Глава 5
и показывают предельное допустимое содержание загрязняющего вещества в природном компоненте (например, пыли в атмосфер- ном воздухе, меди в водном объекте).
Нормативы допустимого воздействия
В отличие от нормативов качества окружающей среды норма- тивы допустимого воздействия на окружающую среду — не для компонентов окружающей среды, а для субъектов хозяйственной и иной деятельности — для загрязнителей. Виды нормативов допу- стимого воздействия:
нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и мик- роорганизмов;
нормативы образования отходов производства и потребле- ния и лимиты на их размещение;
нормативы допустимых физических воздействий (количест- во тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, на- пряженности электромагнитных полей и иных физических воз- действий);
нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окру- жающую среду;
нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду, устанавливаемые законодательством РФ и законодатель- ством субъектов РФ в целях охраны окружающей среды.
Нормативы допустимого воздействия устанавливаются в таком объеме, чтобы не превышались нормативы предельно допустимых концентраций. Примерами нормативов допустимых воздействий являются предельно допустимые выбросы (ПДВ) — для воздей- ствия на атмосферный воздух, предельно допустимые сбросы (ПДС) — для воздействия на водные объекты, предельно допусти- мые уровни (ПДУ) — для допустимого физического воздействия (электромагнитного излучения).
В случае, если на предприятии не могут соблюдаться нормати- вы допустимого воздействия, то допускается установление лими- тов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ — ограничений выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, которые устанавливаются на период прове- дения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях дости- жения нормативов в области охраны окружающей среды. Установ- ление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при нали- чии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с уполно- моченными органами исполнительной власти.
Механизм действия экологического права • 73
Нормативы допустимого изъятия компонентов природной сре- ды и порядок их установления определяются Законом РФ «О не- драх», Земельным, Водным, Лесным кодексами, Федеральным за- коном «О животном мире» и иным законодательством в области охраны окружающей среды, природопользования и в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, охраны и воспроизводства отдельных видов природных ресурсов.
Иные экологические нормативы
Помимо рассмотренных выше нормативов, экологическим зако- нодательством предусматриваются и иные нормативы, например нормативы санитарно-защитных и охранных зон. Санитарно-за- щитные зоны устанавливаются вокруг производственных пред- приятий и других объектов в соответствии с санитарно-гигиени- ческими правилами и нормативами с целью снижения воздействия на окружающую среду от этих объектов В зависимости от класса опасности предприятия санитарно-защитная зона может состав- лять от 100 до 1000 м. В санитарно-защитной зоне не допускается размещение объектов для проживания людей.
В отличие от санитарно-защитной зоны охранные зоны созда- ются с целью охраны объекта, который они окружают. Так, охран- ные зоны могут создаваться при образовании особо охраняемых природных территорий. На территории такой охранной зоны за- прещается или ограничивается деятельность, которая может ока- зать негативное воздействие, например на территорию государ- ственного природного заповедника.
- Глава 1
- §1. Предмет экологического права
- §2. Соотношение экологического и иных отраслей права
- §3. Методы экологического права
- Глава 2
- §1. Формирование экологического права
- §2. Значение закона
- §3. Акты Президента и Правительства
- §4. Иные подзаконные акты
- Глава 3
- §1. Здоровье человека, экология, экономика
- §2. Принцип устойчивого развития
- §3. Международное экологическое сотрудничество
- §4. Объекты правовой охраны
- Глава 3
- Глава 4
- §1. Экологические права
- §2. Экологические обязанности
- Глава 4
- §3. Гарантии реализации экологических прав и обязанностей
- Глава 5
- §1. Экономический механизм охраны окружающей среды
- Глава 5
- §2. Экологическое нормирование
- Глава 5
- §3. Экологическое лицензирование и сертификация
- Глава 6
- §1. Понятие и виды управления
- §2. Государственное управление
- Глава 6
- §3. Муниципальное управление
- Глава 6
- §4. Экологическое управление на предприятии
- Глава 6
- Глава 7
- §1. Оценка воздействия на окружающую среду
- Глава 7
- §2. Понятие и принципы экологической экспертизы
- §3. Государственная экологическая экспертиза
- Глава 7
- §4. Общественная экологическая экспертиза
- §5. Экологический аудит
- Глава 8
- §1. Экологический мониторинг
- Глава 8
- §2. Понятие и виды экологического контроля
- §3. Государственный экологический контроль
- Глава 8
- §4. Муниципальный, общественный
- Глава 8
- Глава 8
- Глава 9
- §1. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- §2. Гражданско-правовая ответственность
- Глава 9
- §3. Административная ответственность за экологические правонарушения
- Глава 9
- §4. Ответственность
- Глава 10
- §1. Понятие и общая характеристика правовой охраны земель
- Глава 10
- Глава 10
- §2. Правовые способы охраны земель
- §3. Охрана земель от загрязнения
- Глава 10
- Глава 11
- §1. Правовые основы недропользования
- §2. Права и обязанности пользователей недр
- §3. Природоохранные предписания в области недропользования
- Глава 11
- Глава 12
- §1. Объекты и субъекты водных отношений
- §2. Права на водные объекты
- §3. Целевое использование
- Глава 13
- §1. Правовой режим использования и охраны лесов
- Глава 13
- Глава 13
- §2. Особенности управления охраной лесного фонда
- §3. Совершенствование правовой охраны лесов
- Глава 13
- Глава 14
- §1. Национальное и международное право о защите животного мира
- §2. Правоотношения в области животного мира
- Глава 14
- §3. Правовые меры охраны животного мира
- Глава 15
- §1. Правовые меры защиты атмосферного воздуха
- Глава 15
- §2. Наблюдение за атмосферным воздухом
- §3. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений
- Глава 15
- §4. Правовая защита озонового слоя Земли
- Глава 16
- §1. Понятие обращения
- 194 • Глава 16
- §2. Административный механизм регулирования обращения с отходами
- §3. Экономический механизм регулирования обращения с отходами
- Глава 17
- §1. Понятие особо охраняемых природных территорий
- Глава 17
- §2. Особенности правового режима отдельных видов особо охраняемых природных территорий
- Глава 17
- Глава 17
- §3. Иные особо охраняемые территории
- Глава 17
- Глава 17
- Общая часть
- Особенная часть