16.5. Учет состояния природных ресурсов (природные кадастры)

Система мер по восстановлению и оздоровлению окружа­ющей среды, денежная оценка природного ресурса определя­ются на основе кадастров природных ресурсов.

Кадастры природных ресурсов – это свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, ко­торый характеризует количество и качество природного ресурса, а также состав и категории природопользователей этого ресурса. Кадастры представлены по видам природных ресурсов.

Земельный кадастр содержит сведения о качественном со­ставе почв, распределении земель по использованию, собствен­никах земли (владельцах, арендаторах, пользователях). Дан­ные кадастровой оценки земель учитывают при планирова­нии использования земель, распределении по целевому на­значению, их предоставлению или изъятию, при определении платежей за землю, для оценки степени рационального ис­пользования земель.

Кадастр месторождений полезных ископаемых включает в себя сведения о ценности каждого месторождения полезных ископаемых, горнотехнические, экономические, экологичес­кие условия их разработки.

Водный кадастр содержит характеристику водных объектов. Задачи государственного водного кадастра следующие: теку­щая и перспективная оценка состояния водных объектов с целью планирования использования водных ресурсов, предот­вращения истощения водоисточников, восстановления каче­ства воды до нормативного уровня. На основе материалов вод­ного кадастра определяется целевое использование вод, про­водится паспортизация и изъятие из хозяйственного оборота наиболее ценных водных объектов, вводятся ограничительные меры по водопользованию с целью охраны водоисточников.

Лесной кадастр содержит сведения о правовом режиме лес­ного фонда, о количественной и качественной оценке состоя­ния лесов, о групповом подразделении и категории лесов по их защищенности, дается экономическая оценка леса. Сведе­ния лесного кадастра используются для определения эконо­мической и экологической значимости лесов, при выборе сырьевых баз для заготовки древесины, для проведения лесовосстановительных работ, замены малопродуктивных лесов вы­сокопродуктивными лесными угодьями.

Реестр охотничьих животных используется для количествен­ного и качественного учета животных охотничьего фонда, установления ограничения охоты на те виды, которые прояв­ляют устойчивые тенденции к сокращению популяций. С ана­логичными целями формируется Реестр рыбных запасов. Своеобразным кадастром редких животных и растений служат Красная книга Российской Федерации, Красные книги рес­публик, краев и областей. Функции кадастра также выполняет Реестр природно-заповедных территорий и объектов – запо­ведников, национальных парков, памятников природы.

Кроме того, существует Реестр загрязнителей, в котором ведется учет загрязнителей окружающей природной среды, выб­росов, сбросов, захоронений, их количественная и качествен­ная оценка.