13.4. Державна екологічна експертиза проектної документації
Еколого-експертна та погоджувальна діяльність у 2009 р.
Таблиця 13.4.1.
Виконання робіт | Загальна Кількість | Позитивно оцінено (шт.) | Повернуто на доопрацювання та оцінено негативно (шт.) | Повернуто на доопрацювання та оцінено негативно (% від загальної кількості) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Проведено експертиз передпроектної документації (ТЕО, ТЕР, ТЕД), проектної (проект, робочий проект) документації | 153 | 61 | 92 | 60,1 |
Проведено експертиз із залученням наукових установ та спеціалізованих організацій | 5 | 2 | 3 | 60 |
У рамках комплексної державної експертизи | 124 | 51 | 73 | 58,9 |
У відокремленому порядку (самостійно) | 24 | 8 | 16 | 66,6 |
Відділом державної екологічної експертизи протягом 2009 року відпрацьовано 7433 комплекти проектної документації і матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок.
Загалом відділом проведено 153 експертизи, за результатами яких: кількість позитивних складає 61 одиницю, 92 – повернуто на доопрацювання.
У рамках комплексної експертизи опрацьовано 124 комплектів проектної документації: кількість позитивно оцінених складає 51, відправлено на доопрацювання – 73 одиниці проектної документації.
У відокремленому (самостійному) порядку відділом проведено 24 експертизи, з яких позитивну оцінку набули – 8 об’єктів, відправлено на доопрацювання – 16.
Основні причини негативної оцінки проектної документації:
представлені на розгляд проектні матеріалі надані в неповному обсязі, що є порушенням ДБН А.2.2-3-2004 “Склад, порядок розробки, погодження і затвердження проектної документації для будівництва”;
представлений розділ ОВНС розроблений в порушення вимог ДБН А.2.2-1-2003 “Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд”;
реалізація проектних рішень щодо будівництва об’єкту експертизи спричинить знесення значної кількості зелених насаджень, що є порушенням ст. 27 Закону України “Про рослинний світ”.
По 5-ти об’єктах державна екологічна експертиза проводилась відповідно до вимог пункту 4 статті 37 Закону України “Про екологічну експертизу” шляхом залучення наукових установ до попереднього експертного розгляду проектних матеріалів, а саме: до розгляду проекту розширення виробництва тропічної олії за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Індустріальна, 6 (ТОВ “Дельта-Вільмар СНД”) був залучений Український науковий центр екології моря “УкрНЦЕМ”, до розгляду робочого проекту будівництва пошукової свердловини №2 на Зарічнянській площі Татарбунарського району (ЗАТ НВК “Укрнафтінвест”) – Український державний геологорозвідувальний інститут Мінприроди України, до розгляду проекту “Генеральний план с. Курортне (з розвитком оздоровчо-рекреаційної зони) Білгород-Дністровського району Одеської області”, робочого проекту дороблення східної частини шахтного поля шахти “Фоміна-5” Орловського родовища пильних вапняків у Біляївському районі Одеської області (ВАТ “Одеське шахтоуправління”), проекту розроблення підземним засобом піденно-східної частини Ковалівського родовища пильних вапняків шахтою №7/2 “Ковалівка” у Біляївському районі Одеської області (ВАТ “Одеське шахтоуправління”) – Українську наукову установу “Український науковий центр екології моря”.
Протягом року відділом розглянуто 7280 комплектів матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок, у тому числі матеріалів: місць розташування об’єктів – 2 одиниці (загальною площею 0,695 га), вибору земельних ділянок – 78 (загальною площею 278,0182 га), проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок – 4734 (загальною площею 12858,802898 га), вибору місця розташування земельних ділянок – 2466 (загальною площею – 7653,351136).
Щодо земель сільськогосподарського призначення надано 2896 висновки, лісогосподарського призначення – 8, земель водного фонду – 65, земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення – 0, земель оздоровчого призначення – 1, земель історико-культурного призначення – 2, земель рекреаційного призначення – 271, земель житлової та громадської забудови - 3866, земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення - 171.
Негативно оцінені матеріали: місць розташування об’єктів - 1 (загальною площею 0,35 га), щодо вибору земельних ділянок – 55 (загальною площею 215,2134 га), проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок – 3158 (загальною площею 8329,678169 га), вибору місця розташування земельних ділянок – 1497 (загальною площею 6011,352936 га).
Основні причини негативної оцінки матеріалів щодо вилучення (викупу, надання земельних ділянок:
склад представлених матеріалів не відповідає додатку 1 пункту 3 “Порядку погодження природоохоронними органами матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок”, затвердженого наказом Мінприроди України від 05.11.2004 р. №434;
порушення статей 5,17 Закону України “Про основи містобудування”, статті 48 Закон України “Про охорону земель” (відсутність даних щодо відповідності запроектованого об’єкту діючий містобудівній документації);
реалізація запланованої діяльності призведе по порушення режиму використання прибережних захисних смуг та водоохоронних зон водних об’єктів, об’єктів природно-заповідного фонду, територій зарезервованих до заповідання.
- Вступне слово
- 1.Загальні відомості
- 1.1. Географічне розташування та кліматичні особливості Одеської області
- 1.2. Соціальний та економічний розвиток Одеської області
- 2. Забруднення атмосферного повітря та руйнування озонового шару
- 2.1. Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря
- 2.1.1. Динаміка викидів забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами Динаміка викидів в атмосферне повітря, тис. Т.
- 2.1.2. Динаміка викидів найпоширеніших забруднюючих речовин в атмосферне повітря у містах Одеської області
- 2.1.3. Основні забруднювачі атмосферного повітря (за галузями економіки) Основні забруднювачів атмосферного повітря
- 2.2. Транскордонне забруднення атмосферного повітря
- 2.3. Стан атмосферного повітря та його якість в населених пунктах
- 2.4. Радіаційне забруднення атмосферного повітря
- 2.5. Використання озоноруйнівних речовин та їх вплив на довкілля
- 2.6. Вплив забруднюючих речовин на здоров’я людини та біорізноманіття
- 2.7. Заходи, спрямовані на покращення якості атмосферного повітря
- 4. Стан водних ресурсів
- 4.1. Водні ресурси та їх використання
- 4.2. Забруднення поверхневих вод
- 4.2.1. Скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти та очистка стічних вод
- 4.2.2. Основні забруднювачі водних об'єктів (за галузями економіки)
- 4.2.3. Транскордонне забруднення поверхневих вод
- 4.3. Якість поверхневих вод
- 4.3.1. Оцінка якості вод за гідрохімічними показниками
- 4.3.2. Гідробіологічна оцінка якості вод та стан гідробіоценозів
- 4.3.3. Мікробіологічна оцінка якості вод з огляду на епідемічну ситуацію
- 4.3.4.Радіаційний стан поверхневих вод
- 4.4. Екологічний стан Чорного моря
- 4.5. Якість питної води та її вплив на здоров’я населення
- 4.6. Заходи щодо покращення стану водних об’єктів
- 5. Збереження біо- та ландшафтного різноманіття, формування екомережі та розвиток природно-заповідного фонду
- 5.1. Збереження біо- та ландшафтного різноманіття та формування екомережі
- 5.1.1. Заходи щодо збереження біо- та ландшафтного різноманіття, формування екомережі. Стан біо- та ландшафтного різноманіття, структурних елементів екомережі та їх складових
- 5.1.2. Загрози та вплив антропогенних чинників на структурні елементи екомережі, біо- та ландшафтне різноманіття, а також заходи щодо їх зменшення
- 5.1.3. Біобезпека генетично модифікованих організмів
- 5.2. Охорона, використання та відтворення рослинного світу
- 5.2.1. Лісові ресурси
- 5.2.2. Спеціальне використання природних недеревних рослинних ресурсів
- Динаміка заготівлі лікарської сировини, т
- 5.2.3. Охорона та відтворення видів рослин, занесених до Червоної книги України, та тих, що підпадають під дію міжнародних договорів України
- 5.2.4. Адвентивні види рослин
- 5.2.5. Стан зелених насаджень України
- 5.3. Охорона, використання та відтворення тваринного світу
- 5.3.1. Стан та ведення мисливського господарства в державі
- 5.3.2. Стан та ведення рибного господарства в Україні
- 5.3.3. Охорона та відтворення видів тварин, занесених до Червоної книги України, та тих, що підпадають під дію міжнародних договорів України
- 5.3.4. Хвороби диких тварин, причини, заходи профілактики та боротьби з ними
- 5.3.5. Стан та динаміка інвазивних видів тварин, а також їх вплив на аборигенне біорізноманіття
- 5.4. Природні території, що підлягають особливій охороні
- 5.4.1. Розвиток природно-заповідного фонду України
- 5.4.2. Стан рекреаційних ресурсів та розвиток курортних зон
- 5.4.3. Історико-культурна спадщина
- 5.4.4. Туризм як фактор впливу на довкілля
- 6. Стан земельних ресурсів та грунтів
- 6.1. Структура та стан земельних ресурсів
- 6.1.1. Структура та динаміка основних видів земельних угідь
- 6.1.2. Деградація земель
- 6.2. Основні чинники антропогенного впливу на земельні ресурси
- 6.3. Якість грунтів
- 6.3.1. Якість ґрунтів сільськогосподарського призначення
- 6.3.2. Забруднення ґрунтів
- 6.4. Охорона земель
- 6.5. Нормативно-правове та інституційне забезпечення, міжнародне співробітництво
- 7. Надра
- 7.1. Мінерально-сировинна база
- 7.1.1. Стан та використання мінерально-сировинної бази
- Використання надр (за даними днвп «Геоінформ України»)
- 7.2. Система моніторингу геологічного середовища
- 7.2.1. Підземні води: ресурси, використання, якість
- 7.2.2. Екзогенні геологічні процеси
- 7.3. Геологічний контроль за вивченням та використанням надр
- 7.4. Дозвільна діяльність у сфері використання надр
- 8. Відходи
- 8.1. Структура утворення та накопичення відходів
- 8.2.Поводження з відходами (збирання, зберігання, утилізація та видалення)
- 8.3. Використання відходів як вторинної сировини
- 8.4. Транскордонні перевезення відходів
- 8.5. Державне регулювання в сфері поводження з відходами
- 9.Екологічна безпека
- 9.1. Екологічна безпека як складова національної безпеки
- 9.2. Об'єкти, що становлять підвищену екологічну небезпеку
- Небезпечні об’єкти (території), становище на яких потребує вирішення екологічних проблем, пов`язаних з небезпекою для населення
- 9.3.2. Радіоактивні відходи
- 10.Сільське господарство та його вплив на довкілля
- 10.1. Ведення сільського господарства в Одеській області
- Посівна площа сільськогосподарських культур під урожай 2009р. В усіх категоріях господарств склала 1257,1 тис. Га, що на 54,2 тис. Га менше (на 4,2%), ніж у 2008 році.
- 10.2. Внесення мінеральних та органічних добрив на оброблювані землі і під багаторічні насадження
- 10.3 Використання пестицидів у сільському господарстві
- 11. Вплив енергетики на довкілля
- 11.1. Використання джерел енергії в енергетичній галузі держави
- 11.2. Ефективність енергоспоживання
- 11.3. Вплив на навколишнє середовище енергетичної галузі
- 11.4. Використання альтернативних джерел енергії
- 12. Вплив транспорту на навколишнє природне середовище
- 12.1. Транспортна система Одеської області
- 12.1.1. Обсяги транспортних перевезень
- 12.1.2. Склад парку та середній вік транспортних засобів
- 12.2. Заходи щодо зменшення впливу транспорту на довкілля
- 12.3. Використання альтернативних видів палива
- 13. Державне управління у сфері охорони навколишнього природного середовища
- 13.1. Екологічна політика регіону
- 13.2. Державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства
- 13.3. Моніторинг навколишнього природного середовища
- Український науковий центр екології моря
- Державна санітарно-епідеміологічна служба Одеської області
- Причорноморське державне регіональне геологічне підприємство
- 13.4. Державна екологічна експертиза проектної документації
- 13.5. Економічні засади природокористування
- 13.5.1. Економічні механізми природоохоронної діяльності
- 13.5.2. Стан фінансування екологічної галузі
- 13.6. Удосконалення системи управління та нормативно –правового регулювання у сфері охорони довкілля та екологічної безпеки
- 13.7. Стандартизація, метрологія охорони довкілля і природокористування
- 13.8. Екологічний аудит
- 13.9. Екологічне страхування
- 13.10.Стан та перспективи наукових досліджень у галузі охорони довкілля
- 13.11. Участь громадськості у процесі прийняття рішень
- 13.11.1. Діяльність громадських екологічних організацій
- Регулярні гідрологічні і гідрохімічні спостереження на мережі стаціонарних пунктів. Комплексні сезонні обстеження. Спеціальні дослідження за різними напрямками:
- 13.11.2. Громадські рухи
- Виконання державних екологічних програм
- Міжнародне співробітництво у галузі охорони довкілля
- 13.13.1. Співробітництво з Європейським Союзом
- 13.13.2. Залучення зовнішньої допомоги та координації діяльності щодо програм/проектів зовнішньої допомоги
- 13.13.3. Двостороннє та багатостороннє співробітництво
- Висновки і пропозиції
- Додатки