2.4 Анализ использования земель по формам собственности.

В результате формирования земельных отношений и совершенствования земельного законодательства произошло коренное изменение в структуре земельной собственности.

Так с принятием Закона РФ от 23.12.1992 г. « О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане РФ получили возможность не только получить в частную собственность земельные участки, которые ранее находились у них в пользовании, но совершать с ними различные сделки.

В статье 36 Конституции РФ от 12.12.1993 г. подтверждено, что «Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю», а в статье 35 «право частной собственности охраняется законом».

Далее в Гражданском кодексе РФ от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ в статье 209 определено содержание прав собственности, а именно:

- собственнику принадлежит право владения, пользования, и распоряжения своим имуществом;

-собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону;

- владение, пользование и распоряжение землей, осуществляется собственником свободно, в той мере, в какой их оборот допускается законом.

На смену государственной собственности пришло её многообразие, появилась собственность субъектов Российской Федерации, муниципальная собственность, собственность граждан и юридических лиц.

Развитие рыночных отношений в сфере использования земель поселений существенно изменило ее структуру. При этом отдельные виды использования земель городов и поселений не изменили форму собственности.

Сохранение государственной собственности для отдельных видов использования регламентируется законодательством.

Сложившееся перераспределение земель по формам собственности приведено в таблице 11.

Таблица 11 – Состав земель города по формам собственности

Из таблицы следует, что наибольшую площадь города занимают земли в государственной и муниципальной собственности – 1678 га (57%).

Из общей площади в собственности граждан находится 26% земель, а в собственности юридических лиц - 17%.

В аренде – у юридических лиц 2%, у граждан в аренде 4% земель из числа, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Для анализа использована диаграмма – Состав земель города по формам собственности (см. рис. 5)

Рисунок 5 – Состав земель города по формам собственности