3.1.2 Земли населенных пунктов

В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Черта населенного пункта представляет собой внешние границы земель, которая установлена на основании градостроительной и землеустроительной документации и утверждена представительными органами местного самоуправления.

Основанием для внесения изменений в учет земель данной категории являются утвержденные в установленном порядке изменения административных границ территорий населенных пунктов и состава земель, а также утвержденные результаты инвентаризации земель. В случае отсутствия утвержденной или установленной черты населенного пункта площадь земель определена по фактической застройке, включая примыкающие к домам приусадебные участки (последнее особенно характерно для земель сельских населенных пунктов).

Кроме этого, уточнение площадей по видам использования земель на территории населенных пунктов осуществляется по результатам межевания земель в процессе мероприятий по разграничению земель государственной собственности и внесению в установленном порядке сведений о земельных участках в государственный кадастр недвижимости.

По состоянию на 1 января 2014 года площадь земель, отнесенных к данной категории, составила - 360,9 тыс. га или 0,2 % территории края.

Увеличение на 4,4 тыс. га произошло за счет перевода из земель сельскохозяйственного назначения 5 тыс. га, а также переводом в земли промышленности и иного специального назначения 0,6 тыс. га (г. Ачинск).

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации все населенные пункты подразделяются на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города и поселки.

На 1 января 2014 года общая площадь городских населенных пунктов составила 185 тыс. га. Площади данной категории по сравнению с предыдущим годом увеличились в связи с установлением границ населенных пунктов п. Березовка, п. Емельяново, изменением статуса населенного пункта п. Рассвет Бирилюсского района, переименованного в Рассветовский сельсовет, а также переводом земель населенных пунктов в г. Ачинске в земли промышленности и иного специального назначения.

Площади сельских населенных пунктов составляют 175,9 тыс. га. За 2013 год площади увеличились на 1,7 тыс. га за счет перевода из земель сельскохозяйственного назначения и включением их в границы нескольких сельских населенных пунктов.

В состав земель, относимых к категории земель населенных пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья.

В данной категории преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь которых в пределах городов, поселков и сельских населенных пунктов составляет 132,9 тыс. га (36,8 % общей площади земель, включенных в данную категорию).

Из несельскохозяйственных угодий наиболее значительные площади в структуре земель населенных пунктов заняты застройкой – 101,4 тыс. га (28,1 %), под дорогами, улицами и площадями находится 33 тыс. га (9,1 %).

В настоящее время в состав населенных пунктов входят земельные участки, занятые участками леса, их площадь составляет 43,7 тыс. га. Согласно нормам Лесного кодекса в границах городских и сельских поселений эти участки подлежат передаче в ведение городских и сельских органов власти.

3.1.3 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,

земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

В данную категорию включены земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Общая площадь земель рассматриваемой категории на 1 января 2014 года составила 245,1тыс. га. За 2013 год площади данной категории увеличились на 2,4 тыс. га. Увеличение площадей данной категории произошло в результате перевода из земель сельскохозяйственного назначения 1,4 тыс. га для размещения промышленных объектов, перевода из земель населенных пунктов 0,6 тыс. га, перевода из земель запаса 0,5 тыс. га, перевода в земли запаса 0,1 тыс. га.

Земли промышленности и земли иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач территории края подразделяются на шесть групп по разрешенному использованию (табл. 3.4).

Таблица 3.4

Распределение земель промышленности…и земель иного специального назначения в

зависимости от характера специальных задач территории, тыс. га

К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения административных и производственных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предприятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности для разработки полезных ископаемых. Общая площадь земель промышленности составила 102,3 тыс. га, что на 2,1 тыс. га больше, чем в 2012 году. Увеличение площадей, в основном, обусловлено переводом из земель сельскохозяйственного назначения для размещения промышленных объектов.

К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов; размещения объектов электросетевого хозяйства и иных объектов электроэнергетики. Площадь земель данного вида использования не изменилась и составила 3,7 тыс. га.

Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом по краю площадь земель транспорта составила 62,9 тыс. га. Площадь земель данного вида использования по сравнению с предыдущим отчетным периодом увеличилась на 0,2 тыс. га. Увеличение площади земель транспорта обусловлено переводом земель из земель сельскохозяйственного назначения.

Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики. На территории Красноярского края они представлены землями, занятыми объектами ОАО «Сибирьтелеком», ОАО «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», объектами сотовой связи. Площади данной категории не изменились и составляют 1,2 тыс. га.

Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях. Земли обороны на территории края составляют 67,4 тыс. га.

Площадь земель иного специального назначения составила 7,6 тыс. га. Эти земли представлены участками, выделенными мелким организациям и частным лицам под автозаправочные станции, цеха промышленных предприятий и другие предприятия, которым предоставлены земельные участки для различных целей, не учтенные в других категориях земель.