2.5. Договорно-арендные отношения в области природопользования
Аренда природных ресурсов осуществляется в форме срочного возмездного пользования ресурсами в условиях, необходимых арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной деятельности.
Передача природных ресурсов в возмездное или безвозмездное пользование относится к распорядительной деятельности органов управления, равно как и установление в соответствии с их компетенцией народнохозяйственного и природоохранного статуса ресурсов и квалификация их ценности. Изготовленная в процессе природопользования продукция является собственностью производителя. Ограничения по её использованию связаны только с выполнением договорных обязательств и регулируются на республиканском, краевом или областном уровнях вводимым механизмом платного природопользования и налогообложения.
Аренда природных ресурсов осуществляется на платной основе. В плату за право пользования природными ресурсами входят платежи на возмещение затрат на охрану и воспроизводство природных ресурсов, которые могут взиматься в составе арендной платы, если не предусмотрены иные формы.
Наибольшее развитие получил тип отношений договор-аренда. Предметом договорно-арендных отношений в природопользовании является характер использования земельных, водных, лесных, рекреационных и других ресурсов. По договору на аренду природных ресурсов одна сторона – арендодатель – обязуется передать другой стороне (арендатору) – для целевого хозяйственного использования конкретно определенные виды природных ресурсов (земельные, лесные, лечебно-оздоровительные, водные, рыбохозяйственные, охотничьи) на установленный договором срок.
Арендатор обязуется вносить обусловленную договором арендную плату и соблюдать правила рационального использования и охрану природных ресурсов. Сторонами в договоре аренды природных ресурсов выступают в качестве арендодателя – владелец или собственник природных ресурсов. Арендатором в договоре аренды природных ресурсов может быть любое правоспособное физическое или юридическое лицо, в том числе и иностранные граждане.
Содержание арендных отношений по договору аренды природных ресурсов являются права и обязанности сторон (прежде всего арендатора) по экономическому или экологическому использованию отданных ему природных ресурсов.
Несмотря на многообразие природных ресурсов как объектов договора аренды и различия в целях их использования, все права и обязанности арендатора сводятся к следующим основным положениям:
– целевое использование ресурса;
– выполнение обозначенных договором мероприятий по охране и воспроизводству ресурса и его неистощения и неразрушения;
– соблюдение экологических требований;
– уважение прав и интересов других соседствующих природопользователей;
– возмещение причинённых убытков;
– своевременная плата за пользование природным ресурсом.
Для получения в аренду природного ресурса обязательными являются следующие условия:
подача заявки заинтересованной организацией или гражданином с указанием цели аренды природных ресурсов;
изучение возможностей использования природных ресурсов для обозначенных целей (здесь не исключена экологическая экспертиза);
изучение возможностей заявителя реализовать данную цель на условиях договора;
проведение конкурса или аукциона;
оформление заявки по результатам конкурса или аукциона и заключение договора-аренды.
Срок аренды оговаривается также в договоре, который зависит от использованного природного ресурса: аренда земли обычно носит долгосрочный характер (до 10 и более лет), на охотничьи угодья аренда заключается сроком от 2 до 5 лет.
При невыполнении сторонами своих договорных обязательств стороны вправе расторгнуть досрочно договор аренды. Виновная сторона оплачивает убытки пострадавшей стороне добровольно или взыскивается через арбитражный суд или суд общей юрисдикции.
- И.Г. Мельцаев, а.Ф. Сорокин, ю.А. Мурзин
- Экология. Природопользование
- И охрана окружающей среды
- Учебник
- Введение
- Глава 1. ПриродНые ресурсы россии и их потенциал
- 1.1. Природно-ресурсный потенциал России
- 1.2. Минеральные и топливно-энергетические ресурсы
- Топливно-энергетические ресурсы
- 1.3. Водные ресурсы
- 1.4. Естественные биологические ресурсы
- Растительные ресурсы
- Лесные растительные ресурсы
- Ресурсы лекарственных растений
- Ресурсы животного мира
- Ресурсы водных животных
- 1.5. Циклы земельных ресурсов и природный потенциал
- Природный потенциал
- Климатические ресурсы
- 1.6. Взаимодействие природы и общества. Ресурсные циклы
- Эффективность использования природных ресурсов
- Вопросы для самоконтроля
- 2.2. Новые экономические механизмы природопользования
- 2.3. Лицензия на право потребления природных ресурсов
- Лицензия на использование животного мира
- Лицензирование на пользование атмосферным воздухом
- 2.4. Лимитирование природопользования
- 2.5. Договорно-арендные отношения в области природопользования
- Договор аренды комплексного природопользования
- 2.6. Основные положения рационального природопользования
- Вопросы для самоконтроля
- 3.2. Нормирование предельно допустимых выбросов в атмосферу стационарными источниками загрязнения
- 3.3. Расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сгорании топлива на тепловых электрических станциях
- 3.4. Критерии оценки загрязнения акваэкосистем. Деградация акваэкосистем
- 3.5. Подземные воды и критерии их оценки
- 3.6. Основные источники загрязнения гидросферы и оценка качества вод
- Оценка качества сточных вод
- Обеспечение качества водных объектов
- 3.7. Регламентация поступления загрязняющих веществ в водные объекты
- 3.8. Оценка загрязнения почв. Деградация почв
- Биоиндикаторы загрязнения экосистем
- 3.9. Основные загрязнители аграрной продукции
- Вопросы для самоконтроля
- Глава 4.
- 4.2. Воздействие текстильной промышленности на состояние окружающей среды
- 4.3. Проблемы утилизация отходов текстильного производства
- 4.4. Влияние красильного и кожевенного производств на окружающую природную среду
- Вопросы для самоконтроля
- Энергетика и окружающая среда обитания человека
- 5.3. Основные экологические требования к функционированию и развитию энергетики
- 5.4. Экологические требования к традиционным видам энергетики
- 5.5. Экологические аспекты при строительстве и эксплуатации гидроэлектрических станций
- 5.6. Экологические аспекты при эксплуатации атомных электрических станций
- 5.7. Атомная энергетика – источник радионуклидного загрязнения окружающей среды
- 5.8. Основные характеристики ионизирующих излучений
- 5.9. Методы и способы защиты от действия ионизирующих излучений
- Негативное воздействие энергонасыщенной техники на окружающую среду
- 5.11. Энергетика – источник акустического воздействия на живые организмы
- 5.12. Воздействие инфразвука и ультразвука на живую природу и здоровье человека
- Эффекты влияния инфразвука на человека. Нормативные документы
- Ультразвук
- Альтернативная энергетика
- Гелиоэнергетика
- Геотермальная энергетика
- Ветроэнергетика
- Морская энергетика
- Водородная и биоэнергетика
- Электромагнитное воздействие токов высокого напряжения на живые организмы Биологические эффекты электромагнитных воздействий
- 5.15. Электромагнитные поля естественных и искусственных источников
- 5.16. Средства защиты от электромагнитного излучения Электромагнитное экранирование
- Гигиеническое нормирование параметров электромагнитных полей для населения
- 5.17. Влияние вибрации на живые организмы и состояние здоровья человека. Защита от вибрации
- Защита от воздействия вибрации
- Вопросы для самоконтроля
- Глава 6. Влияние загрязненной среды обитания на здоровье населения
- 6.1. Состояние биосферы и болезни человека
- 6.2. Факторы, вызывающие негативные воздействия на население Биологические факторы
- Биологическое оружие
- Дикая фауна как фактор биологической опасности
- Наиболее распространенные ядовитые грибы
- Химические факторы
- 6.3. Химические соединения и физические факторы, вредные и опасные для здоровья человека
- Продукты жизнедеятельности вредителей
- 6.4. Нитраты и их влияние на организм человека
- 6.5. Тяжёлые металлы и их воздействие на здоровье людей
- 6.6. Болезни человека, связанные с влиянием среды обитания
- Экологический спид человечества
- Вопросы для самоконтроля