Тема 5. Господарський комплекс України: його структура і трансформація а ринкових умовах.
Основні поняття та терміни до теми:
народногосподарський комплекс;
структура виробництва;
галузь господарства;
інфраструктура;
матеріальна сфера виробництва;
нематеріальна сфера виробництва.
Народногосподарський комплекс країни являє собою складну систему виробництва, обміну, розподілу і споживання, яка склалась в межах країни. НГК поєднується в єдине ціле через транспортну систему, систему розселення, управління та зв’язку.
Народногосподарський комплекс включає в себе велику кількість підприємств і закладів, які задіяні у сфері виробництва життєвих благ, знаходяться в тісному взаємозв’язку і доповнюють один одне.
Сукупність підприємств або галузей по виробництву однотипної продукції (однотипних послуг) називають галуззю.
Залежно від їх ролі у господарському комплексі всі галузі поділяють на галузі виробництва матеріальних і нематеріальних благ.
До сфери виробництва матеріальних благ належать ті галузі, діяльність яких:
створювати матеріальні блага (промисловість, сільське господарство, капітальне будівництво);
доставляти створені матеріальні блага споживачам (транспорт і зв’язок по обслуговуванню матеріального виробництва);
пов’язана з продовженням процесу виробництва у сфері обігу (торгівля, заготівля, матеріально-технічне постачання, громадське харчування).
Значення кожної галузі у створенні суспільного продукту і національного доходу різна. Галузі промисловості, сільського господарства, будівництва створюють нові споживчі вартості, а вантажний транспорт завершує процес виробництва і на основі цього бере участь у створенні національного доходу.
Сфера нематеріального виробництва являє собою сукупність галузей господарства, які здійснюють функції надання послуг нематеріального характеру. До них належать такі галузі як:
галузі побутових послуг (житлово-комунальне господарство і побутове обслуговування населення, міський транспорт і зв’язок по обслуговуванню населення);
галузі соціального обслуговування (освіта, охорона здоров’я, культура і мистецтво, наука і наукове обслуговування);
галузі органів управління і оборони;
галузі, які включають кредитування, фінанси і страхування.
Галузі нематеріального виробництва називають галузями інфраструктури.
Інфраструктура – це галузі нематеріального виробництва, які забезпечують нормальний виробничий процес та нормальні умови життя і праці населення.
Виділяють три види інфраструктури: виробнича, соціальна і загальна.
Сучасний економічний і соціальний розвиток потребує значних змін, зумовлена переходом і формуванням ринкової системи.
Трансформація народногосподарського комплексу в ринкових умовах здійснюється за напрямами:
лібералізація економіки;
приватизація, розвиток підприємництва;
структурна перебудова економіки;
створення конкурентного ринкового середовища;
стабілізація фінансів і грошової системи;
активна соціальна політика.
Важливою складовою економічної політики держави є її регіональний аспект, а саме:
розширення повноважень і відповідальності місцевих органів влади;
можливість поєднання різних за своїми природними і соціально-економічними умовами регіонів у єдиний народногосподарський комплекс;
необхідність розробити регіональні цільові комплексні програми і програми розвитку продуктивних сил окремих областей і АРК;
програми прикордонного співробітництва та розвитку вільних економічних зон.
Структурна переорієнтація економіки України пов’язується з необхідністю прискорення темпів науково-технічного прогресу, новітніх форм і методів організації та управління інноваційними процесами, розширення можливостей адаптації різних сфер господарства країни до потреб внутрішнього та зовнішнього ринку. Цим зумовлена потреба проведення активної структурної політики, що є засобом прискорення соціально-економічного розвитку та інтенсифікації виробництва.
Є дві основні точки зору щодо проведення структурних реформ. Перша з них полягає в тому, що механізм саморегулювання ринку дає змогу усунути диспропорції в економіці, збалансувати виробництво і споживання і, врешті-решт, здійснити структурні зміни. Друга ж передбачає державне регулювання структурних перетворень шляхом надання підтримки пріоритетним галузям економіки або окремим виробництвам, стимулювання інноваційних процесів на рівні підприємств.
Ринкова трансформація економіки України в цілому має визначальний і багато в чому суперечливий вплив на структуру промислового виробництва. Виділяють дві групи чинників, що визначають характер структурних змін.
Перша група – обмеженість доступу до традиційних ринків збуту, розрив господарський зв’язків і міжрегіонального обміну в країні, на який припадала частина товарного виробництва. Докорінне порушення технологічної кооперації за умови, що по замкненому циклу в Україні вироблялося приблизно 305 видів промислової продукції, мало негативний і багато в чому незворотний вплив на структуру промисловості.
Друга група – недосконалість та інерційність міжгалузевої політики держави. Відчутними є наслідки старого, “союзного” поділу праці, розміщення в Україні матеріало- та енергомістких галузей, зокрема чорної металургії, хімічної, харчової промисловості тощо. Ці галузі не були забезпечені власними та диверсифікованими джерелами енергії, важливими видами сировини.
Реструктуризація економічних відносин є дієвим чинником переходу від закритого методу господарювання до конкретного механізму функціонування цілісних виробничих комплексів.
Велике значення має також розвиток виробництв, які відновлюють розірвані технологічні ланцюги і створюють на території України необхідні замкнені цикли, забезпечують випуск виробів загальномашинобудівельного та міжгалузевого призначення.
Назріла потреба активного проведення реструктуризації нежиттєздатних підприємств і організацій, прискорення конверсії виробництв, що втратили оборонне значення.
Структурну переорієнтацію промисловості України доцільно здійснювати в таких основних напрямах:
підвищення соціально-економічної спрямованості промисловості та забезпечення більш високих темпів виробництва предметів споживання;
удосконалення галузевої, внутрішньогалузевої та територіальної структури, забезпечення збалансованості та пропорційності розвитку помислового комплексу;
модернізація і перехід на нові прогресивні технології всіх базових галузей промисловості;
прискорений розвиток галузей, від яких найбільшою мірою залежить науково-технічний прогрес;
розвиток наукомістких галузей і виробництв;
комбінування і кооперування виробництва з метою комплексного використання мінеральної сировини, утилізація відходів.
Зміни в пропорціях окремих галузей мають бути узгодженими, взаємопов’язаними.
- Тема 1. Предмет, завдання та методологія дисципліни “Регіональна економіка”
- Тема 2. Закономірності, принципи і фактори розвитку продуктивних сил та формування економіки регіону.
- Тема 3. Регіон у системі територіального поділу праці.
- Тема 4. Природний та трудоресурсний потенціал України.
- Тема 5. Господарський комплекс України: його структура і трансформація а ринкових умовах.
- Тема 6. Міжгалузеві господарські комплекси та регіональні особливості їх розвитку і розміщення.
- Структура суспільного виробництва
- Тема 7. Територіальна організація виробництв та економічне районування.
- Тема 8. Економіка регіонів України: стан та перспективи розвитку.
- Тема 9. Сутність, мета і завдання державної регіональної економічної політики.
- Тема 10. Механізм реалізації регіональної економічної політики.
- Тема 11. Економіка України як єдність регіональних соціально-економічних систем (сес)
- Тема 12. Міжнародні економічні зв’язки України та її інтеграція в європейські та інші світові структури
- Тема 13. Фактори сталого розвитку продуктивних сил
- Тема 14. Наукові засади раціонального природокористування
- Тема 15. Система екологічної інформації та екологічний моніторинг
- Тема 16. Економічний механізм природокористування та охорони навколишнього середовища
- Тема 17. Економічна і соціальна ефективність природоохоронної діяльності
- Тема 18. Світовий досвід і міжнародне співробітництво у сфері охорони навколишнього природного середовища