5. Kонцепция устойчивого развития

экономическое развитие без должного внимания к окружающей среде приведет к превращению планеты в пустыню;

защита окружающей среды без экономического развития означает нищету; именно поэтому необходим переход к эколого-экономической политике;

нельзя обеспечить экологическую безопасность планеты в социально несправедливом мире.

Контуры новой модели выражены в концепции устойчивого развития (sustainable development). Общая идея этой концепции, записанная в Декларации по окружающей среде и развитию - «Повестка дня на ХХI век», состоит в том, что государства мира обязуются обеспечить удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды как для нынешнего, так и для будущего поколений [3].

Декларация сформулировала понятие устойчивого развития:«Стратегия, реализованная таким образом, чтобы в равной степени обеспечить удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды как нынешнего, так и будущих поколений».

Основные условия достижения устойчивого развития:

скорейшая стабилизация численности населения;

отказ от излишеств в потреблении;

минимизация удельных расходов сырья и энергии при всех видах производства;

экологизация промышленного производства, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и быта;

замена везде, где это становится возможным, не возобновимого сырья возобновляемым;

непрерывное наблюдение за состояние окружающей среды;

широкое вовлечение науки в решение стоящих перед человечеством проблем;

международное (в рамках соответствующих соглашений) и государственное регулирование и стимулирование выполнения всеми странами требований новой модели развития.

Основные рекомендации «Повестки дня на ХХI век» сводятся к:

борьбе с нищетой;

снижению ресурсопотребления современной техносферой;

сохранение устойчивости биосферы;

необходимости учета природных закономерностей в принятии решений в политической, экономической и социальной сферах.

К сожалению, недавняя Конференция ООН « Народонаселение и развитие», проведенная в Каире в 1994 году, показала:

1. Человечество в настоящее время и в обозримом периоде не готово отказаться от наращивания потребления материальных благ и по их количеству и по их разнообразию. В первую очередь это касается беднейших развивающихся стран, в которых почти 2 млрд. человек до сих пор не пользуется благами электрификации.

2. Рассчитывать на резкое замедление прироста численности населения в развивающихся странах в ближайшие 50 лет не приходится. По всем прогнозам доля стран третьего мира будет расти и достигнет 85 %. Резко снизив смертность населения в развивающихся странах, ООН, ВОЗ, и человечество в целом не нашли эффективных путей ограничения рождаемости. Население мира продолжает расти на 80-90 млн. человек в год, из них на развивающиеся страны приходится 85 %.

Вместе с тем экономика развитых стран с 70-х годов демонстрирует гибкость и высокую степень адаптивности к изменившимся условиям использования ресурсов (резкое их удорожание, ужесточение экологических требований). В результате быстрой перестройки технологий и других мер развитым странам удалось за 10-20 лет в 1.5 - 2.0 раза снизить ресурсоемкость своего внутреннего валового продукта.

В то же время страны бывшей социалистической системы и развивающиеся страны продолжали развиваться экстенсивным путем, т.е. объем потребляемых ресурсов изменялся параллельно с ростом или падением производства. В развивающихся странах энергопотребление за 30 лет выросло в 4 раза, а доля выбросов загрязняющих веществ возросла с 20 до 32 %. Как следствие роста энергоемкости, 1/4 всего иностранного капитала направляется в развивающихся странах на реализацию энергетических проектов.

Многие ученые считают, что пример достижения благополучия развитыми странами не сработает, и страны третьего мира направят свое развитие по альтернативному, а не имитационному пути. А разрыв в уровне жизни между развитыми странами (блок стран «Север») и развивающимися странами (блок стран «Юг») в настоящее время огромен. По основным душевым показателям уровня жизни (потребление ценных видов продовольствия, автомобилизации, транспортной подвижности населения, оснащенности бытовой техникой и т.д.) между этими странами существует 10-15 и даже 100-кратный разрыв.

Таблица 3.

Душевые показатели потребления продуктов питания и

промышленных товаров в индустриально развитых и развивающихся странах, 1992-1993 гг. [27].

Особенности развития всех групп стран показывает, что альтернативных путей социально-экономического развития для отдельных частей человечества не существует. В мире абсолютно преобладает тенденция к наращиванию определенного и все увеличивающегося в своем разнообразии набора материальных и духовных благ, к формированию определенного образа жизни при сохранении всех национальных особенностей, стереотипа поведения. Именно это и движет человечество по пути индустриального и постиндустриального развития, хотя этому развитию свойственны неравномерность, огромные различия в исходном уровне, в уровне личного и производственного потребления, в отраслевых и территориальных структурах.

Трудно предположить, что в будущем 4/5 населения планеты добровольно откажется от материальных благ, которыми уже десятилетия пользуется примерно 1/5 часть населения Земли.

Опыт последних 20-25 лет мирового развития (после начала энергетического кризиса) показал, что приемлемый путь к достижению устойчивого развития - внедрение во всех секторах мирового хозяйства ресурсосберегающей и безотходной технологии, резкая интенсификация производственного процесса, его структурная и отраслевая перестройка.

В рамках мирового сообщества есть только один резерв финансовых, трудовых и материальных ресурсов для внедрения ресурсосберегающей технологии в мировом масштабе - всеобщая демилитаризация и резкое сокращение всех видов военных расходов всеми странами мира. В настоящее время военные расходы в мире достигают почти 1 трлн. долларов в год, «под ружьем» находится более 40 млн. человек и более 20 млн. человек занято в военной промышленности.

Из сказанного следует, что концепция устойчивого развития достаточно противоречива сама по себе, а страны мира еще далеки от единства в понимании целей устойчивого развития и средств их достижения.