4. Особенности занятости население и трудовые ресурсы Донецкого региона.

Удовлетворение материальных и духовных потребностей жителей города является основной целью стратегии социально-экономического развития. Материальные и духовные потребности населения зависят от его социальной и демографической структуры, этнических особенностей, если они проявляются (совместное длительное проживание различных наций и этнических групп может нивелировать эти особенности). Уровень удовлетворения потребностей определяет качество жизни на данной территории, а это, в свою очередь, определяет привлекательность или непривлекательность проживания на ней, процветание или депрессию населения. Именно более высокое качество жизни в крупных городах привело к их резкому увеличению их числа в двадцатом веке и вообще к урбанизации территорий.

Сейчас качество жизни в Украине в целом и в Донецком регионе, в частности, резко ухудшилось по сравнению с концом 80-х гг. Разрабатывая стратегию повышения качества жизни на ближайшие 10 лет, следует поставить реалистические цели. Такая цель может быть сформулирована следующим образом - достичь уровня социальной защиты в 2010 г. не ниже уровня 1987 г. Речь идет именно о социальной защите нетрудоспособных – пенсионеров, детей без родителей, инвалидов, безработных и пр.

Трудовые ресурсы Донбасса составляют около 5 млн чел. В районе высок уровень высококвалифицированных кадров, однако в условиях рынка возникает проблема безработицы. При этом только десятая часть находящихся на рынке труда обращается за содействием в трудоустройстве и получении пособия по безработице и учитывается в Центрах занятости. Субъективные причины состоят в отсутствии опыта обращений в Центры занятости, неверие в способность службы занятости подыскать соответствующее место работы, надежда самостоятельно найти работу.

Таблица 2

Количество зарегистрированных безработных по Украине и региону (тыс. чел.)

Безработица - такое положение в экономике, при котором часть трудоспособного населения становится относительно избыточной. Это выражается несоответствием между спросом на рабочую силу и ее предложением. На предложение труда могут действовать такие факторы, как падение уровня жизни в результате инфляции, появление альтернативных источников дохода у определенной части населения, естественные темпы прироста трудовых ресурсов, миграция населения, демографическая и социальная политика государства.

Для Донбасса характерны почти все виды безработицы – фрикционная, технологическая, структурная, конверсионная, экономическая, циклическая, молодежная и др. В Донецком регионе за помощью по трудоустройству в центр занятости в 2004 г. обратилось 115 тыс. чел, не занятых трудовой деятельностью. Более половины обратившихся составили женщины (54,8%) и значительная доля – молодежь в возрасте до 28 лет (39,3%). Трудоустроено почти 50 тыс. чел, из них 44,3% - женщины и 40,5% молодежь в возрасте до 28 лет. За последние годы в Донбассе снижается уровень официальной безработицы (с 3,5% - 2000 г. до 2,4% на начало 2004 г.). Так в Донецкой области в 2000 г было 231,7 тыс. безработных, а в 2003 – 183,9 тыс; в Луганской области – 129,1 тыс. и 95,2 тыс., соответственно (по методологии МОТ).