logo search
курс лекций по зд 2012 печать

6.1 Управление природным режимом на территории охраняемых участков

В обзоре охраняемых природных территорий на прошлой лекции мы говорили о том, что охраняемые природные территории всегда создаются в связи с какими-либо хозяйственными целями. Внеэкономический, чисто эмоциональный подход как причина возникновения охраняемых участков природы иногда также выдвигается на первый план. Однако конечным, решающим фактором укрепления той или иной формы охраны природы всегда была выгода от проводившегося мероприятия, будь то экономическая прибыль или социальный выигрыш. Природные охраняемые территории не могут быть вне системы природопользования, поскольку они включают в себя часть естественных ресурсов. В связи с этим, необходимо рассматривать их, прежде всего, в системе природопользования.

Современный период времени характеризуется превращением всего сущего на Земле в ресурс. Само это понятие социально-экономического происхождения. Естественное благо только тогда становится ресурсом, когда оно необходимо и доступно человечеству. В наши дни людям доступны практически все блага, дарованные природой, и человечество не может обходиться без всех компонентов и элементов природы, даже тех, которые оно непосредственно не эксплуатирует, но которые служат фундаментом для развития хозяйства.

При таком подходе, прежде всего, функционально выделяются ресурсные группы, непосредственно связанные с экологическими средообразующими компонентами, и они в совокупности дают антропоэкологические ресурсы окружающей природной среды.

Выделим в составе антропоэкологических ресурсов две группы, непосредственно касающиеся нашей темы:

Кроме того, существует еще третья ресурсная составляющая – информация. Человек накапливает знания и обменивается информацией. Потеря ее означала бы крах цивилизации. Информационное кольцо охватывает все энергетико-вещественные факторы жизни общества, т.к. нет абсолютно несущественной информации и нет ничего, что бы ни несло в себе познавательно-информационной частицы. Здесь возникает еще одна сторона значения особо охраняемых природных территорий - познавательно-информационная - как «музеев в природе», эталонов естественной и нарушенной человеком природы и хранителей генетической информации.

В силу интегрального характера ресурсной системы разделение средообразующих, ресурсоохранных, объектозащитных, рекреационных и информационных ресурсов может быть проведено лишь чисто условно. Тем не менее, какие-то цели создания или выделения особо охраняемых природных территорий всегда доминируют.

Согласно общепринятым представлениям, основной целью создания системы ООПТ является выполнение ими следующих основных функций:

Все охраняемые природные территории выполняют не одну, а множество функциональных ролей естественно-ресурсного плана. Цели и формально очерченные задачи охраняемой территории могут быть ограниченными, но фактически они всегда шире, чем официально определенные. При этом, имеются в виду не узкоутилитарные цели (такие как контрольная, спасательная, ресурсная и демонстрационная), а широкие естественно-ресурсные. Так, «спасательная функция» невозможна без ресурсного баланса - естественного равновесия, так же как делается бессмысленной демонстрационная цель (если не ставится особых задач) при отсутствии такого равновесия и происходящем разрушении изначального природного комплекса.

В системно-ресурсном плане можно выделить природные охраняемые территории:

Все эти группы входят в системное единство. Заповедники в принципе не отличаются от ресурсоохранно-средообразующего классификационного массива, но выделяются в нем особо из-за специфического для них запрета на хозяйственную деятельность.

Рекреационные площади и познавательно-информационные территории, выделяемые в культурно-просветительных и образовательных целях, несколько выходят за рамки средообразующих и ресурсоохранных участков, т.к. включают исторические объекты и культурные ландшафты. При этом, комплексы для отдыха в дикой природе приобретают все большее значение, социально-психологическая, рекреационная ценность их растет.

Особняком в системе природоохранных участков стоят ботанические, зоологические сады и питомники возобновляемых коллекций семян культурных растений. Они, как правило, представляют собой своеобразные агроценозы - генетические музеи, которые интересны для широких кругов посетителей (ботанические и зоологические сады) или только узким специалистам (генетические банки семян). Значение сохранения генофонда трудно переоценить, но перечисленные учреждения фактически не имеют отношения к охраняемым природным территориям.

Как уже было сказано, все охраняемые природные территории выполняют не одну, а множество функций. Вместе с тем, определенное, заранее заданное целевое назначение позволяет подчеркнуть основную роль выделяемых охраняемых природных территорий.

Заповедно-эталонные природные охраняемые территории - это площади, изъятые из какого бы то ни было непосредственного хозяйственного использования и предназначенные для особых форм пользования, прежде всего для сохранения информационных ресурсов (включая генетическую и биогеоценотическую информацию), научных целей, слежения за общим состоянием природной среды и поддержания естественного равновесия в экологически уязвимых местах, имеющих важнейшее значение для крупных экосистем.

Очевидно, что заповедно-эталонные участки природных охраняемых территорий выполняют и средообразующую, и ресурсоохранную функции (кроме информационно-познавательной), и могут играть на своих границах объектозащитную роль. Однако, они не предназначены для целей рекреации, т.к. она предусматривает определенную форму прямой эксплуатации ресурсов в хозяйственных целях.

Средообразующие (средозащитные) охраняемые природные территории - площади, на которых поддерживается относительно сбалансированный режим экологического равновесия в целях, главным образом, косвенной эксплуатации (на местах или на смежных территориях) всех естественных ресурсов из группы экологических компонентов в комплексе (ресурсов среды).

К участкам этого типа относятся, например, климатозащитные северные редколесья, зеленые зоны вокруг населенных пунктов, многие лесные полосы и другие.

Средообразующие природные охраняемые территории в то же время служат для целей ресурсоохраны, могут выполнять объектозащитную роль, почти всегда при эксплуатации ресурсов на месте несут рекреационные нагрузки и во многих случаях выделяются преимущественно в рекреационных целях. Они призваны создавать более благоприятную среду жизни в населенных пунктах, защищать поля от суховеев, южные районы от северных ветров и т.д.

В пределах средозащитных природных охраняемых территорий помимо косвенной эксплуатации, выражающейся в пользовании средообразующими функциями (очищенный воздух, фитонциды), допускается также прямое использование древесины, луговых трав, ресурсов животного мира и т.д. Однако, все это в пределах, не нарушающих естественный природный режим, т.е. не ведущих к преобразованию экосистем в агро- и урбоценозы. Из этого правила есть исключения. Таковы многие курортные зоны, зеленые зоны вокруг городов, лесопарки, парко-садовые комплексы и т.д. Иногда это не свойственные зональному ландшафту образования, подобные парку «Аскания-Нова», созданному в голой степи, или полезащитным полосам, способствующим увеличению урожаев в степной и лесостепной зонах.

Ресурсоохранные природные территории - площади, на которых в условиях частичной охраны природного комплекса от хозяйственных вмешательств достигается усиленное развитие или относительно полное сохранение одного из ресурсов, который эксплуатируется на месте или за пределами охраняемого участка.

Сюда относятся все виды заказников, почвозащитные леса, растительность вдоль нерестовых рек и тому подобные участки.

Чаще всего, как и на средообразующих территориях, на ресурсоохранных участках стараются поддержать близкий к естественно-природному режим относительно сукцеесионно зрелой экосистемы. Никакой резкой грани между предыдущим и рассматриваемым типом охраняемых территорий нет: ресурсоохранные участки природы в то же время могут служить целям средозащиты, тем более что окружающая человека природная среда нами рассматривается также как ресурсное образование. Разница заключается в административно определенном назначении будущих функций участка. Водозащитные, рыбоохранные, полезащитные и другие ресурсоохранные территории создаются по ходатайству ведомств, прежде всего, в целях увеличения или сохранения того природного блага, в котором заинтересовано то или другое ведомство. Это могут быть и ресурсы рекреационно-эстетические. Вообще все территории, использующиеся преимущественно для рекреации, могут рассматриваться как ресурсоохранные (в смысле сохранения рекреационных ресурсов).

Ресурсоохранные природные охраняемые территории значительно чаще, чем другие, имеют вид кружева. Таковы водоохранные и рыбоохранные лесные полосы вдоль рек, почвозащитные насаждения по оврагам и т.п. Стремление сузить ресурсоохранные полосы нередко ведет к потере ими первоначально планировавшихся эколого-экономических свойств. То же происходит и при ведении хозяйства с нарушением оптимальной формы эксплуатации.

В ряде случаев ресурсоохранные участки создаются в целях усиленного развития или сохранения какого-то ресурса, эксплуатируемого далеко за пределами конкретной охраняемой территории. Таковы заказники на путях сезонных перелетов птиц, те же заказники и заповедники в местах их гнездования, охраняемые нерестовые реки (если ловля рыбы происходит в море) и т.д.

Особой формой ресурсозащиты следует считать природно-исторические и памятные участки. Как правило, они выполняют помимо культурно-просветительных целей также и научно-информационные задачи. Информационная их роль, главным образом, познавательная. Связь таких исторических реликвий с природой неразрывна, потому что вне природного окружения они теряют свой исторический колорит.

Наконец, последний, наименьший по площади тип особо охраняемых природных, а чаще природно-антропогенных или даже полуискусственных участков - объектозащитный.

Объектозащитные природные особо охраняемые территории - это площади, хозяйство на которых ведется с расчетом на развитие природных и природно-антропогенных свойств, способствующих сохранению и правильной эксплуатации ценных инженерных, строительно-архитектурных или иных искусственных объектов.

Иногда такие территории имеют важное средоохранное значение. Например, придорожная лесная полоса из 6-7-метровых деревьев шириной 12-16 м снижает количество пыли в воздухе в несколько тысяч раз.

Объектозащитные насаждения могут также иметь и некоторое ресурсоохранное значение, поскольку в них нередко гнездятся птицы, обитают некоторые виды животных.

Таким образом, при рассмотрении проблем создания, функционирования и управления заповедными территориями выделяются три экологических вопроса:

  1. Необходимо ли управлять с помощью искусственных методов воздействия на экосистемы природным режимом в заповеднике?

  2. Определение оптимальных размеров заповедных и других охраняемых территорий для того, чтобы они могли успешно выполнять свои функции и оправдывать возлагаемые на них надежды;

  3. Определение величины антропогенных нагрузок на среду в национальных и природных парках, управление потоком туристов.

Поскольку заповедание выступает как форма землепользования, следовательно, понятие рационального ведения хозяйства должно иметь отношение и к использованию ООПТ. Рассмотрим, какие общие черты рационального ведения хозяйства можно найти в ООПТ.

Рациональное ведение хозяйства - это процесс отчуждения естественного ресурса из природной системы с целью получения непосредственного экономического или социального эффекта без серьезных нарушений интегрального ресурсного потенциала.

Ресурс может быть изъят и вывезен за пределы природной системы в виде:

материальной формы (лес, вода, пушнина, мясо и др.);

«запаса здоровья», т.е. совмещенного использования антропоэкологических свойств природы и ее психоинформационных ценностей

нематериальной формы - информации.

С учетом современного стремления создавать национальные природные парки, можно сделать вывод, что человек ищет экономическую и социальную выгоду от функционирования ООПТ. Так, использование естественных ресурсов может быть:

В результате прямой эксплуатации природного ресурса прибыль возникает от его продажи и вовлечения в сферу материального производства. При косвенном использовании прибыль получается в форме прироста производительности труда, уменьшения расходов на здравоохранение, более высокой эффективности просвещения, специального образования и науки.

Несмотря на то, что одной из главных составляющих природоохранной работы объектов ПЗФ является менеджмент территорий, с учетом особенностей ООПТ управление природным режимом не всегда обязательно. В отличие от традиционного использования территорий управление природным режимом на территориях ПЗФ имеет особенности:

1. Управление природным режимом не обязательно.

Оно, как правило, не ставит перед собой задачи отчуждения естественных ресурсов для утилитарных целей, достигаемых немедленно. Наоборот, оно направлено на сохранение этих ресурсов в вещественно-энергетической и информационной форме для рационализации желаемого уровня экологического равновесия.

Следовательно, регулирование направлено на получение опосредованного социально-экономического эффекта от эксплуатации природных ресурсов, главным образом, за пределами охраняемого участка и часто не в момент самого регулирующего акта, а позднее. (Пример: поддержание водности в речном бассейне путем выделения водоохранных лесов не предусматривает использования воды как ресурса в пределах этих лесов, а, прежде чем, вода достигнет мест ее использования, пройдет какое-то время).

Охрана вида в заповеднике сама по себе поначалу может даже давать некоторый отрицательный экономический баланс, поскольку на это тратятся деньги без эксплуатации поголовья животного, но со временем вид может стать промысловым или экономически важным в природных системах, и будет получен социально-экономический эффект, превышающий сумму прежде сделанных затрат.

Таким образом, традиционный тип хозяйства предусматривает получение максимальной прибыли в момент использования естественного природного ресурса. Регулирование может вестись с убытком, и, как правило, его осуществление на охраняемых природных участках при тщательном сохранении природного комплекса убыточно, но с эколого-социально-экономической точки зрения выгодно на длительных интервалах времени.

2. Из-за неравнозначности заповедников по экологическим типам не везде необходима регуляция.

Иногда следует предоставить природу самой себе. В ходе естественной сукцессии сложится природный комплекс, соответствующий современному состоянию экосистем, лишенных ряда элементов. Препятствуя этому процессу, мы лишаем себя природного эталона, т.к. искусственно поддерживаем заранее заданную экосистему или их сочетание. Такой подход ведет к потере информации об общем состоянии всей совокупности природных систем, куда входит охраняемый участок. (Пример: произошло переразмножение копытных, которые наносят ущерб заповедному лесному массиву. Нужно ли регулировать их численность? Что касается леса, то животные уничтожить его не могут, поскольку биогеоценотический процесс идет в другом масштабе времени по сравнению с колебаниями численности млекопитающих. В силу экосистемной регуляции, складывающейся с действием популяционных механизмов, копытные, выполняющие, в данном случае, роль вредителей, обречены на гибель в процессе естественного отбора. Природа сама «поправляет» себя).

Однако там, где ведется управление экологическим компонентом растений-продуцентов, отловы и отстрелы животных неизбежны. Следует лишь делать это по границам охраняемого участка или в специально отведенных местах, чтобы в наименьшей степени нарушить режим заповедности.

Итак, не следует забывать, что в экологическом аспекте заповедник заповеднику - рознь, и обезличенный подход к ним недопустим.

При планировании регуляционных мероприятий необходимо четко представлять, какие цели, при этом, преследуются. Если, например, отлов животных ведется на границах заповедной зоны способами, исключающими нарушение природного комплекса и в период времени, наименее опасный для благополучия экосистем, и если основная цель - регулирование, а получение дохода (заповедником) не планируется, то речь идет о рациональном управлении заповедной территорией.

Если же ставится цель получить, прежде всего, денежный доход, а заповедный режим рассматривается лишь как досадное ограничение, которого можно (хотя бы под благовидным предлогом) и не придерживаться, то налицо традиционно-хозяйственное мероприятие, лишающее заповедник неприкосновенности.

Таким образом, охраняемый участок можно рассматривать как место, где имеется некоторое максимальное собрание видов; в этом случае следует поддерживать производные этапы сукцессии.

Если же подходить к заповеднику как эталону современной нетронутой природы, охраняемый участок либо должен саморегулироваться на природно-антропогенном уровне, либо следует в его пределах по возможности воссоздать весь прошлый природный комплекс, включая копытных и охотящихся за ними хищников.

В силу процессов экологического дублирования при возникновении природно-антропогенного равновесия экосистема, лишенная некоторых характерных элементов типа таких составляющих, как хищники, поддерживается в саморегулирующемся состоянии за счет болезней и других механизмов, заменяющих этих хищников. Поэтому отнюдь не всегда для возникновения эффекта саморегулирования нужно искусственное вмешательство.

3. Весьма серьезен вопрос о мере вмешательства при регулировании природных процессов в регулируемых резерватах.

Там, где они призваны поддерживать существующее положение в экосистеме, такие вмешательства могут быть весьма активными. Важно лишь, чтобы регуляция соответствовала конечным целям сохранения участка и проводилась методами, экологическое воздействие которых было аналогично тем влияниям, под давлением которых сложилась данная обстановка. Что это значит? Пример: регулирование численности популяции. При охоте стараются взять наиболее ценных, т.е. крупных и развитых особей. Если ранее уменьшение численности копытных осуществлялось хищниками, то характер отбора был прямо противоположным: хищники нападали, в первую очередь, на больных и молодых животных. Следовательно, конечный генетико-популяционный результат регуляции с помощью охоты противоположен последствиям от преследования хищниками. Полученная в результате искусственного воздействия популяция имеет иную структуру и в итоге иной генетический фонд.

Подобные ситуации многообразны и почти бесчисленны. В связи с этим искусственная регуляция должна базироваться на специальном исследовании и на основе решения компетентных групп специалистов.

Вывод: таким образом, необходимость или запрет на искусственные регулирующие воздействия в заповедниках диктуются их формами и стоящими перед ними задачами. В национальных и природных парках нужна регуляция, связанная с обеспечением безопасности посетителей. Тем не менее, воздействия на природу не должны нарушать природные комплексы до потери ими рекреационных, в том числе эстетических свойств. На заповедных территориях регулирующие мероприятия, в подавляющем большинстве, не могут носить экономического характера. Во всех остальных типах охраняемых природных территорий (средозащитных, ресурсозащитных и объектозащитных) регулирование природных систем нужно совмещать с хозяйственной их эксплуатацией. Однако, при любом использовании естественных ресурсов следует помнить о конечной цели создания данной охраняемой территории.

При формировании системы природных охраняемых территорий искусственно управляющие воздействия будут обязательны до тех пор, пока не сложится экологический баланс целесообразного уровня. При этом, хозяйственная эксплуатация в силу значительности площадей и вложенных средств и труда будет неизбежной. Однако, она должна быть подчинена генеральной цели системы, а не строиться, исходя, из интересов отдельных ведомств-пользователей. Система охраняемых природных территорий направлена на поддержание оптимального обилия природных ресурсов, т.е. должна обеспечивать максимум интегрального ресурса. Именно для этих целей она создается.