6. Документирование и учет результатов деятельности

экологической службы предприятия-природопользователя и производственного экологического контроля.

6.1. Основу документирования всех аспектов природоохранной деятельности на предприятии-природопользователе составляет ведущаяся в реальном масштабе времени актуализированная информационная база данных экологического паспорта предприятия-природопользователя.

6.2. Документирование и учет результатов деятельности экологической службы предприятия-природопользователя, производственного экологического контроля, в том числе аналитического производства осуществляется в соответствии с утвержденными типовыми формами государственной статистической отчетности (статистического наблюдения) на основании актов отбора проб и протоколов результатов измерений.

6.3. В документации не допускаются подчистки, удаление страниц и т.п. Все исправления должны быть завизированы соответствующим должностным лицом и обоснованы.

*******

Приложение 12.

Пример заявления в суд о неправомерности действий должностных лиц при принятии градостроительных решений.

В Кировский районный народный суд г. Уфы

Республики Башкортостан.

От:

Гарифуллина Ингеля Ягафаровича, 450078, г. Уфа, ул. Айская, 63, кв.6.

Черепановой Марии Ивановны, 450078, г. Уфа, ул. Айская, 63, кв.20.

Пырковой Анастасии Федоровны, 450078, г. Уфа, ул. Айская, 63, кв.69.

Стрельниковой Зинаиды Федоровны, 450078, г. Уфа, ул. Айская, 63, кв.68.

Ответчики:

Глава Администрации г. Уфы –

Р.С. Нугуманов, 450098, г. Уфа, Проспект Октября, 120.

Председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству –

М.Х. Шайхулов, 450054, г. Уфа, Проспект Октября, 56/3.

Главный архитектор г. Уфы –

Б.А. Челышев, 450055, г. Уфы, ул. Российская, 50.

Начальник инспекции Госархстройнадзора г. Уфы –

А.И. Дягилев, 450098, г. Уфа, Проспект Октября, 122/4.

Начальник ОГПС-22 МЧС РФ по РБ –

Р.М. Каримов, 450077, г. Уфа, ул. Октябрьской революции,14.

Заявление

на неправомерные действия должностных лиц.

(администрации города Уфы).

17 октября 2002 г. глава администрации г. Уфы Р.С. Нугуманов своим Постановлением №4937 разрешил ЗАО «Новое время» проектирование 2-х этажного пристроя под оптовый склад завозной алкогольной продукции и гаража к нашему жилому дому, расположенному на «красной линии» г. Уфы

по адресу: ул. Айская,63.

6 ноября 2002 г. начальник инспекции Госархстройнадзора г. Уфы А.И. Дягилев выдал ЗАО «Новое время» разрешение №231-П на проведение подготовительных работ по строительству пристроя.

31 января 2003 г. гл. архитектор г. Уфы Б.А. Челышев согласовал стройгенплан проекта пристроя.

Начальник ОГПС-22 МЧС РФ по РБ Р.М. Каримов согласовал стройгенплан проекта пристроя без замечаний.

5 февраля 2003 г. Дягилевым выдано ЗАО «Новое время» разрешение №32-П на строительные работы.

3 февраля 2003 г. председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Уфы М.Х. Шайхулов заключил с ЗАО «Новое время» за №205-03 договор аренды прилегающего к нашему дому земельного участка в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, под строительство пристроя.

Все эти чиновники, радея об улучшении архитектурного облика нашего города и расширении ассортимента алкогольной продукции, реализуемой на территории г. Уфы, нарушили действующие федеративное и республиканское законодательства о градостроительстве, землеустройстве, а также наши права собственников жилых помещений этого дома.

Неправомерные действия этих должностных лиц подтверждаются следующими нарушениями:

Проект не прошел государственную экспертизу, обязательную в соответствии с п.1 ст.29 Градостроительного кодекса РФ.

СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Прилож. 1 п.2. Превышено нормативное расстояние 8-10 м от края проезда до стены здания (по проекту пристроя 18 м).

СНиП 2.07.01-89 п.1.45, п.1.47 Строительство пристроя закрывает непосредственный выход наружу из существующего подвала и все продухи от него.

СНиП 2.07.01-89. П.2.13, табл.10. Нет стоянки для автомашин жителей дома. Не соблюдается расстояние окон до стоянок. Занята асфальтированная площадка, предусмотренная для стоянки автомашин жителей дома.

СНиП 2.07.01-98, табл.14. Не соблюдается расстояние от фундамента до водопровода в наш дом.

СНиП 2.07.01-89. П.6.23. Не соблюдается треугольник видимости при выезде на главную дорогу.

СНиП 2.07.01-89. П.6.37. Въезд в гаражи от перекрестков магистральных улиц д.6. 50 м.

СНиП 2.07.01-89. П.2. Ухудшаются санитарно-гигиенические условия проживания жителей из-за образования под нашими окнами и во дворе так называемого «кармана» - отхожего места для прохожих.

Упрощается криминальное проникновение в квартиры через крышу пристроя из-за установления пожарных лестниц по проекту.

Вид из окон, выходящих на сторону крыши пристроя квартир нижних этажей, становится удручающим.

В жаркое время года испарения от мягкой кровли площадью 300 кв. м создаст жителям невыносимую экологическую обстановку.

СНиП 11-01-95 п.3.5 Градостроительным законодательством допускается только обоснованное отклонение от требований Государственных стандартов исключительно при наличии разрешения органов, утвердивших эти стандарты (СНиП 11-01-95 п.3.).

Все эти нарушения являются неустранимыми, и в случае реализации проекта, наши жизни будут подвергнуты повышенной опасности, а стоимость наших квартир существенно снизится.

Кроме того, заключение Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству договора аренды участка земли под строительство без участия жильцов – собственников жилья нашего дома, грубо нарушает наши гражданские права, а именно право на приватизацию этого участка.

В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О товариществах собственников жилья» в существующей застройке подвальные помещения, инженерные коммуникации, земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства являются общим имуществом собственников кондоминиума.

В соответствии с п.1 ст.11 этого закона в существующей застройке земельные участки, на которых расположены жилые здания и иные объекты недвижимости, входящие в состав кондоминиума, передаются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в нормативных размерах бесплатно.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «Об экологической экспертизе» граждане имеют право на информацию о намечаемой хозяйственной деятельности, которая может повлечь за собой нарушение их прав, а также право на учет общественного мнения при принятии решений о размещении таких объектов.

С сентября 2002 года мы обращаемся с жалобами ко всем вышеуказанным чиновникам с требованием запрещения строительства. Нам отвечали о якобы принятых мерах по запрещению, приостановлению строительства пристроя, однако согласовали проект в рекордно короткое время. Все нормы и законы нарушены сознательно.

(Сколько бы лет потребовалось инвалиду ВОВ на получение от этих чиновников разрешения на строительство гаража возле нашего дома? Узаконивание сарая, построенного на собственном участке, занимает не менее 6 месяцев.).

На основании ст.ст.1-3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»,

Просим:

1. признать ничтожным договор аренды земельного участка №305-03 от 3 февраля 2003г.

2. Признать незаконным разрешение на строительство пристроя к дому №63 по улице Айской.

3. Вынести частное определение в адрес каждого ответчика.

И.Я. Гарифуллин

М.И. Черепанова

А.Ф. Пыркова

З.Ф. Стрельникова

*******

Приложение 13.

Приказ МПР РФ от 22 мая 2002 г. N 287

«О совершенствовании работы с общественностью и обращениями граждан в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации»

В целях совершенствования и повышения эффективности работы с общественностью и обращениями граждан в МПР России и его территориальных органах, привлечения широких слоев общественности и населения к проведению государственной политики в области природопользования и охраны окружающей природной среды

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Образовать в составе Управления по связям с общественностью и средствами массовой информации Центральную общественную приемную МПР России и сеть общественных приемных в составе территориальных органов МПР России.

2. Установить, что основными задачами Центральной общественной приемной МПР России являются:

- обеспечение работы с общественностью и обращениями граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности МПР России;

- организация личного приема граждан руководством МПР России;

- контроль за исполнением поручений руководства МПР России по решению вопросов, поставленных общественными организациями и в обращениях граждан;

- координация и методическая помощь в работе общественных приемных территориальных органов МПР России.

3. Утвердить Положение о Центральной общественной приемной МИГ России согласно приложению 1.

4. Утвердить примерное Положение об общественной приемной территориального органа МПР России согласно приложению 2.

5. Руководителям территориальных органов МПР России:

- принять меры по совершенствованию работы с общественностью и обращениями граждан, предусмотреть в структурах территориальных органов общественные приемные по работе с общественностью и обращениями граждан;

- укомплектовать штат общественных приемных в пределах утвержденных численности и смет на содержание территориальных органов МПР России и организовать работу общественных приемных в 2002 году в соответствии с Планом-графиком организации работы общественных приемных территориальных органов МПР России согласно приложению 3;

- ежеквартально представлять в МПР России информацию и предложения о результатах проведенной работы с общественными организациями и обращениями граждан;

- разработать и утвердить Положения об общественных приемных соответствующих территориальных органов.

6. Управлению Административно-хозяйственного, материально-технического обеспечения и строительства (Уманский) обеспечить необходимые условия для деятельности Центральной общественной приемной МПР России, предусмотрев размещение ее в здании по адресу: ул. Кедрова, д.8, корп.1.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Янкова К.В.

Министр

В.Г. Артюхов

***

Приложение 1.

к приказу МПР России от 22.05.2002 N 287.

ПОЛОЖЕНИЕ

«О Центральной общественной приемной МПР России».