logo search
ekologiya / Новый учебник / УЧЕБНИК-ч

Договор аренды комплексного природопользования

Существование подобного договора предусмотрено ст. 18 Закона ФЗ «Об охране окружающей среды». Комплексное природопользование является одним из принципов охраны окружающей среды (ст. 3), а заключение такого договора продиктовано необходимостью реализации принципиальных основ природопользования.

Под комплексным природопользованием понимается использование одного или нескольких природных ресурсов одновременно с учётом охраны окружающей природной среды и соблюдением требований рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Договорные обязательства при оформлении комплексного природопользования обусловлены тем, что практически всегда использование одних природных ресурсов неизбежно затрагивает интересы охраны и рационального использования других. Так, например, лицензия на разработку недр в целях добычи полезных ископаемых не регулирует выбросов и охраны земель, вод, лесов. А эти вопросы должны быть решены при развёртывании добычи полезных ископаемых, иначе хозяйственная деятельность такого рода неизбежно приведёт к разрушению природной среды, поэтому заключение и исполнение договора по комплексному природопользованию позволит устранить данный пробел. Заключению договора-аренды должно предшествовать разрешение всех вопросов, связанных с пользованием конкретными ресурсами и конечными последствиями такой эксплуатации и только при разрешении этих вопросов завершающим этапом может служить выдача лицензии на использование природного ресурса. Договор возлагает на природопользователя обязанности по рациональному использованию природных ресурсов и соблюдению требований охраны окружающей природной среды, в том числе норм экологической безопасности. За невыполнение условий договора или нарушение их природопользователь несёт ответственность и обязан полностью возместить нанесённый природной среде причинённый ущерб.