Глава 7

мой хозяйственной и иной деятельности, организуется заказчиком совместно с органами местного самоуправления. Законодатель- ством установлены требования к материалам ОВОС: они должны быть научно обоснованы, достоверны и отражать результаты ис- следований, выполненных с учетом взаимосвязи различных эколо- гических, а также социальных и экономических факторов.

Заказчик обязан предоставить всем участникам процесса оцен- ки воздействия на окружающую среду возможность своевре- менного получения полной и достоверной информации (принцип достоверности и полноты информации, представляемой на эколо- гическую экспертизу). Результаты оценки воздействия на окружа- ющую среду служат основой для проведения мониторинга после проектного анализа и экологического контроля за реализацией на- мечаемой хозяйственной и иной деятельности.

В том случае, если намечаемая хозяйственная и иная деятель- ность может иметь трансграничное воздействие, проведение ис- следований и подготовка материалов по оценке воздействия на окружающую среду осуществляются с учетом положений Кон- венции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, которая ратифицирована Российской Федерацией в 1991 г. Кроме того, в 2003 г. в Киеве к данной Конвен- ции принят Протокол по стратегической оценке, к которому Poccия не присоединилась.

Этапы проведения ОВОС

Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду:

1. уведомление, предварительная оценка и составление техни- ческого задания на проведение оценки воздействия на окружаю- щую среду;

2. проведение исследований по оценке воздействия на окружа- ющую среду и подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду;

3. подготовка окончательного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду.

Участие общественности при подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду может осуществляться на этапе.

• представления первоначальной информации;

• проведения оценки воздействия на окружающую среду и подготовки обосновывающей документации.

Материалы по оценке воздействия на окружающую среду на- мечаемой хозяйственной и иной деятельности представляются на всех стадиях подготовки и принятия решений о возможности реа- лизации этой деятельности, которые принимаются органами госу-

Экологическая оценка хозяйственной деятельности

89

дарственной экологической экспертизы. Материалы по оценке воз- действия на окружающую среду должны включать резюме нетех- нического характера, содержащее важнейшие результаты и выво- ды оценки воздействия на окружающую среду.

Состав материалов по оценке воздействия на окружающую сре- ду определяется порядком проведения оценки воздействия на окружающую среду, зависит от вида намечаемой хозяйственной и иной деятельности, требований к обосновывающей данную дея- тельность документации, являющейся объектом экологической экспертизы.

Степень полноты (детальности) проведения оценки воздействия на окружающую среду зависит от масштаба и вида намечаемой хо- зяйственной и иной деятельности и особенностей предполагаемого региона ее реализации. Положением об ОВОС предусмотрено Ти- повое содержание материалов по оценке воздействия на окружаю- щую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности в ин- вестиционном проектировании.