2. Концептуальные положения политики регионального развития в Украине.

В настоящее время правительством Украины разработана “Концепция государственной региональной политики”, которая представляет собой совокупность организационных, правовых, экономических мер государства в соответствии с текущими и стратегическими целями. Эти цели направлены на стимулирование эффективного развития производительных сил региона, рациональное использование их ресурсного потенциала, создание нормальных условий для жизнедеятельности населения, достижение экологической безопасности, совершенствование территориальной организации общества. Государственная региональная экономическая политика должна способствовать обеспечению одинаковых условий функционирования хозяйственных комплексов регионов и сохранению территориальной целостности государства. Она основывается на положениях Конституции Украины, законе ”О местном самоуправлении в Украине, прочих нормативно-правовых актов. Главные ее цели: 1) увеличения национального богатства страны путем эффективного использования природно-ресурсного и научно-технического потенциала каждого региона и тесного сотрудничества между регионами; последовательное осуществление мер по постепенному повышению уровня социально-экономического развития регионов и эффективности территориального разделения труда, рационализации систем расселения; 2) учет экономических, социальных, историко-ресурсных и прочих особенностей регионов при проведении экономических реформ на местах; поддержка внутрирегиональной сбалансированности экономического развития, экологического состояния, социально-демографического и общественно-политического процесса; совершенствование экономического районирования страны; повышение уровня благосостояния и обеспечение единых минимальных социальных стандартов и социальной защиты населения; гарантирование социальных прав граждан, обеспечение занятости населения путем совершенствования функционирования рынков труда и регулирования миграционных процессов.

Основные направления политики регионального развития.

Политика регионального развития является составной частью общегосударственной политики относительно социально-экономических и общественно-политических превращений в Украине. Она направлена, в частности, на повышение роли региональных и местных органов управления в осуществление реформ по развитию нашего государства.

Одним из рычагов усовершенствования территориальной организации общества становится политика регионального развития, ориентированная на становление механизмов управления формированием хозяйственных административно-территориальных систем всех типов и пространственных уровней. Она призванная обеспечивать комплексно-пропорциональное развитие территорий с максимальным учетом местных условий и ресурсов.

Государственная политика регионального развития – это целостная совокупность мероприятий, направленных на стимулирование эффективности социально-экономического развития регионов, рациональное использование их ресурсных потенциалов и приоритетов, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения, усовершенствование территориальной организации общества.

Объектами политики регионального развития являются территориальные образования, которые следует рассматривать как системы определенного подчинения, в границах которых осуществляются государственное управление и местное самоуправление. Субъектами ее выступают центральные, региональные и местные органы исполнительной государственной власти и органы местного самоуправления, которые исходя из своей компетенции и решают вопросы, связанные с социально-экономическим развитием регионов.

Основная цель современной государственной политики регионального развития состоит в сохранении и укреплении политической стабильности, территориальной целостности, социального и экономического единства Украинского государства на основе рационального территориального разделения труда, объединение интересов разных региональных общностей с общегосударственными интересами, создание относительно одинаковых возможностей для плодотворной жизнедеятельности населения во всех регионах.