§2. Понятие и виды экологического контроля

Под контролем в области охраны окружающей среды (экологи- ческий контроль) понимается система мер, направленных на пре- дотвращение, выявление и пресечение нарушения законодатель- ства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдем ния субъектами хозяйственной и иной деятельности требований в том числе нормативов и нормативных документов, в областа охраны окружающей среды.

Мониторинг и контроль в области охраны окружающей среды • 103

Э кологический контроль обладает рядом функций: информаци- онной, карательной, превентивной. Информационная функция экологического контроля заключается в получении информации о состоянии окружающей среды, выполнении мероприятий по ее охране и соблюдении экологического законодательства. Суть кара- тельной функции состоит в выявлении фактов совершения эколо- гических правонарушений и привлечении виновных лиц к юриди- ческой ответственности. Превентивная функция экологического контроля реализуется путем предупреждения экологических пра- вонарушений субъектами хозяйственной и иной деятельности, а так- же должностными лицами органов государственной власти и мест- ного самоуправления при принятии управленческих решений.

Экологический контроль может быть классифицирован по раз- личным основаниям. В зависимости от стадии проведения выделя- ется предварительный, текущий и последующий экологический контроль. В зависимости от субъекта, осуществляющего экологи- ческий контроль, выделяется государственный, производствен- ный, муниципальный и общественный контроль в области охраны окружающей среды.

Помимо экологического контроля, в Российской Федерации осу- ществляются виды природоресурсого контроля (контроля за охра- ной и использованием отдельных природных ресурсов): земель- ный, водный, лесной, геологический, за использованием и охраной объектов животного мира, которые регулируются природоресур- сным законодательством (ЗК РФ, ВК РФ, ЛК РФ, Федеральный закон «О животном мире», Закон РФ «О недрах», Федеральный за- кон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).