2.1 Развитие принципов заповедного дела

Истоки использования человечеством заповедания как формы охраны природы уходят своими корнями в глубокую древность. У большинства языческих народов существовали свои культовые заповедники. Это многочисленные «святые места», «шаманские рощи» и другие празаповедники, неприкосновенность которых соблюдалась очень строго. В таких местах не полагалось рубить деревья, ломать ветки, нарушать дерн, косить траву. Кроме того, запрещалось даже посещение в неположенное время. У некоторых сибирских народностей (манси, удмурты, коми), подобные святые места сохранялись почти до наших дней.

«Заповедник» и «заповедание» - это древнерусские слова. Согласно, В.Далю, «заповедник»- это заповедный лес, роща, где рубка леса запрещена, заповедана. Синонимами «заповеднику» могут служить «пуща», «засек», «заказник» и другие.

Священные рощи были связаны с «культом природы», с поклонением «богу территории», т.е. понятие божества отождествлялось с силами природы. Хотя, справедливости ради необходимо отметить, что подобное отношение к природе имело место не у всех народов. Так, например, североамериканские индейцы и некоторые африканские племена к охраняемым территориям относились с чисто хозяйственным подходом, а, именно, использовали их для охоты.

Первые сведения о заповедных территориях датируются X веком, временем правления Ярослава Мудрого. Имеются также упоминания о частично охраняемых природных территориях в период правления Всеволода и Владимира Мономаха (конец XI - начало XII).

В эпоху феодализма слово «заповедник» использовали для выделения имущественно-правового положения привилегированных классов. Так, в XV веке термин «заповедник» широко применяется в государственных актах княжеской Руси по отношению к объектам природы. При этом, появившиеся постоянные заповедники, оставаясь вечно недоступными для крестьян, воспринимались ими как территории, вредные для хозяйства. Таким образом, в этот период хранителями заповедников выступали феодалы. Именно с этих, времен берут свое начало целый ряд заповедников. Например, в первой половине XVI в. (1538 г.) польский король Сигизмунд I издал закон «О сохранении лесов и охоты», создав в Беловежской пуще строго охраняемый охотничий заказник. А в 1541 г. Беловежская пуща официально была объявлена заповедником, где охранялись ценные виды животных.

В период царствования «царя-охотника» Алексея Михайловича Романова (1645-1676 гг.) были установлены запреты на охоту вокруг Москвы. Специальными указами были организованы подмосковный Кунцевский и заповедник «Семь островов». Однако, заповедник «Семь островов» отличался своеобразностью, т.к. создан был у мурманского побережья, где ловили соколов для царских охот. Необходимо отметить, что все созданные заповедники этого времени, хотя и имели статус охраняемых, но не исключались из традиционного хозяйственного оборота.

Совершенно новый этап развития заповедного дела приходится на период правления Петра I (1672-1727 гг.). И примечателен он стал тем, что именно в это время термин «заповедник» получил широчайшее применение в близком к современному пониманию. Особенно известен специальный указ царя 1703 г. о запретных лесах, согласно которому были проведены работы по описанию заповедных лесов вдоль больших и малых рек с запрещением их вырубки. При этом, объявлялись заповедными ценные для кораблестроения древесные породы: дуб, сосна, лиственница, клен, вяз. Хозяйственная рубка лесов преследовалась законом достаточно жестко: «за дуб, буде кто хоть одно дерево срубит, также и за многую заповедных лесов посечку, учинена будет смертная казнь». Тем не менее, подобные меры имели огромное природоохранное значение, поскольку ограничивали право крупных лесовладельцев на истребление леса. Впрочем, не нужно преувеличивать заслуг Петра I для заповедного дела. Выделение запретных участков было направлено в основном на защиту лесов от самовольных рубок населения, а не от рубок вообще. Очевидно, что такой подход закреплял монополию государства на лесоматериалы. А указы царя издавались до 1722 г.

В 1782 г. императрица Екатерина II отменила государственную охрану над частновладельческими лесами. С этого времени в России начинается период интенсивного вовлечения природных ресурсов (лесов и земель) в хозяйственный оборот. Законодательные акты 1799 – 1820 гг. явились мерами по сбережению лесов, однако, не могли приостановить или прекратить процесс их истребления. Так, во второй половине XIX века организация заповедных территорий приобретает новый виток. Именно в это время возникает необходимость создания охраняемых территорий в их Современном понимании. Так, в 1888 г. принимается Лесной устав, согласно которому впервые четко определилось понятие о защитных лесах с особым режимом пользования. В качестве особо охраняемых этот устав выделял водоохранные, почвозащитные, горные, берегозащитные и другие посадки. Необходимо отметить, что развитие охраняемых территорий в большинстве своем стало следствием хищнической капиталистической системы земледелия. Уже в 1890 г. площадь распаханных земель в России составляла 61 - 75 %. Подобное отношение к природным ресурсам привело к существенному истощению земель и резкому ухудшению условий среды. Это вызвало беспокойство у передовой русской общественности. И как следствие проводится много работ по различным научным направлениям. Так, В.В.Докучаев проводит исследования русского чернозема, которые в последствие будут положены в основу современного учения о почве. И.П. Бородин разрабатывает теоретические предпосылки и законодательные мероприятия создания заповедников. Ему принадлежит развернутая программа мероприятий по охране природы в России. Г.Ф.Морозов предложил выделение охраняемых участков на основе ботанико-географического разделения. При этом, подобные участки должны иметь место в каждой ботанико-географической области, представляя собой ряд наиболее характерных и ценных в научном отношении типов растительности. И, наконец, неоценимый вклад в развитие принципов заповедного дела внес русский ботаник И.К. Пачоский, который впервые изучил условия сохранения степной растительности. Свои исследования он проводил в степном заповеднике Ф.Э. Фальц-Фейна (современная «Аскания-Нова»).

Интересен тот факт, что возникновение в России первых настоящих заповедников относится ко второй половине XIX в, причем, создавались они на частнособственнических землях. К таким заповедникам также относится имение графа Потоцкого «Пилявин» Волынской губернии площадью 7000 десятин, где охранялись, зубры, бобры, олени, Существовали и другие заповедники, например «Лес на Ворскле», хотя, в дореволюционной России официально государством был учрежден только один заповедник - Баргузинскии.

Несмотря на явный прогресс в заповедном деле, наибольшая активность его развития приходится на начало ХХ в. Толчком к этому развитию стало принявшее серьезный размах истребление различных видов животных (ластоногих, китообразных, хищников и других млекопитающих). В 1908 г появился доклад председателя общества акклиматизации животных и растений профессора Кожевникова Г.А. «О необходимости устройства заповедных участков для охраны русской природы», который стал своеобразной программой создания заповедников в России. В продолжение этого, в 1917 г. В.П. Семенов-Тян-Шанский представил первый проект географической сети заповедников России, который предусматривал организацию 46 национальных парков. Более того, данный проект был реализован на 75-80 %. Благодаря активному вмешательству научной общественности, в 1919-1930 гг. заповедное дело в России приобрело государственное значение. В этот период была создана сеть охраняемых территорий, которая состояла примерно из 40 заповедников. Вплоть до 1950 г. работа большинства заповедников носила научно-практический характер с акцентом на рациональную охрану и восстановление охраняемых объектов. Огромное значение придавалось инвентаризации, как важному мероприятию комплексного изучения природы охраняемых территорий.

Великая отечественная война оказала существенное влияние на деятельность заповедников, однако, полностью ее не прекратила. И правительство страны сделало все возможное для сохранения прежнего заповедного режима.

В истории развития заповедного дела не всегда отмечался только подъем. Так, в 50-е годы ХХ в. наблюдается серьезный спад деятельности охраняемых территорий. Вызван он был противоречивостью взглядов на режимы управления природой. Однако, продолжался этот период не долго. Уже в 60-х годах у научной общественности произошел пересмотр взглядов на функционирование заповедников и выработалась стратегия на классические принципы развития природы, т.е. без превалирующего вмешательства человека. В этой связи, не стоит забывать о том, что ХХ в – это век бурной экспансии научно-технического прогресса. Всеобщая индустриализация, урбанизация, интенсификация хозяйства страны способствовали сильному изменению окружающей природной среды. Поэтому, главным направлением научной деятельности заповедников становится поиск путей и методов охраны, воспроизводства и рационального использования животных и растений в различных географических зонах. Кроме того, ввиду всевозрастающего антропогенного влияния на природу возникла необходимость в создании системы мониторинга окружающей среды.

После распада СССР и до сегодняшних дней заповедное дело в Украине развивается по современным направлениям, но с учетом богатейшего накопленного опыта. Природа страны включает несколько четко выраженных зон, которые характеризуются наличием уникальных и ценных сообществ живых организмов. Безусловно, антропогенизация затронула большинство ландшафтов и привела к их изменениям. В связи с этим, в последние годы на Украине ведется работа по созданию не просто охраняемых территорий, а целой экологической сети. Необходимость этой работы указана в Законе Украины «Об Общегосударственной программе формирования национальной экологической сети Украины на 2000 - 2015 годы № 1989-Ш от 21.09.2000 г. Целью этой программы является: «увеличение площади земель страны с природными ландшафтами до уровня, достаточного для сохранения их разнообразия, близкого к присущему им природному состоянию, и формирование их территориально единой системы, построенной в соответствии с обеспечением возможности природных путей миграции и расширения видов растений и животных, которая обеспечивала бы сохранение природных экосистем, видов растительного и животного мира и их популяций».

На сегодняшний, день к природно-заповедному фонду Украины отнесено 7169 территорий и объектов, общей площадью 2757,4 тыс. га, что составляет 4,57% территории страны.