­гда проявляются сразу, нередко они носят негативный характер, поэтому их изучение и анализ — одна из важнейших задач гео­графии и экологии.

Нерациональное природопользование — одностороннее потре­бительское отношение к природе, стремление взять из неё' как можно больше, не заботясь о последствиях. Оно приводит к качественному и количественному истощению природных ресурсов, усилению негативного воздействия изменённой при­роды на человека, препятствует сохранению и восстановлению природно-ресурсного потенциала.

Объекты природопользования — материальные образования, на которые направлено воздействие человека. В качестве таких объектов на глобальном уровне выступают природная среда, ок­ружающая среда, отдельные геосферы Земли; на региональном и локальном уровнях — гео- и экосистемы различных таксонометрических рангов, их компоненты и элементы.

Объекты охраны природы — отдельные компоненты биосферы и природные комплексы — гео- и экосистемы.

Объекты управления в природопользовании — объекты непо­средственного воздействия человека — природ но-антропо­генные, территориальные и аквальные системы преимуществен­но регионального и локального уровней.

Озоновый экран — часть атмосферы, где находится в не­большой концентрации озон, расположен в верхних слоях стра­тосферы.

Окружающая среда (окружающая человека среда) — совокуп­ность естественных, изменённых хозяйственной деятельностью природных, а также техногенных и социальных условий, которые определяют жизнь и деятельность человека.

Основная задача природопользования как научной дисципли­ны — поиск и разработка таких принципов и путей оптимизации взаимоотношений общества и природы, которые должны спо­собствовать удовлетворению материальных потребностей людей,

сохранению и воспроизведению благоприятной для них внешней среды.

Оценка природных ресурсов ~ определение значения, пользы тех или иных видов природных ресурсов, территориальных и аквальных систем в целом, а также степени благоприятности или не благоприятности их использования. Различают оценки: техно­логическую (степень пригодности ресурсов для какого-либо вида хозяйственной деятельности), экономическую, экологическую, социальную и др.

Опережающее управление состоянием геосистем — создание природно-технических геосистем с помощью проектирования и последующей реализации проекта. В ходе опережающего управ­ления проектируется перевод естественного ландшафта (с не­удовлетворительными для использования свойствами) или нару­шенного человеком ландшафта в «новую» природно-техническую геосистему.

Особо охраняемые природные территории — участки суши или водных объектов, на которых в установленном законом порядке полностью исключено или ограничено хозяйственное использо­вание ландшафта или его отдельных компонентов. Они выделя­ются, охраняются и используются в определённых природо­охранных целях, а также для решения соответствующих научных, учебно-просветительских, историко-мемориальных, культурно-эстетических, туристических и рекреационных задач. Наиболее распространённые формы особо охраняемых территорий — запо­ведники, заказники, памятники природы, резерваты, нацио­нальные парки и др.

Охрана ландшафтов — система мероприятий (технологиче­ских, административно-правовых, экономических, биотехни­ческих, просветительских, пропагандистских), направленная на сохранение и поддержание ресурсовоспроизводящих и средоформирующих качеств и социально-экономических функ­ций ландшафтов. Различают повсеместную охрану природных и природно-антропогенных ландшафтов и выборочную охрану

особо ценных (уникальных или типичных) природных ком­плексов.

Охрана окружающей среды — система мероприятий, обеспе­чивающих возможность сохранения природой (и её отдельными частями — природными компонентами и комплексами) ресурсо­воспроизводящих и средовоспроизводящих функций, генофонда, а также сохранения невозобновимых ресурсов. Главная задача охраны природы состоит в защите естественных механизмов гео-и экосистем от чрезмерных антропогенных нагрузок, в создании и поддержании благоприятных условий для жизни и деятельно­сти человека.

Отходность производства — показатель, отражающий разме­ры поступающих в природу отходов производства в виде твёр­дых, жидких, газообразных веществ и энергий.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — процесс выявления и прогнозирования ожидаемого влияния на среду обитания, здоровье и благополучие людей со стороны различных мероприятий и проектов, а также деятельность по обобщению и распространению полученной информации. Воздействие на ок­ружающую среду оценивают с точки зрения планируемой хозяй­ственной деятельности, которая может оказать прямое или кос­венное влияние на среду.

Оценка экологического состояния гео- и экосистем ~ выяв­ление степени благоприятности или не благоприятности по­следствий антропогенной и естественной трансформации гео и экосистем с точки зрения жизни и деятельности человека. Её главная цель состоит в том, чтобы определить возможный Ущерб от негативных последствий вмешательства человека в природные процессы, с тем чтобы выбрать наилучший вариант хозяйственного использования территории и акватории и их ресурсов.

Памятники природы — отдельные природные объекты, имеющие научное, эстетическое, культурное или воспитательное значение.

Последствия антропогенных изменений природных систем ~

различные изменения в природе, условиях жизни и хозяйствен­ной деятельности населения, происходящие под влиянием ис­пользования природных ресурсов. В рамках природопользования рассматриваются прежде всего нежелательные для человеческого общества, т.е отрицательные, последствия. Они проявляются в основном в истощении природных ресурсов, загрязнении окру­жающей среды, деградации естественных ландшафтов.

Потенциал природных геосистем (ландшафтов) — предельный запас производственных и экологических ресурсов ландшафтов, который можно использовать без существенного нарушения их свойств и функций. Выделяют частные потенциалы ландшаф­тов, к которым относят биотический, водный, минерально-ресурсный, строительный, рекреационный, природоохранный потенциалы, потенциал самоочищения.

Почва — природное образование, состоящее из генетически связанных горизонтов, формирующихся в результате преобра­зования поверхностных слоев литосферы под воздействием воды, воздуха и живых организмов. Обладает плодородием. Со­стоит из твёрдой, жидкой, газообразной и живой частей. В сельском хозяйстве почва является основным средством про­изводства.

Предельно допустимая концентрация — максимальная кон­центрация примеси в атмосфере, отнесённая к определённому времени осреднения, которая при периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека не оказывает на него вредного воздействия, включая отдалённые последствия, а также на окружающую среду.

Преднамеренное (прямое) воздействие человека — сознательное действие, направленное на использование определённого природ­ного объекта в целях удовлетворения материальных и других по­требностей общества (рубка леса, распашка почв и т.п.). Предна­меренные воздействия заранее планируются и финансируются.

Принципы охраны природы — это исходные требования к охране природы в процессе её использования (т.е. при любых видах при­родопользования), необходимость комплексности природоохран­ных мероприятий, повсеместности и профилактичности (превентивности) охраны природы, учёт естественной дифференциации природной среды, необходимость возмещения вреда, наносимого природе и её ресурсам хозяйственной деятельностью человека.

Природная среда — совокупность естественных и незначи­тельно изменённых природных условий (комплексов и их ком­понентов) , определяющих жизнь и деятельность людей.

Природно-антропогенные геосистемы — территориальные и аквальные системы, которые характеризуются тесным взаимо­действием природной и антропогенной составляющих и выпол­няют определённые социально-экономические функции.

Природно-ресурсный потенциал — предельное количество природных ресурсов, которое человек может использовать без Ущерба для своего существования и развития.

Природно-технические (геотехнические) системы — класс управляемых природно-антропогенных геосистем. Их рассмат­ривают как образования, у которых природные составляющие (как естественные, так и изменённые под воздействием техники) и технические части настолько взаимосвязаны, что функциони­руют как единое целое. К ним можно отнести водохранилища, каналы, мелиоративные объекты и другие подобные образования вместе с зонами их влияния на окружающую природную среду.

Обычно они представляют собой небольшие по площади при­родные комплексы или отдельные объекты естественного или искусственного происхождения (рощи, озёра, водопады, пеще­ры, живописные скалы, старинные парки, пруды и т.д.).

Природные ресурсы — это совокупность естественных тел и явлений природы, которые человек использует в своей деятель­ности, направленной на поддержание своего существования.

Природные системы — совокупности природных компонен­тов, тесно связанные между собой и функционирующие в преде­лах определённых территорий и акваторий. Их функционирова­ние обусловлено проявлением преимущественно естественных процессов. К ним относятся природные геосистемы (природно-территориальные комплексы, ландшафты) и экосистемы раз­личных таксонометрических рангов.

Природопользование — междисциплинарное научное на­правление (учение о принципах и методах эксплуатации при­родных ресурсов, включая анализ воздействия человека на природу и последствий этого воздействия) и одновременно дея­тельность по использованию природно-ресурсного потенциала, включая мероприятия по его сохранению и восстановлению. Природные (естественные) ресурсы — тела и силы природы (различные виды веществ и энергии), которые на данном уров­не развития производительных сил используются или могут быть использованы для удовлетворения потребностей общест­ва. Выделяют доступные (реальные) и потенциальные (общие) ресурсы. Доступные — это достоверно выявленные запасы сырья, технически доступные и экономически рентабельные для ос­воения. Потенциальные — полезные для человека элементы природы, установленные на основе теоретических расчётов, рекогносцировочных обследований и включающие часть запа­сов сырья, которую пока невозможно освоить по техническим или экономическим причинам.

Природоресурсная лицензия — разрешение на ведение опреде­лённого вида деятельности, связанной с использованием какого-либо природного ресурса.

Прогнозирование изменений окружающей среды (в составе

ОВОС) — выявление направления, степени, скорости и простран­ственных масштабов предстоящих изменений геосистем под влиянием хозяйственной деятельности человека и естествен­ных факторов. Прогноз представляет собой важнейшую содер­жательную часть ОВОС, особенно на второй стадии разработки проектной документации. Применительно к управлению его основная задача состоит в предвидении негативных последст­вий хозяйственной деятельности человека с тем, чтобы учесть их в проектах рационального использования природных ресур­сов. Различают поисковый (исследовательский) и норматив­ный прогнозы. Для прогнозирования изменений геосистем ис­пользуют различные методы, которые можно разделить на три основные группы: фактологические (методы экстраполяции в широком смысле этого понятия), методы моделирования и экспертных оценок.

Продуктивность гео- и экосистем — количество вещества (биомассы, кислорода и др.) и энергии, производимых геосисте­мами и экосистемами за единицу времени (чаще всего за год) на единице площади. Повышение продуктивности — одна из важных задач рационального использования природных ресурсов и ох­раны природной среды.

Продуктивность экосистемы — скорость образования биоло­гического вещества (биомассы) в единицу времени.

Продуценты (производители) — автотрофные организмы и земные растения, которые, используя солнечную энергию, соз­дают первичную продукцию живого вещества.

Рациональное использование и охрана земельных ресурсов (в пер­вую очередь пахотных и других сельскохозяйственных угодий) — это

экологизация землепользования во всех сферах производствен­ной деятельности человека. Оно означает установление и под­держание оптимального соотношения площадей пашен, лесов, населённых пунктов, лугов, пастбищ и других угодий, прекраще­ние отвода плодородных пахотных земель и ценных лесных тер­риторий для несельскохозяйственных целей, постоянную заботу о плодородии почв, осуществление противоэрозионных мер с введением почвозащитных севооборотов и посадкой лесных на­саждений, борьбу с загрязнением почв, создание и введение но­вого земельного кадастра.

Рациональное использование и охрана климатических ресурсов (атмосферное тепло, влага, свет, состав воздуха) — совокупность мероприятий по строгому соблюдению норм и правил, регламен­тирующих загрязнение атмосферы, по внедрению малоотходных технологий и более совершенных установок по улавливанию, утилизации и обезвреживанию вредных отходов и веществ, по разработке норм и правил, ограничивающих воздействие неста­ционарных источников загрязнения, негативно влияющих на воздушную среду.

Рациональное использование минеральных ресурсов — ком­плекс мероприятий, включающий создание и внедрение высо­коэффективных способов геологоразведочных работ, ресурсо­сберегающих методов добычи и переработки минерального сырья, применение комплексного подхода к изучению недр, добыче и переработке полезных ископаемых, сокращение по­терь первичного сырья и промежуточных продуктов производ­ства на всех стадиях освоения и использования запасов недр, максимальную экологизацию проектирования, строительст­ва и эксплуатации горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, а также проектов различных видов строительных работ.

Рациональное использование рекреационных ресурсов (ланд­шафтов и водоёмов, предназначенных для организации отдыха, ту-мзиа, санаторно-курортного лечения) - осуществление мер по реализации принципа, согласно которому рекреационная на­грузка не должна превышать уровень устойчивости территори­альных и аквальных комплексов. Эти меры включают регулиро­вание норм нагрузки в природных ландшафтах.

Редуценты (восстановители) - организмы, питающиеся мёртвыми организмами, бактериями и грибками.

Резерваты - особо охраняемые природные территорий с за­поведным или заказным режимом. Термин широко применяется за рубежом. В одних странах по своему назначению и природо­охранному режиму резерваты приближаются к заказникам, в других (Австрия, Финляндия, Швеция, Нидерланды) - к запо­ведникам. По назначению выделяют лесные, болотные, зоологи­ческие, ботанические, комплексные резерваты, по режиму -строгие, неполно строгие.

Рекультивация ландшафтов - комплекс организационных, инженерно-технических и биологических мероприятий, на­правленных на восстановление хозяйственной (производст­венной), медико-биологической и эстетической ценности ландшафтов с нарушенной литогенной основой. Рекультиви­руют нарушенные ландшафты для разных целей: а) в направле­нии сельскохозяйственного использования (создание на нару­шенных землях пахотных угодий, садов, лугов, пастбищ);

б) для создания лесных насаждений (водоохранные и почвозащитные леса, лесопарки рекреационного назначения и др.);

в) для сооружения водоёмов (водохранилища, пруды для разведения рыбы, водоёмы для купания и др.);

г) в целях жилищного и промышленного строительства. Выделяют три основных эта­ па рекультивации; подготовительный, горнотехнический и биологический.

Ресурсопользование — вид использования природных ресур­сов, сочетающий изъятие вещества из природы с его воспроиз­водством на основе функционирования природных процессов и их стимулирования. В эту группу отраслей входят земледелие, животноводство, рекреация, гидроэнергетика, транспорт, строи­тельство. В процессе эксплуатации ресурсов нередко загрязняет­ся природная среда, изменяются свойства гео- и экосистем, а в ряде случаев нарушается их структура.

Ресурсопотребление — использование природных ресурсов, связанное с изъятием из природы вещества и энергии и с образо­ванием большой массы отходов, сохраняющих природную форму (добыча минерального сырья и топлива, лесоэксплуатация, во-допотребление, рыболовство, охота). К ресурсопотреблению от­носятся также отрасли, занимающиеся первичной обработкой сырья и топлива (теплоэнергетика, металлургия, нефтеперера­ботка, химическая промышленность и др.).

Ресурсный цикл — совокупность превращений и простран­ственных перемещений определённого вещества или группы веществ, происходящих на всех этапах использования его че­ловеком.

Ресурсоёмкость — показатель, отражающий размеры изы­маемого из природы вещества (минеральное, органическое, вода, воздух) и энергии.

Санитарно-гигиенические критерии — показатели экологиче­ского состояния окружающей среды, которые устанавливаются исходя из требований экологической безопасности населения (т.е. применительно к здоровью человека). К ним в первую оче­редь относятся нормы предельно допустимых концентраций за­грязняющих веществ в воздухе, почвах и продуктах питания, а также нормы предельно допустимых выбросов в воздух и пре­дельно допустимых сбросов в водоёмы. 186

Самоочищение гео- и экосистем — способность гео- и экоси­стем перерабатывать (растворять, адсорбировать, разлагать и т.д.) или выводить за свои пределы попадающие в них загрязняющие вещества. Оно в значительной степени зависит от скорости и ха­рактера химических превращений веществ, что определяется прежде всего количеством поступающей энергии и особенно­стями ландшафтно-геохимических условий. Наибольшей спо­собностью к самоочищению обладают геосистемы с высокой ин­тенсивностью круговорота веществ.

Саморегулирование гео- и экосистем — свойство гео- и экоси­стем в процессе естественного функционирования, а также ан­тропогенного воздействия сохранять на определённом уровне своё состояние, режим и связи между компонентами.

Состояние природных систем — характеристика их важней­ших свойств за определённый более или менее длительный про­межуток времени (сезон, год, многолетний период).

Социально-экономические функции гео- и экосистем — удов­летворение ими материальных, экологических и других по­требностей людей в процессе взаимодействия общества и при­роды.

Системы природопользования — исторически сложившиеся формы взаимодействия человека с природной средой, обуслов­ленные особенностями этой среды и социально-экономической структурой общества.

Структура природных систем — совокупность наиболее ус­тойчивых связей между компонентами и соподчинёнными ком­плексами гео- и экосистем.

Субъекты природопользования — общество, хозяйство, от­расли производства, предприятия, другие организации и лица,

извлекающие пользу из объектов природопользования. Важная функция субъектов — управление природопользованием и ре­гулирование природными процессами.

Субъекты управления — организации и лица, имеющие право принимать и реализовывать решения по отношению к управляе­мым объектам (правительственные и административные органы, проектные организации, предприятия и т.д.). Их главная задача состоит в организации оптимального взаимодействия между хо­зяйством, техникой, человеческой деятельностью, с одной сто­роны, и природными составляющими территории — с другой, в регулировании функций природно-антропогенных территори­альных и аквальных систем в ходе выполнения ими заданных со­циально-экономических функций. Конкретно это выражается в разработке и реализации разумной экологической политики го­сударства и соответствующих ей правовых и нормативных доку­ментов, в контроле за их выполнением, подборе комплексов, наиболее пригодных для удовлетворения потребностей общест­ва, в согласовании величин нагрузок на ландшафты с их природно-ресурсным потенциалом, в предупреждении острых экологи­ческих и аварийных ситуаций и т.д.

Территориальная структура управления природопользованием -

расположение территориальных систем по характеру их управ­ления процессом природопользования в порядке от высшего к низшему. Чаще всего выделяют четыре уровня управления: фе­деральный, региональный (в пределах субъекта Федерации, реже экономического района и бассейна крупной реки), ло­кальный (в границах административного района, бассейна не­большой реки, большого города и его окрестностей и др.), эле­ментарный (первичный), разделение которого с точки зрения управления нецелесообразно (на уровне малого города, пред­приятия с прилегающей к нему территорией и др.). На каждом уровне управления помимо оперативных вопросов решаются конкретные специфические задачи процесса природ о пользования (прежде всего земле- и водопользования), а также воз­никающие экологические проблемы.

Техносфера — часть окружающей среды, коренным образом преобразованная человеком в технические и техногенные объек­ты (здания, дорога, водохранилища и т.п.).

Управление природопользованием и состоянием геосистем —деятельность, направленная на организацию рационального не­истощимого использования естественных ресурсов, сохранение благоприятной для человека и природных объектов среды, изме­нение или поддержание заданного состояния гео- и экосистем согласно заранее поставленным целям. Можно выделить два ас­пекта управления: а) руководство процессом природопользова­ния (путём осуществления государственной экологической по­литики, экологического контроля, экологического аудита и др.); б) управление и регулирование функционированием природных и природно-антропогенных геосистем.

Устойчивое (сбалансированное) развитие — такое развитие, которое удовлетворяет потребностям настоящего времени, но не ставит под угрозу возможность будущих поколений удовлетво­рять свои потребности. Оно возможно, если валовый рост произ­водства будет лимитирован потенциальной ёмкостью экосистем или их способностью к самовосстановлению.

Устойчивость природных систем — свойство систем сохранять свою структуру и функции при воздействии внешних (в том числе антропогенных) факторов. В общем плане она зависит от разнооб­разия внутреннего устройства систем, их ранга, а также от интен­сивности и продолжительности действия внешних факторов.

Уход за ландшафтом — система регулярных действий по ра­циональному использованию природно-антропогенных ланд­шафтов. Они направлены на поддержание природно-ресурсного

потенциала и свойств ландшафта в таком состоянии, при кото­ром успешно выполняются возложенные на него социально-экономические функции. Цель ухода за ландшафтом — преду­преждение и минимизация нежелательных изменений элемен­тов и компонентов природы в условиях его интенсивного использования. Уход включает активные и пассивные меро­приятия: санитарные рубки, охрану от лесных пожаров и вре­дителей, подбор и высаживание лесных культур, благоустрой­ство территории, реконструкцию старых и установку новых очистных сооружений.

Физическая сущность воздействия человека на природу — это совокупность, включающая изъятие вещества и энергии из ок­ружающей среды, привнесение в природу различных отходов производства (веществ и энергии), трансформацию компонентов и процессов в природных системах, внедрение в природу чуждых для неё технических и технологических объектов.

Хемосептжи — бактерии, способные создавать органическое вещество.

Химическая нагрузка на человека — общее количество вредных и токсичных веществ, которые попадают в организм человека за время его жизни.

Экология — наука, изучающая взаимоотношения живых орга­низмов, а также их естественных и искусственных групп с окру­жающей средой обитания.

Экологическое состояние гео- и экосистем — совокупность по­казателей, характеризующих экологические последствия их ан­тропогенных изменений и естественного развития за определён­ный более или менее длительный промежуток времени. Имеются в виду прежде всего показатели загрязнения (или очищения) ок­ружающей среды, истощения (или восстановления) природныхресурсов, степень деградации ландшафтов, ухудшения (или улучшения) здоровья населения, потери генофонда растений и животных.

Эколого-географический (геоэкологический) подход к природополь­зованию — рассмотрение ландшафтов, экосистем и их компонен­тов в качестве непосредственных объектов природопользования, учёт принципов комплексности, региональности и экологич-ности как необходимых условий решения вопросов рацио­нального использования природных ресурсов и охраны окру­жающей среды. Эколого-географический (геоэкологический) подход позволяет учесть конкретные географические условия и пространственные различия территории и одновременно опре­делить последствия изменений ландшафтов и экосистем, влияющие на качество среды.

Экосистемы — совокупности живых организмов и среды их обитания, которые, тесно взаимодействуя между собой, образу­ют единое целое. Экосистемы биоцентричны, поэтому в них вы­деляют связи, направленные от факторов среды к биоте, особое внимание уделяя трофическим связям.

Элементы природной и окружающей среды — простейшие со­ставные части компонентов природных и природно-антропо-генных систем (отдельные формы рельефа, растения, части тех­нических сооружений и др.)

Экологическая экспертиза — предупредительная мера, позво­ляющая предотвратить вредоносную деятельность со стороны пользователя природных ресурсов.

Экологическая (геоэкологическая) экспертиза проектов — ус­тановление соответствия намечаемой хозяйственной или иной Деятельности экологическим требованиям и определение допус­тимости реализации проектируемого объекта. Её основная цель —

предупреждение возможных неблагоприятных последствий этой деятельности для окружающей среды и связанных с ними со­циальных, экологических и других последствий реализации проекта. Экологическая экспертиза осуществляется в виде предварительной проверки соответствия предлагаемых реше­ний, деятельности и её результатов требованиям охраны окру­жающей среды, рационального использования природных ре­сурсов, экологической безопасности населения. В Российской Федерации установлены два основных вида экологической экс­пертизы: государственная и общественная. Положительное за­ключение государственной экспертной комиссии — одно из главных обязательных условий начала финансирования и реали­зации составленного проекта.

Экологическая сертификация — процедура подтверждения со­ответствия сертифицируемого объекта (например, предприятия, выпускаемого им продукции, технологического процесса, отхо­ды производства и др.) установленным экологическим требова­ниям. Экологические требования — обязательные условия (огра­ничения), сформулированные в законодательных и нормативных документах и направленные на обеспечение рационального при­родопользования, охрану окружающей среды, здоровья и генети­ческого фонда человека. Система экологической сертификации — это система, располагающая определёнными правилами проце­дуры и управления для её проведения, сформулированными в соответствии с государственной политикой в области сертифи­кации и с учётом общих правил её осуществления на территории Российской Федерации.

Экологический аудит (экологическая ревизия) — систематизи­рованный процесс получения, изучения и оценки экологической информации о субъекте хозяйственной и иной деятельности на основе независимой проверки его соответствия установленным критериям.

Экологический императив — требования и правила охраны при­роды и окружающей среды, вытекающие из необратимости на­ступления вредных последствий для населения и окружающей среды, из невосполнимости или трудной восполнимости есте­ственных ресурсов, используемых в хозяйственной деятельно­сти человека.

Экологический каркас региона — система природных диких и культурных ландшафтов, построенная на основе крупных резер­ватов, соединённых экологическими коридорами, дистанциро­ванная от центров и осей хозяйственной активности и обеспечи­вающая экологическую стабильность.

Экологическое планирование — расчёт потенциально возмож­ного изъятия или ограничения эксплуатации природных ресур­сов или территорий без заметного нарушения существующего или намечаемого хозяйственно целесообразного экологическо­го равновесия и без нанесения существенного ущерба одной хозяйственной отраслью другим в случае совместного исполь­зования ими естественных благ. Экологическое планирование выступает в качестве одного из важнейших стратегических ме­роприятий (рычагов) по охране природы и окружающей чело­века среды.

Экологическая безопасность — состояние защищённости при­родной среды и жизненно важных интересов человека от воз­можного негативного воздействия хозяйственной и иной дея­тельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Экологическая (геоэкологическая) ситуация — пространственно-временное сочетание средообразующих природно-антропоген­ных условий и экологических проблем, существенно влияющих на жизнь и деятельность населения. Исследования показали, что ареалы с критическими, кризисными и катастрофическими

ситуациями занимают приблизительно 15% территории Россий­ской Федерации.

Экологические критерии - структурно-функциональные по­казатели гео- и экосистем, характеризующие их естественное или изменённое состояние. Для части из них установлены эколо­гические нормативы - максимальные величины нагрузок на гео-и экосистемы, при которых их важнейшие характеристики не выходят за пределы естественных колебаний.

Экологические проблемы — проблемы, возникающие в резуль­тате взаимодействия общества и природы, вызывающие негатив­ные изменения в состоянии окружающей среды, в жизни и дея­тельности человека.

Экологический кризис — напряжённое состояние взаимоотно­шений между человечеством и природой, характеризующееся несоответствием развития производительных сил и производст­венных отношений в обществе ресурсоэкологическим возмож­ностям биосферы. Он характеризуется не только усилением воз­действия человека на природу, но и резким влиянием измененной природы на жизнеобеспечение населения.

Экологический контроль — системамер, направленная на выяв­ление и предотвращение нарушений законодательства в области рационального использования природных ресурсов и охраны ок­ружающей среды, обеспечение соблюдения объектами природо­пользования требований (в том числе нормативов и нормативных документов) в области охраны окружающей среды. В Российской Федерации действуют государственный, муниципальный и об­щественный виды контроля. Перечень объектов, подлежащих федеральному контролю, определяется Правительством РФ. Важными элементами государственного экологического контро­ля выступают лицензирование, сертификация, экологический аудит, экологическая экспертиза.

Экологическое равновесие - круговорот веществ в природе, подразумевающий общую согласованность места, времени и скорости процессов по уровням от популяции до биосферы.

Экологический риск - вероятность возникновения неблаго­приятных экологических последствий, вызванных эксплуатаци­ей природных ресурсов, функционированием инженерных со­оружений, использованием технологических линий и т.д.

Экологизация проектирования, строительства и эксплуатации хозяйственньрс объектов — выбор и реализация таких технологи­ческих, управленческих и других решений, которые наряду с повышением эффективности использования природных ресур­сов способствовали бы улучшению или хотя бы сохранению исходного качества окружающей среды. В первую очередь под­разумевается необходимость выявления и учёта взаимосвязей между хозяйственной деятельностью человека и природной средой, предотвращение или минимизация негативного влия­ния производственных процессов на природу и условия жизни населения.

Экологическое нормирование в природопользовании — установ­ление предельно допустимых норм воздействия на природу, га­рантирующих сохранение благоприятной окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения и рацио­нальное использование природных ресурсов. Имеются в виду нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроор­ганизмов, отходов производства и потребления, нормативы до­пустимого изъятия компонентов природной среды, нормативы допустимой антропогенной нагрузки.

Экономический механизм рационального природопользования —комплекс экономических мероприятий, стимулирующих рацио­нальное использование природных ресурсов. Он включает: а) необходимость экономической оценки естественных ресурсов; б) введение платы за использование природных ресурсов; в) эко­номическую оценку воздействия хозяйственной деятельности на среду уже на стадии проектирования объекта; г) экономическое стимулирование применения ресурсо- и энергосберегающих технологий; д) установление специальной платы за негативное воздействие предприятий на окружающую среду; е) введение по­ощрительных цен на экологически чистую продукцию и другие мероприятия.

Экономическое стимулирование природоохранной деятельно­сти ~ создание у природопользователей (отраслей, отдельных предприятий) непосредственной материальной заинтересован­ности в осуществлении мер природоохранного характера). Среди них выделяют: планирование и финансирование природоохран­ных мероприятий; установление лимитов использования при­родных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Эрозия почв - разрушение почв под действием ветра, воды, техники и ирригации.

Литература

1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 14.03.2009) «Об охране окружающей среды» (принят ГД ФС РФ 20.12.2001).

2. федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об охране атмосферного воздуха» (принят ГД ФС РФ 02.04.1999).

3 федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 08.05.2009) «Об экологической экспертизе» (принят ГД ФС РФ 19.07.1995).

4 Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 14.03.2009) «О животном мире» (принят ГД ФС РФ 22.03.1995).

5. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 30.12.2008, с измене­ниями от 18.07.2009) «О лицензировании отдельных видов деятельно­сти» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 30.06.2009).

6. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (ред. от 23.07.2008, с изменениями от 24.07.2009).

7. Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007).

8. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 17.07.2009, с изм. от 24.07.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 23.08.2009).

9. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов: по­ становление Правительства РФ № 545 от 03.08.1992 (с изм. От 16.06.2000).

10. СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества: утв. Главгоссанврачем РФ от 26.09.2001 № 24 с 01.01.2002; за- per. Министерством России от 31.01.2001 №3011 (ред. от 07.04.2009 № 20).

11. С/72.1.5.1059-01. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения: пост, главгоссанврача РФ от 25.07.2001 № 19; зарег. Мини­стерством России от 21.08.2001 № 2886.

12. О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосфер­ный воздух и вредных физических воздействий на него: постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183.

13. СанПиН2.1.6.1032-01. Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений». Санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспе­чению качества воздуха населённых мест: постановление главного госу­дарственного врача РФ № 14 от 11.05.2001.

14. ГОСТИ.4.3.02-85. Охрана природы. Почвы. Требования охраны плодородного слоя почвы при производстве земельных работ.

15. СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка город­ских и сельских поселении. - М.: Госстрой СССР, 1989 (ред. 2001 г.).

16. Советский энциклопедический словарь / Научно-ре-дакционный совет:А.М. Прохоров (пред.). — М.: Сов. энцикл., 1981. - 1600 с.

17. Арустамов, Э.А. Природопользование: учебник / под ред. проф. .А. Арустамова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ИД «Дашков и К», 2001.-276 с.

18. Арустамов, Э.А. Экологические основы природопользования: учебник /Э.А. Арустамов, Н.В. Баркалова, И.В. Левакова. - 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Изд.-торг. корпорация «Дашков и К», 2005. - 320 с.

19. Воейков, Э.А. Город и природопользование / Э.А. Новиков, Н.Г. Агафо­нов. - Л.: Наука; Ин-т соц.-эконом. проблем, 1984. — 376 с.

20. Нусратулин, В.К. Природопользование: учебное пособие / В.К. Нусратулин. - Уфа: Вост. ун-т, 2002. - 186 с.

21. Павлова, И.Ю. Основы природопользования / И.Ю. Павлова, А.Т. Шевченко. - М., 1996.-49 с.

22. Реймерс, Н.Ф. Природопользование: словарь-справочник / Н.Ф. Реймерс. - М: Мысль, 1990. - 527 с.

23. Традиционный опыт природопользования в России. - М.: Наука, 1998. - 637 с.

24. Сладкопевцев, С.А. Землеведение и природопользование: учеб. Пособие для студентов вузов / С.А. Сладкопевцев. - М.: Высш. шк., 2005. - 357 с.

25. Колесников, СИ. Экологические основы природопользования: учебник. - М.: Изд.-торг. корпорация «Дашков и К», 2008. - 304 с.

26. Воловин В.Г. Энциклопедия выживания. — М.: Терра - Книжный клуб,2001.-464 с.

27. Емельянов, AS. Основы природопользования: учебник для студ. высш. учеб. заведений / А.Г. Емельянов - 2-е изд.; стер. - М.: Изд. Центр «Академия*, 2006. — 304 с.

28. Удивительная планета Земля: иллюстрированный атлас эволюции: пер. с франц. Франция: ИД «Ридерз Дайджест», 2003. - 319 с.

29. Теоретические основы природопользования: методические указания /сост. В.А. Базавлук. - Томск: Изд-во Том. гос. архит.-строит, ун-та,2006. - 30 с.

30. Wikipedia [Электронный ресурс]: [Википедия, словарь свободный]. - Режим доступа: http:/wikipedia.org.

ПРИЛОЖЕНИЕ