§3. Экономический механизм регулирования обращения с отходами
Принципы и методы экономического регулирования
Помимо административного механизма управления в области обращения с отходами производства и потребления, законодатель- ством предусмотрены меры экономического регулирования. Основ- ными принципами экономического регулирования в области обра- щения с отходами являются:
уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяй- ственный оборот;
платность размещения отходов;
экономическое стимулирование деятельности в области об- ращения с отходами
Экономическое стимулирование деятельности в области обра- щения с отходами осуществляется посредством:
Правовое регулирование обращения с отходами • 201
понижения размера платы за размещение отходов индиви- дуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществ- ляющим деятельность, в процессе которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение ко- личества отходов;
применения ускоренной амортизации основных производ- ственных фондов, связанных с осуществлением деятельности в об- ласти обращения с отходами.
Плата за размещение отходов
Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке, установленном для определения и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Плата устанавливается за 1 т отходов, и ее размер дифференцируется в зависимости от класса опасности от- хода. За размещение 1 т отходов I класса опасности (чрезвычайно опасных) взимается 1739,2 руб.; отходов II класса опасности (высо- коопасных) — 745,4 руб.; отходов III класса (умеренно опасных) — 497 руб., отходов IV класса опасности (малоопасных) — 248,4 руб.
Нормативы платы за размещение отходов производства и по- требления в пределах установленных лимитов применяются с ис- пользованием коэффициента 0,3 при размещении отходов на спе- циализированных полигонах и промышленных площадках, обо- рудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника нега- тивного воздействия. Коэффициент 0 применяется при размеще- нии отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 3 лет с момента раз- мещения в собственном производстве в соответствии с технологи- ческим регламентом или переданных для использования в течение этого срока.
Вопросы для повторения
Распространяется ли законодательство об отходах произ- водства и потребления на обращение с радиоактивными мате- риалами?
Какие особенности регулирования предусмотрены законода- тельством для обращения с опасными отходами?
Какими полномочиями в сфере обращения с отходами наде- лены органы местного самоуправления?
Классифицируйте обязательные требования в области обра- щения с отходами, установленные федеральным законодатель- ством.
202 • Глава 16
Л итература
Боголюбов С. А. Экологическое право: учеб. М.: Юристъ, 2004.
Бринчук М. М. Экологическое право: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004.
Гринин А. С, Новиков В. Н. Промышленные и бытовые отходы: хранение, утилизация, переработка. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002.
ш
- Глава 1
- §1. Предмет экологического права
- §2. Соотношение экологического и иных отраслей права
- §3. Методы экологического права
- Глава 2
- §1. Формирование экологического права
- §2. Значение закона
- §3. Акты Президента и Правительства
- §4. Иные подзаконные акты
- Глава 3
- §1. Здоровье человека, экология, экономика
- §2. Принцип устойчивого развития
- §3. Международное экологическое сотрудничество
- §4. Объекты правовой охраны
- Глава 3
- Глава 4
- §1. Экологические права
- §2. Экологические обязанности
- Глава 4
- §3. Гарантии реализации экологических прав и обязанностей
- Глава 5
- §1. Экономический механизм охраны окружающей среды
- Глава 5
- §2. Экологическое нормирование
- Глава 5
- §3. Экологическое лицензирование и сертификация
- Глава 6
- §1. Понятие и виды управления
- §2. Государственное управление
- Глава 6
- §3. Муниципальное управление
- Глава 6
- §4. Экологическое управление на предприятии
- Глава 6
- Глава 7
- §1. Оценка воздействия на окружающую среду
- Глава 7
- §2. Понятие и принципы экологической экспертизы
- §3. Государственная экологическая экспертиза
- Глава 7
- §4. Общественная экологическая экспертиза
- §5. Экологический аудит
- Глава 8
- §1. Экологический мониторинг
- Глава 8
- §2. Понятие и виды экологического контроля
- §3. Государственный экологический контроль
- Глава 8
- §4. Муниципальный, общественный
- Глава 8
- Глава 8
- Глава 9
- §1. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- §2. Гражданско-правовая ответственность
- Глава 9
- §3. Административная ответственность за экологические правонарушения
- Глава 9
- §4. Ответственность
- Глава 10
- §1. Понятие и общая характеристика правовой охраны земель
- Глава 10
- Глава 10
- §2. Правовые способы охраны земель
- §3. Охрана земель от загрязнения
- Глава 10
- Глава 11
- §1. Правовые основы недропользования
- §2. Права и обязанности пользователей недр
- §3. Природоохранные предписания в области недропользования
- Глава 11
- Глава 12
- §1. Объекты и субъекты водных отношений
- §2. Права на водные объекты
- §3. Целевое использование
- Глава 13
- §1. Правовой режим использования и охраны лесов
- Глава 13
- Глава 13
- §2. Особенности управления охраной лесного фонда
- §3. Совершенствование правовой охраны лесов
- Глава 13
- Глава 14
- §1. Национальное и международное право о защите животного мира
- §2. Правоотношения в области животного мира
- Глава 14
- §3. Правовые меры охраны животного мира
- Глава 15
- §1. Правовые меры защиты атмосферного воздуха
- Глава 15
- §2. Наблюдение за атмосферным воздухом
- §3. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений
- Глава 15
- §4. Правовая защита озонового слоя Земли
- Глава 16
- §1. Понятие обращения
- 194 • Глава 16
- §2. Административный механизм регулирования обращения с отходами
- §3. Экономический механизм регулирования обращения с отходами
- Глава 17
- §1. Понятие особо охраняемых природных территорий
- Глава 17
- §2. Особенности правового режима отдельных видов особо охраняемых природных территорий
- Глава 17
- Глава 17
- §3. Иные особо охраняемые территории
- Глава 17
- Глава 17
- Общая часть
- Особенная часть