20.6 Надзор, осуществляемый службой по контролю в сфере природопользования

Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края осуществляет государственный контроль и надзор в областях охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, водных отношений, лесных отношений, в сфере регулирования отношений недропользования, ООПТ краевого значения.

В рамках регионального надзора в сфере природопользования в 2013 год было всего рассмотрено 2744 дел об административных правонарушениях.

В сфере государственного лесного надзора проведено 861 проверочное мероприятие, из них: 145 плановых контрольных мероприятий, 716 внеплановых контрольных мероприятий по обращениям граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принято участие в 15 совместных контрольных мероприятиях с прокуратурой Красноярского края, ГУВД по Красноярскому краю, выдано 104 предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, вынесено 620 постановлений о назначении административного наказания.

В сфере государственного пожарного надзора в лесах проведено 1745 проверочных мероприятий, из них: 29 плановых контрольных мероприятий, 1716 внеплановых контрольных мероприятий по обращениям граждан, юридических лиц, принято участие в 6 совместных контрольных мероприятий с прокуратурами Красноярского края, МВД России по Красноярскому краю, ФСБ России по Красноярскому краю, по результатам которых были составлены заключения, проведено 3053 рейдовых мероприятий, в результате которых потушено 998 костров, разведенных с нарушением правил пожарной безопасности в лесах, выдано 245 предписаний об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, выдано 170 требований об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, вынесено 928 постановлений о назначении административного наказания.

В качестве превентивных мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах проведены следующие мероприятия:

- направлены требования в 1256 учебных заведений края о проведении лекций среди учащихся по противопожарной тематике, лекции прослушали 295829 учащихся края;

- при проведении патрулирования отдыхающим на территории государственного лесного фонда разъяснены правила пожарной безопасности в лесах, правила поведения при пожаре, в результате чего проведено 4594 беседы с гражданами, пребывающими в лесах в период пожароопасного сезона, вручено 37221 памятка по правилам поведения в лесах в период пожароопасного сезона;

В сфере противодействия незаконным рубкам лесных насаждений зафиксировано 560 случаев незаконной рубки лесных насаждений на общую сумму 123 070 000 руб., принято 43 участия в проверках органов внутренних дел с целью выявления фактов незаконных рубок лесных насаждений, проведено 25 внеплановых проверок и 156 рейдовых мероприятий, подготовлено 36 постановлений о назначении административного наказания.

В целях предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений и правонарушений, совершаемых в лесной отрасли, проведены следующие мероприятия:

- оперативно – профилактическое мероприятие «Лес», в котором государственные лесные инспекторы совместно с лесничествами приняли активное участие в рейдах полиции по выявлению незаконных рубок и иных правонарушений на территории лесного фонда края, по результатам проведения данной операции принято участие в 560 рейдовых мероприятиях;

- межведомственное взаимодействие при осуществлении дежурств на автодорогах края в рамках операции «Лесовоз». В рамках указанного мероприятия при взаимодействии с полицией края осуществлено 231 дежурство. Правоохранительными органами по результатам данной операции возбуждено 24 уголовных дела;

- операция «Новогодняя ель» в предновогодний период совместно с органами полиции, в ходе которой проведено 762 рейдовых профилактических мероприятий по охране хвойных молодняков. В ходе проведения рейдов и проверок торговых точек, реализующих новогодние ели изъято 1633 шт. незаконно заготовленных хвойных молодняков;

- в целях своевременного выявления и пресечения незаконной заготовки древесины на территории края, а также оперативного получения информации о таких фактах от населения, в администрациях районов и сельсоветов края установлено 559 шт. «ящиков доверия»;

- проведено 374 контрольных мероприятия на пунктах приема и отгрузки древесины по контролю за соблюдением требований Закона края, из них: 17 плановых проверок в отношении лиц осуществляющих деятельность по приему и отгрузке древесины, 357 внеплановых контрольных мероприятий в рамках межведомственного взаимодействия с органами прокуратуры Красноярского края и ГУ МВД России по Красноярскому краю, вынесено 389 постановлений о назначении административного наказания, выявлено 14 пунктов приема и отгрузки древесины незарегистрированных в соответствии с действующим краевым законодательством.

На автомобильных дорогах края совместно с лесничествами принято участие в 973 проверках Управления ГИБДД по досмотру транспортных средств, осуществляющих перевозку лесной продукции, проведено 665 рейдовых мероприятий, по результатам которых выявлено 70 фактов транспортировки древесины, происхождение которой не было подтверждено сопроводительными документами. По данным фактам перевозчики привлечены к административной ответственности.

В сфере надзора за атмосферным воздухом, отходами производства и потребления проведено 200 проверочных мероприятий, из них 29 плановых и 171 внеплановых проверок, выдано 119 предписаний об устранении нарушений действующего законодательства, выдано 143 разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вынесено 233 постановления о назначении административного наказания, принято 18 участий в проверках органов прокуратуры, по результатам которых были подготовлены заключения.

В сфере надзора за атмосферным воздухом на территории Красноярского края и г. Красноярска проведено 806 рейдовых мероприятий в дневное, вечернее и ночное время суток, а также в выходные дни, в процессе которых на территории г. Красноярска установлены 57 несанкционированных источников выбросов в атмосферный воздух. За загрязнение атмосферного воздуха к административной ответственности привлечено 57 юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на сумму 1323,0 тыс. руб., выдано 62 предписания об устранении выявленных нарушений.

В сфере надзора за отходами производства и потребления на территории Красноярского края проведено 372 рейдовых мероприятий по обнаружению мест несанкционированного размещения отходов, в ходе которых выявлено 304 несанкционированных свалок. По выявленным фактам администрациям районов выданы требования об устранении нарушений, ликвидировано 271 место несанкционированного размещения отходов, в 33 случаях ликвидация продолжается.

В сфере надзора за особо охраняемыми природными территориями, водными ресурсами и контроля радиационной безопасности проведено 241 проверочное мероприятие, из них 134 плановых и 77 внеплановых проверок, принято участие в 9 проверках органов прокуратуры, по результатам которых были подготовлены заключения, проведено 405 рейдовых мероприятий, выдано 57 предписаний об устранении нарушений действующего законодательства, вынесено 336 постановлений о назначении административного наказания.

В сфере надзора за недропользованием проведено 22 проверочных мероприятия, в том числе 17 плановых проверок по контролю выполнения условий лицензионных договоров (соглашений) по лицензиям на право пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в соответствии с планом проведения проверок и 5 внеплановых проверок, вынесено 7 постановлений о назначении административного наказания.

По результатам рассмотрения постановлений о назначениях административных наказаний, за нарушение законодательства вынесено административных штрафов на общую сумму – 31325,5 тыс. руб., из них взыскано – 16804,9 тыс. руб., остальные находятся в работе в судебных органах.

В судебные органы подано 1167 исковых заявлений по взысканию ущерба, причиненного окружающей среде на общую сумму 334087,1 тыс. руб., из них взыскано на сумму 23099,8 тыс. руб., остальные находятся в работе в судебных органах края.